习近平全面深化改革思想的基本内容及其内在逻辑

马焕兰

【摘 要】习近平全面深化改革思想的基本内容包含这样几个方面：明确的目的、清晰的主线、既定的时间、路径的选择以及改革的方式。更为重要的是，这一思想在有着缜密的逻辑，它既是对改革开放思想的继承，更是对改革开放思想的发展与创新，更加是对马克思主义理论中关于社会主义国家建立后如何发展问题的内在延伸。

【关键词】习近平；全面深化改革思想；基本内容；内在逻辑

中图分类号：D2 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）29-0235-02

中国对内改革、对外开放的进程不觉走过了四十年，如今，中国又站在了新时代的历史节点之上，面对新的国情、党情，党的十八大以来，习近平总书记找准新的发展机遇，针对各个领域的新问题提出新的解决方案和新的发展思路，逐步形成了“习近平全面深化改革思想”。这一思想瞄准当前改革的突出问题，在实践上为中国特色社会主义建设提供了指导，在理论上丰富了马克思主义理论的改革思想。

一、习近平全面深化改革思想的基本内容

在改革开放取得伟大历史成就的同时，社会转型期的巨大变化又给现实实践提出了新的要求，党的十八届三中全会抓住时机，完善了全面深化改革的理论架构和实践意义，这体现了我们党“坚持改革开放和推进中国特色社会主义事业的历史自觉性和理论创新力。”①自此之后凝练而成的习近平全面深化改革思想，笔者认为，在内容上分为这几个方面。

在全面深化改革的实践目的上，明确了全面深化改革的任务是：完善国家制度、提升治理能力；在全面深化改革推进的重点上明晰了主线是：着眼全面深化改革的新举措；在全面深化改革的目标上设定了阶段性目标与总体性目标的统一，即改革只有进行时没有完成时，但2020年要展现显著的改革成果；在全面深化改革的路径上明确了全面的改革、深化的改革的路径；在推进全面深化改革的方式上设定了系统、整体、协调的改革方式。

全面深化改革的这些具体内容是全面深化改革自确立之日起，在理论根基和实践要求下逐步丰富和完善起来的，体现了马克思主义科学性与发展性的理论品质。

二、习近平全面深化改革思想的内在逻辑

改革是社会主义制度的自我完善，全面深化改革是社会主义新时代背景下社会主义制度的又一轮自我调整和自我升级，习近平全面深化改革思想实现了对改革开放思想的继承与发展，对马克思主义理论的内在延伸。

（一）全面深化改革思想是对改革开放思想的继承。马克思主义中国化的“开拓期”“是以我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期为起点的。”②实践证明，改革开放的伟大决策是中国发展历程上关键的、正确的决策，全面深化改革思想更是对改革开放思想的理性继承。

在内外矛盾的交错下，我们明确，解决问题从根本上还要靠改革开放。首先，全面深化改革思想在时间上延续了改革开放思想的重要精髓。改革开放之初邓小平确立了社会主义初级阶段理论坚持一百年不动摇的决心，当前，又有“两个一百年”奋斗目标的阶段性要求，这两个阶段目标是有时间交汇点的，改革开放思想与全面深化改革思想有着共同的目标追求和阶段导向，全面深化改革思想延续了改革开放思想，同时又立足于新时代的新的发展要求，为改革开放思想的延续找准了方向。

其次，全面深化改革思想在理论实际应用上延续了改革开放思想的一贯思路。十一届三中全会奠定了解放思想的主基调，而解放思想与实事求是正是我们党我们国家能够推进改革开放的根本思路，在全面深化改革思想的实践落实中，解放思想与实事求是的思路实现了继承和发展。 “要有新突破，就必须进一步解放思想。”③

（二）全面深化改革思想是对改革开放思想的发展与创新。发展是唯物史观的基本观点之一，当前的现实条件与实践基础都与改革开放之初的情况截然不同，改革是我们进行具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。”④

改革开放的初衷是让中国摆脱落后与贫困的局面，今天的改革更多的着眼于发展中产生的系列问题，着眼于顶层设计如何更好的服务于现实需要的问题，全面深化改革思想的理论价值更多的体现在它是对改革开放思想的创新与发展。首先，全面深化改革思想更加明晰了改革的主线，改革开放重要思想走对内改革、对外开放的两拳出击战略，从而使内部制度更适应世界发展局势，是内外实现双向互动。其次，全面深化改革思想所涉及的改革面更加广泛。在五位一体的发展理念指导下，全面深化改革思想的理论触点也延伸到了经济、政治、文化、社会、生态以及国防和军队，新时代不仅面临新的机遇和更广阔的空间，更迎接着新的挑战和新的问题，全面深化改革思想正是立足于发展变化了的实际，延展改革的触及面。

最后，全面深化改革思想与新的对外开放理念息息相关。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中说到：“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。” ⑤改革与开放是紧密相关的两个方面，在制度上推进更加深入的改革也是为了让中国的政治文明更加契合世界新的政治文明趋势，而当今的对外开放理念也与改革开放之初大为不同，在“人类命运共同体”的理念引领上开启新一轮的对外开放，更加关注全人类的整体利益，着眼于大的世界格局，以及中国解决自身问题的方案能不能为更多的面临相同问题的国家提供思路与方法论上的借鉴与帮助。

（三）全面深化改革思想是对马克思主义理论的内在延伸。全面深化改革思想坚定了“改革是社会主义制度的自我完善”这一既定观点，丰富了马克思主义理论的内涵和外延。

习近平全面深化改革思想对马克思主义理论的内在延伸还体现在它将国家治理与改革有机统一起来。“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”⑥经历了革命、建设、改革的各个不同历史阶段的发展之后，治理成为新阶段我们完善和发展中国特色社会主义制度和道路的新的方式，这是对马克思主义理论在新的实践基础上的又一次创新。

总的来说，习近平全面深化改革思想明晰了新时代改革具备什么样的新特点的“是什么”的问题；全面深化改革是為了推进国家治理和治理能力现代化从而达到完善社会主义制度的目标让我们清晰了“为什么要改革的问题”；全面深化改革的主线、路径、时间的一步步完善，让我们在找清楚方向之后明了了全面深化改革“怎样改”的问题。全面深化改革的实践已经过去了五年时间，从全面深化改革的当前效果来看，我们有理由相信在改革开放重大决策四十周年之际，习近平全面深化改革思想指引下的新时代全面深化改革实践，也必将为新时代中国特色社会主义的新征程贡献力量。

注释：

①孙建华.建国后马克思主义中国化思想历程及其特征研究[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2015（6）.

②孙建华.马克思主义中国化思想发展轨迹及其阶段特征探论[J].河南社会科学，2015（5）.

③习近平谈治国理政[M].外文出版社，2014，87.

④习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017，107.

⑤习近平.开放共创繁荣 创新引领未来[N].人民日报，2018-4-11（3）.

⑥习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014，105.

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]孙建华.马克思主义中国化基本经验新论[J].当代世界与社会主义，2015（4）.