行业动态(政策与市场)

国家科技领导小组成立

近日，国务院办公厅发布通知，将“国家科技教育领导小组”调整为“国家科技领导小组”，主要职责是研究、审议国家科技发展战略、规划及重大政策；讨论、审议国家重大科技任务和重大项目；协调国务院各部门之间及部门与地方之间涉及科技的重大事项。其中，国务院总理李克强任组长，国务院副总理刘鹤任副组长。

通知还提到，国家科技领导小组办公室设在科技部，承担领导小组日常工作，办公室主任由科技部部长王志刚兼任。

（来源：中国政府网）

科技部发布“智能机器人”重点专项2018 年度项目申报指南

按照国家重点研发计划统一部署，科技部于8 月公开发布了“智能机器人”等重点专项2018 年度项目申报指南。

“智能机器人”重点专项按照“围绕产业链，部署创新链”的要求，围绕智能机器人基础前沿技术、新一代机器人、关键共性技术、工业机器人、服务机器人、特种机器人6个方向部署实施。专项实施周期为5 年（2017-2021年）。

该重点专项总体目标是：突破新型机构/材料/驱动/传感/控制与仿生、智能机器人学习与认知、人机自然交互与协作共融等重大基础前沿技术，加强机器人与新一代信息技术的融合，为提升我国机器人智能水平进行基础前沿技术储备；建立互助协作型、人体行为增强型等新一代机器人验证平台，抢占新一代机器人的技术制高点；攻克高性能机器人核心零部件、机器人专用传感器、机器人软件、测试/安全与可靠性等共性关键技术，提升国产机器人的国际竞争力；攻克基于外部感知的机器人智能作业技术、新型工业机器人等关键技术，创新应用领域，推进国产工业机器人的产业化进程；突破服务机器人行为辅助技术、云端在线服务及平台技术，创新服务领域和商业模式，培育服务机器人新兴产业；攻克特殊环境服役机器人和医疗/康复机器人关键技术，深化我国特种机器人的工程化应用。

该重点专项协同标准体系建设、技术验证平台与系统建设、典型应用示范，加速推进我国智能机器人技术与产业的快速发展。

2018 年，科技部拟在6 个方向，按照基础前沿技术类、共性技术类、关键技术与装备类和应用示范类4个层次，启动不少于50 个项目，拟安排国拨经费总概算约6.2 亿元。

其中，基础前沿技术类项目10条，主要涉及仿灵长类高机动运动机器人、机器人新型复杂变构型机构设计理论与技术、机器人仿生感知与驱动技术、机器人用新型精密减速器、人-机器人智能融合技术等。

共性技术类项目8条，主要包括机器人专用传感器、机器人云平台、诊断/评估与提升整机性能等关键共性技术。

关键技术与设备类项目17条，主要包括工业机器人、服务机器人、特殊环境服役机器人和医疗/康复机器人的关键技术与系统集成平台研发等。

应用示范类项目15条，面向工业机器人等领域的应用示范等。

为充分调动社会资源投入机器人研发，在配套经费方面，由企业牵头的项目，配套经费与国拨经费比例不低于1∶1；应用示范类项目，配套经费与国拨经费比例不低于2∶1。

项目申报统一按上述4大类项目具体内容的研究方向进行，除特殊说明外，拟支持项目数均为1-2 项。项目实施周期不超过3年。申报项目的研究内容须涵盖4大类项目下指南所列的全部考核指标。项目下设课题数不超过5个，基础前沿技术类项目的参加单位总数不超过5 家，其他每个项目的参加单位总数不超过10家，设1 名项目负责人，项目中每个课题设1 名课题负责人。

指南中“拟支持项目数为1-2 项”是指：在同一研究方向下，当出现申报项目评审结果前两位评价相近、技术路线明显不同的情况时，可同时支持这2 个项目。2 个项目将采取分两个阶段支持的方式，第一阶段完成后将对2 个项目执行情况进行评估，根据评估结果确定后续支持方式。

另外，指南还对项目类别、支持方向或重点、申报条件和要求、注意事项、咨询联系方式等内容做出了明确规定，指导复合条件的申报人进行项目申报。2018年度项目申报采取网上申报与组织推荐的方式。

（来源:科技部）

安徽发布机器人产业发展规划等文件

近日，安徽省发布《安徽省机器人产业发展规划(2018—2027年)》（以下简称（《规划》）和《支持机器人产业发展若干政策》（以下简称《政策》）。

《规划》指出，到2022年，安徽省机器人产业(全产业链)主营业务收入突破700亿元，工业机器人年产量达到2.5万台，打造8家左右主营业务收入达到10亿元以上的“领跑者”企业，培育15家左右单项冠军企业；在汽车、家电、轻工、纺织等重点行业，化工、民爆等特殊行业以及医药、电子、食品等生产环境洁净度要求高的行业，每年推广应用工业机器人4000台以上。

《规划》还明确提出，依托“芜马合”重点区域，构建以芜湖为国家综合性高端智能机器人研发制造基地、以马鞍山为特色机器人制造基地、以合肥为新一代机器人创新研制基地的产业集聚区。

按照《政策》，安徽省鼓励国内外知名机器人技术服务平台和检验检测机构落户；支持建立机器人产业创新服务综合体和产业发展共性服务平台；按其关键设备投资额的5%给予一次性补助，最高300万元。对机器人本体企业的新建或在建项目，且实际总投资1000万元及以上，给予最高500万元一次性补助；对高精密减速器、高性能控制器等五大关键零部件生产企业，按新建或在建项目关键设备购置额，给予最高500万元一次性补助。

（来源：安徽省人民政府）

广东出台人工智能发展规划等文件

日前，广东省人民政府印发《广东省新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，广东省将重点推进人工智能开放创新平台建设，在关键核心技术攻关、智能创新融合应用等方面形成协同发展新动能，加快推进人工智能与经济、社会、产业的深度融合发展，构建广东创新驱动发展新引擎。

《规划》提出三步走计划：到2020年，广东省人工智能核心产业规模突破500亿元，带动相关产业规模达到3000亿元；到2025年，人工智能创新体系初步建立，产业核心规模突破1500亿元，带动相关产业规模达到1.8万亿元；到2030年，人工智能产业发展进入全球价值链高端环节。

（来源：广东省人民政府）

甘肃印发新一代人工智能发展实施方案

近日，甘肃省印发《甘肃省新一代人工智能发展实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，到2020年，新一代人工智能创新体系初步建成，建立新一代人工智能基础理论和关键共性技术研发体系，布局建设人工智能科技创新基地，组建人工智能专业技术团队，建立各创新主体间协同互动机制，持续创新能力基本形成；到2025年，新一代人工智能高端产业链逐步形成，创新能力显著提高，相关理论和关键技术取得重要成果，人工智能技术实现重大突破，在工业、农业、服务业等领域得到应用，培育一批人工智能骨干企业，规划建设人工智能产业园区，人工智能高端产业链逐步形成，人工智能成为带动甘肃省产业升级和经济转型的重要动力；到2030年，新一代人工智能竞争力显著增强，人工智能理论、关键技术在部分领域达到国内领先水平，智能经济、智能社会发展取得明显成效，建成更加完善的人工智能政策法规体系。

（来源：甘肃省人民政府）

杭州市自动驾驶汽车允许上路测试

近日，杭州市经信委、市公安局、市交通运输局联合印发了《杭州市智能网联车辆道路测试管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），主要明确了智能网联汽车道路测试的范围和管理规范等内容。

据悉，下一步杭州将成立杭州市自动驾驶测试专家委员会，引入第三方测试管理机构，对测试主体和车辆进行评估审核，发放测试号牌，开放部分路段用于自动驾驶测试，加快推动自动驾驶技术的发展和应用。

《细则》规定，道路测试过程中，测试驾驶人应始终处于测试车辆驾驶位，始终监控车辆运行状态及周围环境。当测试驾驶人发现车辆处于不适合自动驾驶的状态或系统提示需要人工操作时，应及时接管车辆。在测试期间发生交通违法行为的，由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对测试驾驶人进行处理，亦即，智能网联汽车交通违法和事故责任认定主体是“人”，而非“车”。

（来源：杭州市经信委）

《中国人工智能发展报告2018》发布

7月13日，《中国人工智能发展报告2018》（以下简称《报告》）正式发布。据悉，《报告》由清华大学中国科技政策研究中心组织撰写，综合展现中国以及全球人工智能的发展现状与趋势。

《报告》指出，在科技产出与人才投入方面，中国人工智能论文总量和高被引论文数量均为世界第一；中国专利数量略微领先于美国和日本，尤其是中国国家电网近5年的人工智能相关技术发展迅速，在全球企业排名中位列第四；中国人工智能人才总量排世界第二，但是杰出人才占比偏低。

在产业发展和市场应用方面，截至2018年6月，中国人工智能企业数量达1011家，位列全球第二，北京市成为全球人工智能企业最集中的城市；中国人工智能领域的投融资占全球60%，为全球规模最大；中国人工智能市场增长迅速，2017年市场规模达237亿元，同比增长67%，其中计算机视觉市场规模最大，占比为34.9%。

（来源:清华大学中国科技政策中心）

信通院发布《人工智能发展白皮书-技术架构篇（2018年）》

9月6日，中国信息通信研究院（以下简称信通院）与中国人工智能产业发展联盟联合发布研究成果《人工智能发展白皮书-技术架构篇（2018年）》（以下简称《白皮书》）。

据介绍，《白皮书》以深度学习算法驱动的人工智能技术为主线，首先对人工智能发展的技术历史进行简单回顾，阐述深度学习带动本轮人工智能产业发展的根本原因；第二，围绕算法、数据和算力（计算能力）“三驾马车”，分析机器学习算法、人工智能加速芯片、训练及推断数据、软件框架、编译器等基础技术的基本情况、现状和特点；第三，系统梳理了基于深度学习的智能语音、计算机视觉、自然语言理解这三大基础应用技术及其发展的现状、应用领域；第四，提出了目前基于深度学习的人工智能技术发展问题和趋势。

(来源：信通院)

《中国大数据发展指数报告(2018年)》和《中国智能化发展指数报告(2018年)》出炉

近日，中国电子信息产业发展研究院发布了《中国大数据发展指数报告(2018年)》（以下简称《大数据》）和《中国智能化发展指数报告(2018年)》（以下简称《智能化》）两个报告，它们分别是我国第一个年度大数据发展水平评估报告和第一个年度智能化发展水平评估报告。

其中，《大数据》从全国大数据总体发展态势、大数据发展潜力发展态势、大数据产业发展态势、大数据应用发展态势等方面指出当前大数据发展状况。

《智能化》对全国区域智能化发展态势进行研究分析，重点聚焦于基础环境、产业基础、创新引领能力、智能制造、产业融合、智慧社会六个层面，对各区域智能化发展态势进行研究分析。通过制定指标体系测算发展指数，剖析区域智能化发展水平、层次和特点，这对于研判我国推动智能化发展应采取的政策措施、推动各地方省市智能化应用快速发展具有积极意义。

根据《智能化》显示，全国智能产业发展大致划分四个梯队：前五名广东、北京、江苏、上海、浙江是第一梯队，评分45分以上；第二梯队以山东、天津、重庆领衔，平均分35分以上；第三梯队有河北、江西、吉林等省，评分25分以上；第四梯队则是25分以下。

(来源：中国电子信息产业发展研究院)

2022年中国机器人市场将达5290亿元

日前，美国研究咨询机场IDC发布的《全球机器人及无人机支出指南》显示，中国机器人(含无人机)及相关服务的消费额持续高速增长，预计到2022年将达到770亿美元（约合人民币5290亿元），2018-2022年复合年增长率达到26.3%。中国作为全球最大的机器人市场，预计到2022年机器人销量将占全球总销量38%以上。

在2022年市场分布方面，预计制造业占比最高，为53%；其次为资源业，占比为11%；排名第三的是消费品行业，占比为7%；其后分别为医疗保健、零售业，占比分别为6%、4%。

(来源：IDC)

欧盟新一轮研发框架计划命名为“地平线欧洲”

近日，欧盟拟定第九期研发框架计划，并命名为“地平线欧洲”（Horizon Europe），执行时间为2021-2027年。其目标是帮助欧盟走在全球研究与创新的前沿，发展和掌握新的、更多的知识和技术，促进经济增长、贸易和投资，积极应对重大社会和环境挑战。

据悉，欧盟委员会将为“地平线欧洲”提供941亿欧元的预算，并将支持3个核心内容，即开放科学、开放创新、全球挑战和产业竞争力。其中，全球挑战部分预算最多，达527亿欧元，要求本地机构增强技术与产业竞争力，重点关注数字与产业等5个主题集群。

据了解，始于1984年的欧盟研发框架计划（Framework Programme，FP），前七期均以数字命名，从第一框架计划（FP1）到第七框架计划（FP7）。从2014年开始的第八期计划打破了这一模式，被命名为“地平线2020”（Horizon 2020，H2020），执行期为2014-2020年。

（来源：科技部）

美国国防部制定毫米级机器人和人工智能技术计划

日前，美国国防部高级研究计划局（DARPA）制定SHort-Range独立微机器人平台计划（SHRIMP），主要用于搜索和救援任务。

DARPA表示，大多数微型机器人平台受制于低能效驱动和有限的能量存储装置，未来毫米级的机器人要求能够独立运作，拥有紧凑的电源和转换器，以支持高压驱动，并显著减少电力消耗。

此外，DARPA于近日宣布，计划在未来几年内投资20亿美元开发下一代人工智能技术。

目前，DARPA已进行20多个研究项目，旨在提高人工智能的先进性，使新一代机器学习获得类似人类的交流与推理能力，有能力识别新的场景和环境并加以适应。

今年7月，DARPA已启动“人工智能探索”计划，预期在18个月内完成人工智能新概念的可行性研究，并精简合同程序和筹资机制，保证相关研究项目从提案到启动在3个月内完成。

（梁）

韩国制定人工智能研发战略

近日，韩国第四次工业革命委员会在第六次会议上，审议通过了人工智能研发战略。

2022年之前，韩国政府总计将投资约20亿美元用于人工智能研究。韩国人工智能研发战略包括三个方面：人才、技术和基础设施。人才方面，韩国计划将在2022年之前新设6所人工智能研究生院，且拥有1370名人工智能高级人才。据预测，到2020年，韩国人工智能硕士和博士人才缺口将达到4500人。

韩国科技信息通信部还发布了可解决人工智能领域人才紧缺问题的短期项目：在人工智能领域实施6个月的教育训练，到2021年培养600名产业对口青年人才。此外，政府规定韩国大学未来必须开设人工智能相关课程。

技术方面，韩国政府计划在2029年之前向人工智能半导体开发投入规模约8.8亿美元的预算。

基础设施方面，开展以地区重点大学为中心运营人工智能研究室(Brian Lab)的计划，具体包括在韩国各地建设5个人工智能研究据点，将机器人、生物、机械和汽车等领域与人工智能技术结合在一起。

(来源:韩国中央日报)

德国每年投1.5亿欧元研发人工智能

近日，德国经济部等政府部门共同起草了一份文件“人工智能战略要点 ”。

该文件提出多项措施，具体包括：政府对人工智能领域研发资助从每年 6000 万欧元增加到 1.5 亿欧元以上；建设人工智能竞争力中心等基础设施；同法国等欧洲国家合作并实现信息互联互通；在自动驾驶、癌症诊断或产品生产等过程中，开发并运用人工智能；促进人工智能创业，招聘国际专家，并防止德国专家被他国聘任等。

据德国创新与技术研究所的一份最新报告称，未来5年，使用人工智能技术将给德国经济额外增加约为 320 亿欧元产值。

（来源：环球网）

阿里车路协同联合实验室成立

9月6日，阿里巴巴达摩院（以下简称阿里）与交通运输部公路科学研究院（以下简称公路院）签署战略合作，共同成立车路协同联合实验室。双方将结合各自优势，系统化探索无人驾驶和道路智能化的解决方案。

据介绍，此次发布的车路协同技术方案由阿里自主研发，该套方案的核心技术之一是感知基站，其原理类似于手机的无线发射基站，可以实现车与路、车与车之间的信息连接。在前期的对比路测试验中，车路协同已表现出极高的优势：在实验中设置了可移动假人从障碍物后突然出现的场景，在不开启道路协同的情况下，车辆紧急避让全部失灵，在开启后，紧急避让或停车的成功率达到100%。

阿里张建锋院长表示，该联合实验室将推动车路协同技术方案成为未来社会的基础设施，助推智慧交通建设；公路院岑晏青总工程师表示，未来双方将投入优势资源，合力推动相关技术研究和产业落地及相关标准建设。

（来源：杭州在线）

商汤科技成立北美智慧医疗实验室

近日，北京市商汤科技开发有限公司（以下简称商汤科技）宣布在美国新泽西州成立智慧医疗实验室，以加速人工智能在医学领域的研发与应用落地，实现诊断、治疗、康复等医学全链条的覆盖，推动人工智能+医疗技术的发展。

该实验室是商汤科技在海外成立的首个医疗研究实验室。在专注医疗领域人工智能技术前沿探索的同时，实验室还将与美国东海岸的医疗、科研机构与企业等建立广泛合作，结合医疗健康场景的需求进行探索与实践，为医生、患者、医疗机构提供更为先进、便捷的辅助诊断、治疗、康复等人工智能技术与服务。

商汤科技联合创始人徐立表示，该实验室将作为一个开放的国际性平台，希望融合产业链上的各方优质资源，形成创新和变革的合力，不断促进智慧医疗发展与国际科研实力接轨，最终为大众提供更普惠、更智能的医疗和健康服务。

（来源：商汤科技）

三星新人工智能研究中心落户纽约

近日，三星电子公司宣布，在美国纽约设立三星全球第6个人工智能研究中心，致力于机器人研究。

据悉，三星电子公司一直大力发展人工智能技术，先后在韩国、英国、俄罗斯和美国硅谷都开设了研究机构。此次新开设的人工智能中心由美国宾夕法尼亚大学工程与应用科学学院的教授Daniel D. Lee领导，美国普林斯顿大学神经科学研究所和计算机科学学院教授H. Sebastian Seung担任该研究中心的首席科学家。两位教授于今年6月加入三星电子公司，三星此前曾宣布， 2020年之前将聘请约1000位人工智能方面的专家，以推动人工智能研究发展。

三星公司负责人表示，公司通过在产品和服务中应用人工智能、创造新价值，让人们的生活更便捷，所有人工智能中心，包括纽约人工智能中心，都将为实现这一目标发挥核心作用。

（来源：环球网）