浅谈EPC总承包项目的采购管理

李诗白

中蓝长化工程科技有限公司 湖南长沙 410116

工程建设发展的日益壮大，很多工程开始实行EPC（设计Engineering+采购Procurement+施工Construction）总承包管理模式。在这种模式下专业工程公司执行工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等的全过程或若干阶段，而业主只需要监控工程的建设过程并对交付结果进行验收。EPC的中间环节P，承上启下地保证着施工所需物资的实现。与此同时，P在EPC占据着最大部分的成本，通常要占到50%左右的合同份额，一个工程项目的效益直接受采购管理效果的直接影响。

1 工程总承包（EPC）与采购管理概述

随着世界经济迅速发展，特别是在我国加入WTO之后，国内很多有竞争力的大型工程公司不断对国内外市场进行开拓并力求找到工程管理的新模式，把设计、采购、施工等工作全部委托给一个总承包或者几个从承包联合执行成为越来越多业主的优先选择。EPC实行全过程的系统和整体管理，这有不仅利于工程项目设计、采购、施工的整体优化，还可以大大减少业主的协调工作量，能够很好的节省投资、缩短工期、保证质量以及提高自身经济效益等。美国项目管理协会（PMI）提出的“项目管理九大知识领域”中的一项专门性工作任务，就是工程项目采购管理，它基本上贯穿了工程建设项目中的整个过程。工程总承包项目中的采购成本一般占总成本的60%左右，而项目顺利实施的重要步骤是设备材料的采购和质量控制等，总承包项目的盈利水平由采购成本所决定。采购管理涉及到很多环节的系统管理，目前国家和各行业都在对公开招标进行大力的推广，这是因为公开招标对采购成本带来了更多的不可控因素，也对采购管理也提出了更高的要求。

2 EPC项目两个阶段的采购管理

（1）项目报价过程中的采购管理。在总承包项目投标过程中，采购专业人员要充分介入对招标方或业主的招标文件进行详细的研读，充分理解招标方或业主的招标要求。除此之外，还要求设计人员尽可能的对参数及对零部件的要求提供详细的信息。根据招标方或业主的要求，了解不同品牌档次设备材料的价格，摸清底价及厂家的报价依据、材料费用等，这样可以提高投标竞争力，为报价部门提供更合理的价格打下基础。而且也要充分预估材料市场，减少因为材料价格的大幅波动造成项目预期效益减少的情况发生，避免出现亏损。

（2）项目实施过程中的采购管理。签订总承包项目之后，采购专业应当与项目控制专业、施工专业紧密配合，使设备材料的采购及现场供货有计划地进行。①在项目采购工作开始前，做好与施工单位的责任划分，明确各自需要完成的设备材料供货工作，不能遗漏也不能重复。②如有长周期设备，应充分了解该设备的供货周期，提早订货。③在项目执行过程中，应和控制专业、设计人员充分沟通，订货前充分交流，确保订货的准确性，避免错订、漏订、多订等情况的发生。④在采购前要研究透彻与业主所签的合同，要对业主的付款方式、项目合同的质保期以及需要移交业主的最终交工资料的数量和文本语言进行详细确认。

3 EPC采购管理中存在的问题及对策

（1）EPC采购管理中存在的问题。由以上对EPC项目报价过程中及项目实施过程中采购管理工作的论述，总结提炼出工程总承包采购管理中存在的几个主要问题。①设备不满足设计规范要求，严重的质量问题存在于设备本身，这就反映出在检验环节中存在着诸多漏洞；②产品外观不满足要求，如设备内壁不够整洁，会被误认为旧设备，这些问题表现出供货厂商在设备的制造细节上问题很大，亟待改进；③设备包装不合格，很多供货厂商为了节省成本，在长途运输过程中，包装不到位，或者包装材料强度达不到要求，导致设备未到现场就已破损；④设备质量证明文件不符合规定，比如设备交付很长时间了，才交付设备质量证明文件，而且包装混乱导致证明文件丢失屡屡发生，这些现象在实际工程中屡见不鲜，对设备检验的时间造成了不好的影响。

（2）针对问题提出的策略。要想从根本上保证采购物资的整体质量，就要对采购过程中各个环节严格控制。由此笔者提出以下对策：①供应商的选择。评价供应商的重要因素应为其市场占有率，我们可以选择在本行业中占有率为前5名的供货商，将其市场占有率作为评价商务标的重要指标；②技术评审。在评审时全面审查投标厂商的设备是否符合标准，图纸是否满足要求；③建立企业经验库。目前许多企业常出现“被一个石头绊倒多次”的现象。每个厂家出现过的问题，问题如何处理，得到那些经验教训等等定期的对这些资料、案例进行评审、研究等等都应该出现在企业经验库当中。反复对比分析，遴选出需要上升到管理文件中的经验教训有必要，并据此形成相关的制度，持续改进采购管理机制；④工厂监造。选择经验丰富的专业技术人员负责监造，按照监理验收产品的方式方法进行产品检查，在监造过程中，一定严格遵循规范和图纸要求对产品进行检查，对尺寸数据进行全面检查，同样对设备的发货包装；⑤资料整理。作为合同附件，要编制质量证明文件模板，最好详细到每一项内容；⑥第三方资信审核。定期对所有供货商进行信用评价，剔除严重不符合要求的供货商，有选择地对虽出现一些质量问题但仍能改进提高的厂家进行第三方资信审核。

4 结语

随着进一步的对外开放，越来越多的业主在建设项目时优先工程总承包（EPC）模式，但在工程总承包做细与提高工程总承的企业效益等方面，依然是现在大部分大中型企业所面临的严峻挑战。我们应从采购管理出发，探索协调设计、采购、施工三者的方法，加快实现总承包工程中采购管理的程序化和规范化，因地制宜、实事求是地进一步完善工程总承包的管理体系，这样才能真正实现工程质量高，工程工期短，工程收益好。