高层声音

2018-12-08 07:15
人民周刊 2018年16期
关键词:粤港澳依法治国习近平

习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议强调 加强党对全面依法治国的集中统一领导 更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用

2018年8月24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调,全面依法治国具有基础性、保障性作用,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

习近平在讲话中指出,当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会,是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要,是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要,是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

习近平強调,党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,强调要坚持加强党对依法治国的领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依宪治国、依宪执政,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持处理好全面依法治国的辩证关系,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。这些新理念新思想新战略,是全面依法治国的根本遵循,必须长期坚持、不断丰富发展。

习近平强调,今年委员会工作要点已经明确,各责任单位要抓好落实。要研究制定法治中国建设规划,统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素,使规划更科学、更符合实际。要全面贯彻实施宪法,在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,弘扬宪法精神,加强宪法实施和监督。要推进科学立法工作,围绕党的十九大作出的重大战略部署以及深化党和国家机构改革涉及的立法问题,完善全国人大常委会和国务院的立法规划,加强重点领域立法。要加强法治政府建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。要深化司法体制改革,深入研究司法责任制综合配套改革方案,加快构建权责一致的司法权运行新机制。要推进法治社会建设,依法防范风险、化解矛盾、维护权益,加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局,建设社会主义法治文化。要加强法治工作队伍建设和法治人才培养,更好发挥法学教育基础性、先导性作用,确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

李克强主持召开国务院西部地区开发领导小组会议强调

依靠改革开放创新 补短板扩内需增后劲

推动西部经济发展和民生改善再上新台阶

2018年8月21日,中共中央政治局常委、国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长李克强主持召开国务院西部地区开发领导小组会议,部署深入推进西部开发工作。

李克强说,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,西部地区经济社会发展取得了新的历史性成就,对全国发展起到了重要支撑作用。西部地区是我国发展的巨大战略回旋余地,也是全面建成小康社会、实现现代化的重点难点。当前,面对国内外环境的新变化,要按照向高质量方向发展、解决发展不平衡不充分问题的要求,紧紧依靠改革开放创新,促进西部地区发展动力增强、产业结构升级、民生不断改善,为全国经济保持稳中向好拓展空间。

李克强指出,西部地区要提高自我发展能力,必须进一步营造更具竞争力的“软环境”。要立足深化“放管服”改革释放活力,着力解决阻碍企业发展、群众办事难等突出问题,在降低制度性交易成本上迈出更大步伐。要立足自身实际推创新,以“双创”为抓手,促进提升西部产业竞争力,在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐。要立足区位特征推开放,积极打造内陆开放高地,在提升对内对外开放水平上迈出更大步伐。

李克强说,要把调整优化经济结构和扩内需更好结合起来,突出重点补短板,抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的重大工程建设。国家将加大支持,西部地区也要通过深化改革积极吸引民间资本进入。加快开工建设川藏铁路、渝昆铁路等大通道,打通公路“断头路”,进一步推动电力、油气、信息等骨干网络建设。推进滇中引水、桂中抗旱二期、引黄济宁、引洮二期等重大引调水工程,加大对三北防护林等重大生态工程的支持。结合推进新型城镇化,创新投资和运营机制,加快城镇污水、垃圾处理设施建设,发挥改善生态环境和满足民生急需的双重效益。优化消费环境,鼓励发展网购、文化、健康等新兴消费,更大释放西部市场消费潜力。

李克强指出,要坚持以人民为中心的发展思想,立足我国仍是最大的发展中国家和仍处于社会主义初级阶段的基本国情,尽力而为、量力而行,促进西部地区民生不断改善。坚决打赢精准脱贫攻坚战,坚决兜住保障困难群众基本生活的底线。着力推动基本公共服务均等化,运用“互联网+”等新模式使边远贫困地区享有更多优质教育、医疗资源,提高西部就业、养老等公共服务水平。

栗战书主持部分全国人大代表座谈会强调

善于从大局和全局上思考问题提出建议

紧扣党中央决策部署履行职责做好工作

2018年8月29日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在京主持召开部分全国人大代表座谈会,就加强和改进全国人大工作、更好发挥人大代表作用听取代表意见建议。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,吃透党中央精神,善于从大局和全局上思考问题、发表意见、提出建议,紧紧扣住贯彻落实党中央决策部署履行职责、做好工作。

栗战书指出,习近平总书记高度重视人大代表工作,对各级人大代表寄予殷切期望,就支持和保障代表依法履职,密切国家机关同人大代表、人民群众的联系等作出重要论述、提出明确要求,为做好新时代人大工作特别是代表工作提供了指引和遵循,我们要认真领会好、贯彻好、落实好。

栗战书强调,支持和保障代表依法履职,更好发挥代表作用,是做好新时代人大工作的重大课题。全国人大常委会要遵循和把握代表工作规律,健全完善代表工作机制,自觉接受代表监督,依靠全国人大代表做好常委会各项工作。常委会工作机构要尊重代表主体地位,增强为代表服务的意识,认真做好各方面工作,为代表依法履职提供高质量的服务保障。

栗战书希望代表们努力提升自身政治素养和履职能力。一要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护习近平总书记权威和核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。二要密切联系人民群众,把人民群众的意见建议及时反映上来,努力做到民有所呼、我有所应,同时要善于把党中央决策部署传达下去、落到实处,充分发挥好人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁和纽带作用。三要树立人大代表良好形象,珍视代表身份,模范遵守宪法和法律,带头遵守社会公德,自觉接受人民群众监督,在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责,为做好新时代人大工作贡献力量。

王沪宁同越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈国旺举行会谈时表示

加快推进中越各领域务实合作,改善中越关系民意基础,维护南海局势和平稳定

2018年8月20日,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在北京同越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈国旺举行会谈。

王沪宁表示,当前中越关系总体保持良好发展态势,习近平总书记和阮富仲总书记2017年再次实现历史性互访,为新形势下中越关系发展指明了方向、规划了蓝图。今年以来,中越关系又呈现出许多新形势、新变化、新亮点。希望双方聚焦贯彻落实两党总书记重要共识,切实发挥两党高层交往对中越关系的政治引领作用,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。

王沪宁表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国党和政府一贯从战略高度和长远角度看待中越关系,愿同越南党和政府一道,把两党两国老一辈领导人共同缔造和精心培育的中越传统友谊不断传承好、巩固好、发展好。推进中越关系,双方要加强高层交往、增进政治互信,夯实中越命运共同体的安全根基,加快推进中越各领域务实合作,改善中越关系民意基础,维护南海局势和平稳定。

陈国旺表示,越中两党关系对越中关系发展发挥着关键引领作用。中共十九大之后,习近平总书记首次出访就来到越南,同阮富仲总书记指导越中关系得到新的全面发展,令越南党、政府和人民深受鼓舞。巩固、加强、深化越中传统友谊是越方的一贯坚定立场,中国是越南对外关系的头等优先,越南党始终坚定支持社会主义中国发展强大,希望同中方一道,秉持“十六字”方针和“四好”精神,深化治党治国经验交流,加强各领域务实合作,妥善管控分歧,共同建设越中具有战略意义的命运共同体。

韩正在粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上强调

充分发挥粤港澳综合优势 深化内地与香港澳门合作 建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群

2018年8月15日,中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正在北京人民大会堂主持召开粤港澳大湾区建设领导小组全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要讲话精神,讨论审议有关文件,研究部署下一阶段工作。

韩正表示,建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。要全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持新发展理念,充分发挥粤港澳综合优势,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范。

韩正强调,要强化规划引领,推动大湾区内各城市合理分工、功能互补,提高区域发展协调性,促进城乡融合发展,构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。要以讓老百姓得实惠为出发点和落脚点,实施好港澳居民证件便利化、进一步便利港澳居民到内地创业就业、大幅降低粤港澳通信漫游费用等政策措施。要积极吸引和对接全球创新资源,建设“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊,打造大湾区国际科技创新中心。中央支持香港建设国际创新科技中心,在香港建立中国科学院院属研究机构,支持澳门建设中医药科技产业发展平台。要加快构建与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

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