坚持“三维”取向 推进全面从严治党

魏挺

“推进全面从严治党向纵深发展，要立足‘社会群众获得感、党员党组织身份感、党员干部约束感三个维度，着力构建巩固风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。”这是大英县纪委监委先后深入全县11个乡镇和37个县直部门，召开干部座谈会、群众坝坝会60场次，专题讨论19场次、走访群众1200余人后总结出的全面从严治党“大英经验”。

整治蚁腐蝇贪、懒政怠政，提升“获得感”。近年来，大英县纪委监委通过构建“媒体+社会+政府+纪检监察”的监督体系，搭建“三上三下”信访工作格局，深化“舒心服务、重拳治懒”，编织“小微权力”监督网等重点行动，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，常态化开展“阳光问廉”，更有效地遏制增量、更有力地削减存量，党风政风持续向好。2016年以来，全县共立案305件、处分272人，查处群众身边的不正之风和腐败问题237件237人；2017年受理群众信访举报同比下降28%、2018年上半年同比下降63%。

警示忘却初心、宗旨褪色，巩固“身份感”。党的基层组织对党员干部教育管理没有做到用制度管人管事，党员干部存在“软执行”“软抵抗”行为，这些问题都是党员、党组織“身份感”弱化的具体表现。对此，大英县通过坚持明规立矩强化纪律建设、严管厚爱加强干部队伍建设组合，不断压实党组织管党治党政治责任，让党要管党、从严治党要求落实到每一名党员，推动全面从严治党不断向最基层延伸，使良好政治生态基础越筑越牢。2017年以来，全县共问责不担当、不作为党员干部94人，通报曝光典型案例14起。

惩戒心无敬畏、权责失衡，强化“约束感”。党的十八大以来，大英县坚持对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，党员干部约束感逐渐增强，政治生态呈现全新气象。但仍有个别党员干部认识不深刻，自我约束不严，出现了违纪违规行为；有的搞特权思想，一步一步滑向犯罪深渊。大英县牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，使党员干部自觉形成“党章党规党纪是‘带电的高压线”的共识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。2016年来，查处乡科级领导干部68名，其中“一把手”28人。

在政治生态中，突出人民主体地位，提升人民群众“获得感”，就是为政治生态厚植肥沃土壤；加强党员党组织“身份感”，保持党员的纯洁性和先进性，好比是为政治生态营造优良的阳光、空气业态环境；从严监督管理，提升党员干部“约束感”就是“除草、施肥、治虫”等田间管理，有利于形成干事创业良好氛围，提高党的创造力凝聚力战斗力。近年来，大英县围绕“三维”取向，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚决打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战。曾经遭到严重破坏的政治生态得到了全面修复并持续健康发展，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围已经形成并持续巩固。 （作者系大英县纪委书记、县监委主任） （责编：周盼）