有效控制路桥工程造价的措施优化研究

文/毛亮春，武汉市市政路桥有限公司

1 设计阶段工程造价管理

工程设计阶段是一个项目实施阶段管理的开始，在整个工程项目建设中也极其关键，对工程造价控制起着决定性的作用。在初步设计阶段需要对路线走向、桥隧比例、互通设置等进行经济比选，结合项目后期运营成本提供最优设计方案，从而确保路桥工程造价管理的科学性、重要性、合理性特点。要求改变设计人员以往“重设计、轻经济”的设计观念，设计单位应了解并掌握建设项目有关的各种基础资料，做好地质勘查，认真做好制图检查工作，减少设计制图中的错误，降低施工阶段设计变更，并加强对设计人员的培训，强化其经济核算的意识，使之正确对待与经济核算人员的合作，了解预算价格，避免资金浪费，采取限额设计严格按限定的投资金额控制设计，落实好造价控制工作，优化设计目标，使设计阶段的施工图预算更加科学准确。

2 招投标阶段造价管理

招投标阶段造价管理主要措施有:①制定详细合理的合同条款，通过合同合理有效的条款做到风险事前控制，如明确:物价波动价差调整，工期延误如何索赔、除外包干范围等;②工程量清单编制做到统一项目编码、项目名称、特征描述、计量单位，避免清单漏项和工程量误差造成的不平衡报价等现象;③制定合理价格水平的招标控制价和评标办法避免围标、串标哄抬标价等情况出现，合理的控制价也为后期中标价修订提供依据。

3 施工阶段造价管理

3.1 建设单位在施工阶段的造价管理

①根据招标控制价结合中标价进行不平衡报价修订，化解不平衡报价带来的造价增加;②做好清单勘误审核工作，通过清单勘误将原招标清单和施工图存在的错漏进行修订，确定进度款支付的依据，为后期结算提供基础;③工程变更管理，从设计变更意向(含变更估算)到设计变更专题会，再到设计变更方案确定，都应考虑造价成本因素，变更费用应在设计变更实施完成后，根据现场实际完成量再确认审批;某省高速公路工程合同专用条款中除外包干条款，有效降低设计变更给建设单位带来造价增加的风险;例如:涵洞移位造成的涵洞长度增加属于包干，不另行增加造价;④工程结算由清单勘误价、设计变更费用、价差调整、索赔等其它费用组成。

3.2 建筑施工企业在施工阶段的造价管理

①清单勘误和设计变更:施工企业应组织测量、施工、预算等技术人员全面对图纸进行复合，对现场地形和路线进行复测，做好施工组织，针对图纸错漏和地质资料偏差引起的工程量变化和造价风险，在图纸会审和清单勘误过程中有效解决和消化。避免因清单勘误等技术管理工作不到位，将事前问题遗留到现场施工阶段采用设计变更处理，因除外包干条款规定，只属于条款规定的变更项目才允许造价增减。施工企业应充分利用除外包干条款，降低变更带来的包干风险，尽量增加包干内的负变更(因取消工作量，造价不降低);②优化施工方案、做好施工组织是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。在工程实施过程中，应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。在这个过程中，施工组织就是一个重要的方面。做好施工组织，划分合理的施工工区(施工段落)使各班组和机械设备形成流水施工，提高人工和机械设备等资源利用效率，达到降低施工成本的目的;③做好材料费控制，材料费占工程造价的比重很大，约占工程总成本的60%～70%，在工程成本控制中占主要地位，材料的成本控制应从材料用量和采购单价两个方面入手进行控制。加强材料领用管理、建立奖惩制度，严格控制进料，进场材料要正确计量，认真验收，减少二次搬运造成材料损失，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，最大限度的减少采购和使用过程中的管理消耗。材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为建筑施工企业，为了控制工程成本，应了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本;④做好成本预测与计划、成本分析工作。在施工之前必须做科学的分析论证，预测出完成工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。在施工过程中做好成本分析，确定各项费用成本的总支出，对超额支出的部分，分析其造成的原因和提出避免再次发生的合理性建议;当工程竣工后，对工程的整个过程及结果进行全面、系统的分析和评价，分析成本超支的原因，并形成有效控制手段，积累成本数据，为后期项目投标和工程施工提供依据。

4 结束语

综上所述，由于路桥工程的造价管理工作相对比较复杂，需要对其采取系统化管理方式，才能保证工程造价真正发挥自身价值。除此之外，还应做到工程变更问题控制、施工方案控制、施工成本控制、中标价、合同价控制等措施，确保路桥质量得到有效控制的同时，减少工程造价，从而为企业获取更多经济效益。

【参考文献】

[1]吴伟.关于路桥工程造价控制与管理措施分析[J].工程技术(文摘版)，2016(9):140.

[2]马小军.浅析路桥工程造价控制存在的问题及解决措施[J].科技创新与应用，2015(5):141.