我国城市大气污染现状及防治探析

李萍 周欣

摘 要：改革开放以来，我国城市化进程加快，大量人群在城市中生活工作，城市发展水平进一步提高。在享受城市带来的各种便利后，城市污染问题也进一步凸显，特别是随着城市绿地面积减少、城市楼群高速度增长，城市大气污染也面临严峻挑战。在供给侧深入改革的今天，如何防治城市大气污染成为了一个重要的课题。

关键词：大气污染；现状；防治探析

当前，我国社会经济进入中高速发展阶段，人民群众生活得到长足改善。但在发展的过程中也出现了众多环境问题，尤其是我国城市大气污染出现新的问题，处于十分严重阶段。这不仅限制城市的进一步发展，更损害了人们的健康，严重影响了人们的生活质量。十八大以来，自中央到地方都采取了一系列强有力的治理举措，在城市大气污染防治领域取得了可喜成绩，但严峻的大气污染问题依然没有得到根本解决。

一、我国城市大气污染的现状

（一）常规污染物得到有效控制。一直以来，我国的能源结构为多煤、平油、少气，煤炭以及石油是我国城市发展过程中使用比例最高的能源，这两种能源排放大量烟尘、二氧化硫、粉尘及二氧化碳。由于新兴技术的发展以及国家政策的调整，煤炭、石油产生的污染物，得到有效控制，城市环境质量检测报告显示，这些常规污染物在近年来的环境抽样调查中比例明显下降。

（二）颗粒污染物明显增强。随着我国城市化速度加快，城市人口剧增，工业及住房用地增加，导致城市内部绿地面积缩小。再加上我国城市汽车保有量激增，空气中细菌含量及可吸入颗粒物呈明显上升趋势，很多城市内部一立方空气中细菌含量在十万以上，特别是在人群较为密集的场所，例如超市、市场等，细菌含量就能够达到一立方数百万。

（三）中小城市大气环境恶化。随着市场经济的不断深入，我国诸多中小城市也取得飞速发展，城市人口不断增加，城市用地不断扩大。在此过程中，很多中小城市忽视了城市环境污染问题，特别是在招商引资方面，引入大量转移产业，这其中有很多对环境污染严重的企业，环境保护工作得不到重视和落实。在这种背景下，我国中小型城市大气环境问题面临逐渐恶化的严峻形势。

二、城市大气污染存在的原因

（一）环保意识薄弱，监管不到位。从我国城市建设以及城市较长一段时期发展现状来看，大部分地方政府都以经济效益都将经济效益放在首位，大气环境工作没有引起足够的重视，相关部门制定的政策规章也往往把经济总量增长作为城市发展的主要任务。在这种错误发展理念下，很多城市往往盲目进行扩张，企业也为了足够的经济利益而忽视环境问题，滥排滥放，给城市环境带来了巨大负面影响。

（二）资源利用率低，技术水平落后。尽管我国自改革开放以来，资源利用率显著提高，但由于发展起步晚，在城市大气污染防治方面，我国相关资源利用技术水平仍旧比较滞后，特别是在煤电化工及冶金制造等行业生产中，我国煤炭资源的利用方式在很大程度上就是燃烧，这不仅使煤炭资源存在很大程度上的浪费，利用率低，而且在燃烧过程中很多颗粒、粉尘等就会进入到空气中导致严重的大气污染。再加上在废气处理方面相关技术不够成熟，相比于发达国家仍有很大差距存在，这对于城市大气污染比较严重。

（三）城市规划滞后，开发不合理。长期以来，我国在城市规划上落后于西方发达国家，特别是在工业、商业、住房、绿地等布局规划上。因为自然地理环境的限制，有些城市把工业区布局在城市盛行风的上行方向上，造成城市内部大气污染严重。再加上城市绿地面积减少，城市中心楼层高而密集，限制了城市空气流通，城市内部大气污染不易扩散，更加剧城市污染程度。

三、我国城市大气污染防治探析

（一）增强环保意识，建立健全规章制度。地方政府及行业主管部门要切实增强环保意识，把城市环境保护当作城市发展最根本的任务来抓。通过立法，加强城市大气环境保护力度，对导致城市大气环境污染的具体行为进行针对性法律规定。建立健全城市大气环境保护制度，各级政府、各相关主管部门进行分级管理，特别是对大气污染源头进行针对性保护治理。在此基础上，加强对污染物、污染源的定点长期观测，做到发现一起，及时整改一起。城市居民要着重提高环保意识，尽可能乘坐公共交通工具，为城市大气污染防治贡献自己的一份力量。

（二）提高环保技术，有效减少污染源头。在未来城市发展中，要合理开发和推广风能、太阳能等环保燃料，不断提高环保技术，特别是一些高耗能的企业。地方政府要结合企业情况，帮助企业不断更新生产工艺，淘汰落后产能。企业也要完善自身生产机制，不断引进先进工艺，减少大气污染物排放，从实际行动上节约大气污染治理成本。只有这样才能尽可能遏制生产排放对大气造成的污染，从源头上降低大气污染物。

（三）发展新兴经济，提高城市空气质量。当前，我国正处于供给侧改革的关键时期，面对那些在生产经营过程中會造成恶劣环境污染问题的企业，职能部门要果断处置，令其进行停业整改，整改不善的高污染、高能耗企业，地方政府要及时淘汰。对新兴经济给予一定的经济政策补贴，使未来生产经营中最大程度上降低大气环境污染，不断提高空气质量。

（四）合理规划分区，促进城市系统开发。地方政府要因地制宜，合理规划工业、商业、住宅分区。工业区尽可能规划在城市盛行风向的下风向，有效避免工业污染物进入城市。商业区及住宅区要建立有效距离，并完善商业区周边道路交通设施，保障人流、车流有效分区。另外在城市内部及周边地区要合理规划绿地面积，使城市绿地与工业区、商业区、住宅区形成一个开发完善的系统，加强城市大气污染防治效果。

参考文献

[1] 刘华祥.城市大气污染与策略探析[J].广东化工，2018， 45（05）：182-183.

[2] 郜会青.关于城市大气污染现状与综合防治对策研究[J].环境科学与管理，2015，40（07）：98-101.

作者简介：李萍（1987- ），女，重庆人，万盛经开区生态环境监测站副站长，工程师，研究方向：污染防治；周欣（1987- ），女，重庆市万盛人，万盛经开区环保局工程师，研究方向：环境保护与环境监测。