论旅游业在经济发展中的作用——以河南省为例

文/刘博



论旅游业在经济发展中的作用——以河南省为例

文/刘博

上海大学

旅游业作为文化产业的重要组成部分，对经济的发展具有重要作用。从改革开放以来，我国旅游业便不断地发展壮大。早在2009年，把旅游业培养成国民经济的战略性支柱产业的建议已经被国务院提出。在21世纪，中国就将发展旅游业看做了带动国内外消费需求，建立国内外良好的形象，同时促进其他文化产业繁荣的复合型产业。然而作为文化产业大省的河南省，旅游业的发展潜力更是不可小视。河南省的旅游资源十分丰富，发展旅游业的条件也十分优越。但与其他的旅游大省作比较可以看出，河南省旅游发展的潜力还没有充分发挥出来，其旅游业在发展过程中还是存在着很多问题。因此如何发挥旅游业在全省经济、文化、资源开发等方面的作用是值得探究。

1 旅游业在发展过程中存在的问题

1.1 旅游业的产业化程度低

旅游业是指，旅游资源，作为一种经济发展的要素，将其与交通、餐饮、住宿、购物等其他要素结合起来，使其与其他的经济发展要素相结合（比如交通、餐饮、住宿、购物等），继而构成旅游产业新的经济活动形式。随着旅游业的发展，河南省虽然逐渐开始意识到旅游产业化，但除了景区内产品的生产和销售活动的日渐成熟以外，旅游运输、旅游商品、旅游餐饮住宿以及文娱等关联产业的发展都还处于初级阶段。产品结构还比较单一，很多地区还只是靠景点来吸引游客，这样往往会让游客认为失去重游的意义。整个旅游业对经济的推进作用还是没能很好的发挥出来。

1.2 旅游业管理体制的不健全

在旅游资源开发过程中，由于利益和财产权利的冲突问题，导致缺乏地区和部门之间的合作与交流，阻碍了产业链的形成。从而使区域的旅游业的整体优势很难发挥。同一地区的景点也是各自为营，相互之间缺乏联系。以开封市为例，宋都文化是民族文化，是河南省优秀的文化资源，如果把景点组合开发，可以更深层次的发挥其优势。但是市内的各个景点虽然都是围绕宋朝来大做文章，但是清明上河园、包公祠、龙亭、开封府、御街等都是各自经营，其规模较小、经营分散、缺乏合力。严重影响了宋朝原始的风貌展现。导致资源特色难以转化为产业特色。

1.3 旅游产品的发展不够专业化，缺乏企业竞争力

游客在旅游的过程中会选购一些当地的传统工艺品或者特产等作为纪念，对于旅游业的经营者来说，生产的旅游产品是提高经济的重要途径，所以旅游产品的开发得到了很多地区的重视，同时销售旅游产品也是旅游收入中的一个重要的组成部分。河南省的旅游产品虽然数量很多，但是大多数都缺乏深度的加工和挖掘。其旅游产品的设计与制作水平都不能满足旅游业的发展，原本高档的旅游资源，经过工艺并不精湛的工匠之手，制造出来的却是低档的产品。具有地方特色的，并且美观，具有文化价值的产品太少。产品市场的竞争力大打折扣。

1.4 旅游业的从业人员整体素质较低，资源保护意识比较薄弱

河南省是人口大省，但经济发达水平不及沿海省份，所以引进专业性人才会受到一些限制。这在客观上导致了较低的河南省旅游从业人员素质。河南省的旅游业不光是缺少高级管理人员，而且特别缺少高水平高素质的导游以及外语导游。甚至一些景区还会出现“宰客”的现象，这也极大地损害了河南旅游业的声誉和形象。此外，一些地区只是一味的开发旅游资源，只看重其当前的经济价值，而不对资源进行保护，导致旅游资源的利用不当或超额利用，缺乏保护意识。

1.5 旅游业的整体定位不准确

河南省主要的旅游资源是文化旅游资源，河南就像是一个自然博物馆，一本能身临其境的文化历史教科书。这就说明了河南旅游业的发展要以文化旅游为主体。河南省的名胜古迹享誉中外，所以大多数来河南旅游的人都是冲着河南的古文化而来。河南省的自然资源虽然很多，但其吸引力具有区位性，而文化资源的吸引力则是全国乃至全世界的，但这一点在河南旅游业的推广中往往被忽视。

2 促进河南省旅游业大力发展的措施

根据河南省旅游业的特点，针对上面出现的问题，提出了相应的对策。

2.1 提高产业化意识，将旅游与经济进行深层次的结合

政府要提高旅游业产业化的意识，积极寻求在新经济下旅游业与其他产业协调发展的新途径。意识到旅游行业，在国民经济中的地位和作用。同时旅游业的发展必须要有较为系统的观念作为指导，树立大产业的思想，通过旅游业不同层面产业的联动发展，实现全省旅游的产业化发展和产业旅游拉动战略。如果不想单纯的发展旅游业，也要充分发挥这一优势，将旅游和旅游景点本身，作为媒介，以吸引更多资本、技术、人才，促进城市经济的发展。例如，洛阳的牡丹花会，就是典型的利用牡丹花来吸引更多经济贸易的机会。所以，河南省旅游业需要在这方面进行更深层次的开发，使旅游业更好地促进经济发展。

2.2 开发旅游土特产，实行品牌战略

河南省历史文化资源十分突出，有很多名贵的地方特产。要把旅游产品的开发生产的，作为旅游业的重要部分来抓。旅游产品必须摆脱民间粗糙的手艺，要把极具特色的旅游产品规模化、标准化。对于土特产品，如信阳的毛尖、开封的小吃等，要进行规范化的生产，以及进行精美的包装，提高其观赏价值和文化价值。而对于高端的旅游产品，则要实施品牌战略。如洛阳的唐三彩、开封的汴绣、南阳的玉雕等极具观赏价值和收藏价值的产品，一定要强化品牌意识。才能提高其市场竞争力，才能进一步突出河南省旅游业的特色。

2.3 提高旅游业从业人员的素质，实施可持续发展战略

旅游业从业人员的素质在一定程度上制约着旅游业的发展，特别是基层旅业服务人员素质直接影响了河南旅游业的经营的水平和旅游业的品质。因此全面的提高旅游业从业人员的素质也是发展我省旅游业的发展的重点。要提高从业人员的素质，必须加强对旅游业从业人员的培养工作，加大对旅游业从业人员培养的财力投入，同时也要建立健全从业人员的薪酬机制、奖罚机制、保障员工的合法权益。改变服务水平，从而提升旅游品质。在资源开发过程中，要多方面考虑环境和资源的承载力，实行保护性开发的政策，以实现对旅游资源的持续利用。

2.4 深化文化旅游开发、充分利用文化资源

文化是旅游者的出发点和归结点，是旅游景观吸引力的渊薮，是旅游业的灵魂。河南省历史悠久，文化旅游资源十分丰富。所以文化旅游资源在河南旅游资源中占重要地位，也是河南由旅游大省向旅游强省转变的基础。不同时期的历史文化体现在不同的地区。如郑州是融合了古代文化与现代文明于一体；洛阳则体现了汉唐文化的繁荣；开封以宋文化而闻名；南阳以三国文化为代表；安阳的殷墟则将殷商文化体现的淋漓尽致。如此丰富多彩的历史文化，凸显了河南省文化地域优势。文化旅游产业化，可以将河南丰富的地域文化资源转变为地区的经济优势，来拉动地区经济增长。拿有着“七朝古都”称号的开封来说，开封旅游业的发展主要围绕“宋文化”来展开，开封推出了许多旅游项目，如开封清明文化节、艺术节、文艺盛典《大宋东京梦华》等。此外开封仿古建筑也是一大亮点，除了原有的塔、寺、龙庭，新宋皇家街也再现了古朴典雅的北宋都城。与此同时，汴绣、朱仙镇木板年画、官瓷等享誉中外的民间工艺，也都蕴含着深厚的历史文化内涵。这些都深化了宋朝文化在开封市旅游业中的重要地位。带动了开封旅游业的发展。所以，河南省旅游业应该以文化旅游为主，自然资源旅游为辅的方针。深入地发掘文化资源的内涵，开发出独具特色的文化旅游产品，从而提升河南省旅游业的国际影响力。

2.5 融入“一带一路”大力发展旅游产业

如今，习近平总书记提出的“一带一路”战略已经开始实施，国家旅游局已经将2015年中国旅游的主题定为“美丽中国—2015中国丝绸之路旅游年”。河南省应该抓住机遇，利用自身优势积极融入“一带一路”。与丝绸之旅沿线的省市加强联系，一起打造出精品的旅游线路和产品。将河南省旅游业推出国外，吸引更多的国外游客。将河南省旅游业做大做强，从而更好地带动河南经济快速发展。

3 结论

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。河南省作为旅游大省，应该将其优势充分发挥出来，并通过科学的方式去解决河南省旅游业在发展中存在的问题，将河南省的旅游业做强做大，进而带动河南省经济又好又快发展。