建筑工程招投标现状及控制研究

孙辛玉

洛川县建设工程招标投标管理办公室 陕西延安 727400

1 建筑工程招投标现状

1.1 执行标准有待完善

良好的执行标准是招投标工作顺利开展的保障，实践证明，建筑工程招投标环节所制定的执行标准还是有所欠缺。执行标准的不完善必然导致后期的招投标实施环节缺乏规范性。

1.2 报价不合理

就目前的情况来看，一些企业不愿暴露自身的管理水平以及施工设备的具体配置，因此在项目开发过程中没有设置相应的金额，企业的投标报价是以国家和地方政府规定的金额为基础，然后上下浮动，属于盲目报价，是一种对他人不负责任的行为。有些企业只知道如何降价，从价格上获得投标的优势，不考察技术水平和施工能力，也不具备进行会计核算所需的成本，虽然这种盲目的报价也有可能中标，但往往使企业得不到大的收益。利润，和利润是企业的目标，所以他们要么降低工人的工资，要么降低工程质量，而这种现象往往会产生一些不良后果，如，建筑工程变成豆腐工程、农民工工资拖欠等等。

1.3 评定方法缺乏严谨性

由于我国建筑施工企业长期以来没有实行招标投标制度，对评标工作也没有建立具体的法律规定。在这种情况下，招标项目的评价一般是在确定招标项目后由相关政府单位进行的，相关政府单位组织和指派人员进行评价工作。评价依据主要围绕招标单位的工程类型和招标过程展开。值得注意的是，该评标方法是由评审员独立确定的，具有主观性和片面性，缺乏足够的严密性。另外，目前我国建筑施工企业的招评标工作缺乏有效的监督，可能导致部分招标单位可能会提前购买评审员。否则，由于其他利益，评标者可能对某个投标公司过于乐观，这将直接影响到评标的公正性。在正常的评标过程中，招标人不仅要关注投标价格，而且要对各投标单位的方案进行详细、详细的分析，以确保各方面都能考虑到。

2 建筑工程招投标控制

2.1 加强招投标工作中的监督管理机制

加强建筑工程招投标的工作规范性，招投标工作中的监督管理机制非常重要。完善的管理和监督体系应当是法律监督、市场监督、舆论监督和新闻媒介监督的结合体。建筑工程招投标中法律监督虽然重要，但不是唯一的监督管理体制，在社会主义市场经济条件下，大力培育市场主体，发挥市场的监督作用、舆论监督的作用有利于建筑交易活动在固定场所公开、透明地进行。另外，建筑工程单位需要根据建筑市场的竞争条件，建立科学合理性的监督管理体系，确保招投标工作的公开透明性，从而树立良好的企业形象，为企业在市场良性竞争中提供基础。

2.2 合理定价的指导

在实际应用过程中招标方需要严格的按照相关原则进行定标，同时确定评定方法和标价等方面，为了有效确保工程建设质量，防止出现禁止标价下浮，在应用中需要合理的进行定价知道。投标单位如果出现低价竞标的情况，招标方可以要求报价人对价格组成做出相应的节水，主要是建造技术、材料的成本以及维护等多个方面，同时给出相应的证明。投标公司也需要不断提高安全意识，因为报价属于商业机密，因此要防止其他投标公司查询自己报价的信息，防止泄露情况，从而确保整个环节公平。而且提交报价单应该选择合适的时间，既不能过早也不能过晚，最好处于中间时段。

2.3 加强评定方法的改进

目前我国对于招投标评定方面还没有给出具体规定，其会缺乏一定的法律制度约束，从而使得整个过程出现不统一情况，一番很多问题。对此政府部分和建筑企业需要针对这种情况采取有效的措施进行控制。政府部门需要做好以下方面的工作：（1）政府需要派遣具有较强工作能力，同时工作态度认真的人员进行评定，严格的按照相关要求进行，防止出现贪污受贿的情况。如果在整个过程中发现评定人员出现问题，需要及时剥除其职位且对其进行严格惩处；（2）政府部门需要针对招投标制度评定方面做出相应的规划控制，对此评定人员在评定的过程中需要根据工程项目的类别以及技术要求和建筑性能等多个方面进行充分考虑，选择出最好的投标方案和单位。对于建筑企业还需要进一步加强招投标评定工作的监管，从而保证整个过程的透明化以及公开化，确保整个环境的公平。

2.4 提高材料编制会审质量

一般来说，在编制招标文件之前，需要对相应数量的施工图进行审查。招标代理机构应当组织招标单位和设计单位对施工图进行科学有效的审查。在审核过程中，发现问题应及时提出，并对相应的纠正意见进行讨论研究，由设计单位实施。提高图纸会审质量，避免因设计变更而增加成本。在编制招标文件时，应注意保证招标文件的可操作性和针对性。招标文件不仅要全面，而且要有足够的准确性。投标文件一般应包括工程承包范围和计价方法。承包方式及工程报价等内容。优质的招标文件能起到积极有效的指导作用，并能有效地控制工程造价。

总之，如今社会的快速发展，对于建筑行业要求越来越高。建筑工程招投标是一种交易方式和法律程度，能够进一步规范合同、交易主体等多个方面。就目前的情况来看，我国建筑企业在招投标制度过程中还存在很多问题，从而影响到整改市场发展，对此在应用中需要采取有效的措施进行优化，从而确保整体投标工作的开展，保证整体投标工作质量和效率，更好的促进建筑行业的发展，因此需要重点加强研究。