国企,国之重器,承担着新时代中国特色社会主义发展的历史重任。国企要发展,党建是根本。作为国家能源集团的骨干力量,准能集团公司自1976年成立,在鄂尔多斯高原历经3次创业,42载风雨洗礼,在党旗指引下,沐浴着改革开放的春风,逐渐成长为讲政治、勇担当、善经营的明星企业,绘就了一幅幅波澜壮阔的历史画卷。
党的先进理论武装头脑,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照“五个全覆盖”的工作要求,集中宣讲矿处级单位全覆盖、集中专题研讨矿处级单位全覆盖、各级党员领导干部以党的十九大精神为主题的讲党课所有基层组织和党支部全覆盖、学习培训和轮训副处级以上党员领导干部全覆盖、对党的十九大精神的学习宣传贯彻活动广大職工全覆盖,累计组织开展十九大精神宣讲会367场次,13000多名党员群众聆听了各级党组织举办的宣讲会;组织了2期中央党校、3期内蒙古党校,共218名副处级以上党员干部和103名科级党务工作人员参加的十九大精神专题轮训班;各级党员干部讲授十九大专题党课609场次;两级党委坚持每月一次的中心组学习制度,累计开展十九大精神专题研讨67次,累计撰写体会文章、微心得3400多篇。各基层党组织以“党建+”为载体,将学习宣传贯彻党的十九大精神与加强党的建设、融入企业改革发展相结合,开展了知识竞赛、主题征文、演讲比赛、党员诵读十九大、边学边记十九大等特色活动,有效推动了十九大精神在准能集团落地生根。
习近平总书记指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。公司党委成立党的建设工作领导小组,层层签订全面从严治党主体责任书,制定《准能集团党建工作责任制实施细则》《准能集团各级党组织和党员领导干部“一岗双责”履职要求》《准能集团党委领导班子成员及各直属党组织领导班子成员“一岗双责”责任清单》《准能集团党委及领导班子成员主体责任清单》《准能集团纪委及纪委书记监督责任清单》等制度,坚持有责必问、失责必纠,以问责追责促进管党治党责任落实,构建了全面从严治党责任体系。不断完善《党群工作目标化管理考核实施办法》,修改《“五型企业”管理考核办法》,将公司“中层管理人员年薪的10%与单位党群目标化管理考核挂钩分配”,并将党群工作所占经营业绩考核权重从10%提升至20%,合理运用考核结果,确保了党务干部与经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩。
习近平总书记指出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理结构各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中。准能集团党委坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。全面落实国有企业党的建设工作会议精神,研究制定《准能集团公司关于贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务进一步加强和改进党的建设工作的实施方案》,结合实际全面分解国企党建“30项重点任务”,制定了97条具体落实措施,按照时间节点落实整改;规范设置各级组织机构,选齐配强各级党组织负责人和党务工作人员,专职党务工作人员达到职工总数的1%;制定《准能集团党建工作经费实施方案》,按照上年度工资总额的1%标准提取党建活动经费;修订公司章程,将党建工作要求纳入其中,确保党的领导在企业改革中得到体现和加强;制定《准能集团党委工作规则》,进一步完善党委工作和决策程序;制定《准能集团贯彻民主集中制监督管理办法》《准能集团董事会、经理层与党委定期研究沟通工作管理办法》和《准能集团“三重一大”事项决策管理办法》,明确党委会研究是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,把“三重一大”决策事项问题清单细化为133项,规范了决策行为,防范了决策风险,保证了公司科学发展。
习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。准能集团公司坚持党管干部的原则,按照“对党忠诚,勇于创新,治企有方,兴企有为,清正廉洁”的要求,不断加强干部队伍建设。认真落实党员领导干部双重组织生活制度。按照“双向进入、交叉任职”的原则,公司党委书记、董事长由一人担任,总经理兼任党委副书记,各直属单位及基层科队党政主要负责人均采取交叉任职的方式,从机制上保证了党政工作相融并进。在决策原则上,坚持集体领导与个人分工负责相结合,“一把手”带头执行民主集中制,其他班子成员充分参与和监督,做到有责有权不越位、不缺位、不错位。研究制定中层管理人员管理办法、领导干部能上能下实施细则等选人用人制度,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,探索并逐渐形成人才竞聘上岗的体制机制,保证党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。近两年来,14名中层管理人员和70名基层管理人员竞聘上岗,206名科级以上管理人员改任非领导职务。加大后备干部、年轻干部的培养力度,竞聘选拔了78名30岁以下的年轻干部,实现了干部“能上能下”。各级领导班子坚持和完善领导接待日、领导干部包片包点工作、家访谈心、“一线工作制”等密切联系群众的工作制度,以扎实的工作作风和责任意识助力公司改革发展。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。准能集团公司在认真落实“三会一课”制度的基础上,将民主评议党员工作与组织生活会有机融合起来,建立健全党员“一诺三评一表彰”制度,通过党员承诺践诺、党员自评、党员互评和群众点评进行民主评议,定期对涌现出来的优秀党员进行表彰。在基层党支部中试行“党员积分制”管理,制定党员积分考核制度,实行职工群众民主评议,有效激发了党员的先进性;开展“五比五赛”争当最美共产党员活动,调动了党员的积极性。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员总要求,规范程序,严格标准,严把“人口关”“预审关”和“审批关”,注重思想入党。坚持“把党员培养成人才,把人才培养成党员”,发展党员向优秀经营管理人才和业务技术尖子以及青年骨干倾斜,保证党员发展工作高质高效。开展困难党员帮扶慰问、党员爱心基金活动,建立党员帮扶制度,汇聚党员爱心,帮助困难党员解决困难,将党内激励、关怀、帮扶机制落到实处。近两年来,共计慰问困难党员、老党员248名,发放慰问金93.4万元。深化基层党组织“一单位一典型、一支部一亮点”的党建工作模式,在安全生产、经营管理实践中,涌现出一大批劳动模范、明星员工和优秀共产党员。共产党员在各级各类先进典型中的比例占到85%以上。形式多样的载体活动,有力推动了标准化党支部建设,让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
准能集团公司的发展离不开国家和社会各界的支持和帮助。公司坚持改革发展成果与社会共享的理念,注重企地同享互惠共赢。从2000年至2017年,累计实现利润424.63亿元,缴纳税款369.56亿元,在实现国有资产保值增值的基础上,有力带动了地方经济的发展。先后将学校、医院、邮局、消防和公路等基础设施无偿移交地方政府,并一直承担着准格尔旗薛家湾镇的供水、供暖和污水处理等社会公共服务。积极创造就业岗位,共计解决本地区就业7000余人。积极开展帮困扶贫,累计投入1800余万元,开展定点帮扶,帮助村民打井、修路筑路、修缮校舍、建设文化阵地、实施脱贫等项目,企地共建成效显著。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,注重绿色、创新、协调发展,累计投入14.1亿元用于露天煤矿复垦绿化、生态保护、水土保持,努力建设绿色美丽矿区。与地方政府共同打造现代产业示范园区,共同申报了准格尔矿山公园,成为国家能源集团及鄂尔多斯市首家获准的国家矿山公园。积极推进煤矸石发电项目建设,深入开展粉煤灰提取氧化铝资源综合利用项目研究,努力延伸产业链,变废为宝,实现了废弃资源减量化、再利用、资源化。坚持以人民为中心的发展思想,注重提升员工满足感和获得感。从身心健康、物质需求、家庭幸福、个人价值实现等五个方面人手,加快幸福员工工程建设,持续提升了员工的幸福指数。