党建引领 共建共享“治慧”小区

颜妤洁　王善勇

不久前，一场主题为“党群邻里e家·共建美丽华阳”的党建活动在泸州市江阳区华阳街道灏景尊城小区开启。当日，由华阳街道党工委联合康乐社区和灏景尊城小区组成的党员志愿服务团队，为小区居民免费提供了政策咨询、健康体检等服务。党员志愿服务团队把政策、服务和温暖送到居民家门口，实现了“小区e家管、邻里一家亲”。

在全市率先把党支部建在小区，以党建引领小区治理创新，这是江阳区党建工作的实践。今年以来，小区党建工作在江阳区有序推进，先行先试的小区已成立了小区党支部。

支部进小区，打通城市党建“神经末梢”

江阳区蓝田街道重湾社区佳和园小区是征地农民安置小区，有800余人。由征地农民变为社区居民，如何让他们融入社区新生活，并积极参与社区管理，这是社区工作面临的一大难题。成立一个有战斗力的小区党支部，发挥党建在小区的引领作用，成了居民的共同期盼。

在多方共同努力下，今年5月29日，佳和园小区党支部成立，从此小区的大小事务都有了“主心骨”。小区党支部通过引导小区党员群众开展“学在小区、乐在小区、安在小区、靓在小区、爱在小区”的“五在小区”创建活动，一个和谐幸福小区逐渐形成。

让党旗在小区里飘扬是江阳区小区党建工作全面开启的第一步。江阳区委组织部组织股负责人谢红介绍，江阳区创新城市社区党组织设置，着力推动党的工作向居民小区、楼院有效覆盖，实现党组织政治功能和服务功能不断增强，群众关系更加密切，基层民主不断加强，群众满意度明显提升。按照新建、安置和老旧小区三个类别，江阳区先行选择3至5个小区进行试点，现已建立居民小区党支部11个，楼栋党小组29个。

党员作示范，凝聚小区治理“正能量”

“我是一名共产党员，也是小区的一员，充分发挥老党员的光和热，尽我所能为大家服务好是我义不容辞的责任。”在南城街道凤凰社区酒香苑党支部“我是党员我承诺”的公示墙上，老党员杨大星承诺的话语清晰可见。

这是酒香苑小区党支部“党员在身边”行动的内容之一，此外还有党员行为纪实、党员家庭户标志等，旨在引导小区党员主动亮身份。同时，小区鼓励党员认领“讲微党课”“点亮微心愿”“文明劝导”等7类公益岗位，开展结对帮扶、邻里互助、治安巡逻等志愿服务。今年以来，酒香苑小区20余名党员兑现公开承诺，自愿加入“党员在身边”行动。

喜人的变化也发生在茜草街道金沙社区金沙小区。金沙小区党支部成立后，走出了一条党员志愿者示范引领小区自治的新路子：“小喇叭”志愿者们穿梭于小区楼院，为居民常态化提供服务。

工作有保障，推动服务居民“全方位”

“兵马未动，粮草先行。”江陽区建立了以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的城镇居民小区党建工作经费保障机制。在成立初期，区委组织部为试点小区党支部划拨2000元启动资金，经考核合格的居民小区党组织，设置为党支部、党总支、党委的，按照每年分别不低于6000元、8000元、1万元的标准保障工作经费。

为强化小区党建阵地保障，江阳区要求小区党组织严格按照60至90平方米的标准落实活动场所。同时，进一步强化资源保障，让每个居民小区党组织落实1名街道领导班子成员联系、1个辖区单位共建，小区党建工作得到有力加强。

“下一步，我区将在试点工作基础上不断规范提升，全面推开小区党建工作。力争到2020年，全区党建工作体系更加科学完善，基本形成党组织统一领导、社会各方协同配合、居民群众广泛参与的街道小区党建工作格局。”江阳区委组织部相关负责人介绍。（作者单位：泸州市江阳区委组织部） （责编：蒋筱青）