肩上勇担攻坚责何惧艰辛战贫魔

冉长军

进入深秋，武隆区后坪苗族土家族乡，渐渐升腾起一股逼人的寒意。

秋风中，白石村生态蜜园建设现场却是一派热闹景象——扶贫干部、党群志愿服务队队员和参与建设的村民们正鼓足干劲，在这里除草、挖土、搬运石块……

“大家甩开膀子加油干！除了建设这个生态蜜园，村里还规划发展蜜蜂养殖，还会安排专业人士传授养蜂经验和技术。只要大家齐心协力，就可以过上脱贫致富的‘甜日子。”白石村党支部书记黄华杰一边挥舞着锄头干活，一边给大家加油鼓劲。

对白石村而言，像这样党群合力同心的局面实在来之不易。

今年5月，后坪乡中岭村驻村扶贫工作队队员黄华杰，被派到白石村担任党支部书记。

黄华杰深知这副担子不轻——

一方面，后坪乡是全市18个深度贫困乡之一，脱贫攻坚越往后，越需要付出艰辛努力，才能啃下难啃的“硬骨头”。而白石村，更是“贫中之贫、坚中之坚”，且村情、民情复杂。

另一方面，武隆区委、区政府高度聚焦深度贫困问题，始终把责任履行贯穿于高质量打好脱贫攻坚战，强化履责担责问责，层层传导压力，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。这在无形中，让黄华杰觉得“压力山大”。

上任之初，黄华杰就暗下决心，不管村情多复杂，工作多困难，也要顶住压力，要在党支部书记的岗位上干出点“名堂”。

上任后，黄华杰白天入户走访，晚上则加班学习。“因为什么都不懂，就只好找其他村支书和村里同事‘取经。”上任一个月，黄华杰就记了一大本笔记。

经过前期的走访调研，黄华杰逐渐对全村的村情、民情有了深入了解。

“白石村不光是经济上的贫困，更多的是精神上的贫瘠——村民之间，在土地、财产、赡养老人等方面存在很多矛盾纠纷。”黄华杰说，“人心不齐，就难以形成合力，就没有干事创业的劲头。这种现象无疑让白石村脱贫致富的难度更大。”

针对这些问题，黄华杰与市司法局驻村“第一书记”杨懿商量出了一个对策：依托对口帮扶后坪乡的市委政法委扶贫集团的力量，结合杨懿熟悉司法工作的优势，充分发挥法治与德治的力量，成立“让一让”调解工作室，为白石村的发展营造良好环境。

经过一个多月的筹备，2018年2月，工作室正式挂牌成立。

“让一让”调解工作室，倡导“三让精神”：“让一让，心情平和、自己愉快；让一让，家庭无烦、儿孙安宁；让一让，化了纠纷、又去挣钱。”

“起初很多村民都不愿意接受。通过多次劝导，村民们渐渐对‘三让精神有了新的认识，彼此之间的矛盾也渐渐少了。”黄华杰说。

提到“让一让”调解工作室，村民殷加奎和殷加学兄弟俩拍手叫好——通过调解，他们和好如初，一家人和和气气，盘算着怎样发展产业，过上好日子。

据了解，“让一让”调解工作室自成立以来，已调处化解各类矛盾纠纷100余起。今年7月，白石村“讓一让”调解工作室被评为“重庆市优秀人民调解委员会”。

如今，村民之间的不满和怨气逐渐化解，村民脸上的笑容也多了起来，干事创业的精神提了起来，搞好产业发展的信心更足了。

“现在已有150余户农户发展了散养生猪项目，油菜、红薯项目也正在推进，种植面积达300多亩。村里又组织群众对本村的850亩红心柚进行管护，帮助贫困户启动中蜂养殖场建设……”对于自己和村“两委”班子履职尽责的成效，黄华杰颇感自豪。

不止是白石村，喜人的变化正在整个后坪乡延展——在广大扶贫攻坚工作者锐意进取、勇挑重担的努力下，后坪乡的贫困面貌发生了深刻变化，深度脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

【心得】

武隆区扶贫办党组书记、主任

沈江涛：

作为全市18个深度贫困乡镇之一，后坪乡一直是“偏远”和“贫困”的代名词。为持续深化提升后坪乡脱贫攻坚工作，今年，武隆区精准聚焦深度贫困问题，强化责任担当，继续落实切实有效的巩固措施，凝聚脱贫攻坚最大合力，坚决高质量打赢深度脱贫攻坚战。通过建立“121”帮扶机制，要求区领导每月要到后坪乡开展脱贫攻坚工作1天以上，区委办扶贫集团成员单位、区级有关部门主要负责人每月到后坪乡开展脱贫攻坚工作2天以上，全体结对帮扶干部每月进村入户开展群众工作1次以上；指挥部办公室实行每周例会制度，切实加快推进后坪乡深度脱贫攻坚各项工作；建立重点项目“并联审批”的工作机制；单独制订出台对后坪乡深度脱贫攻坚的考核办法与督查检查措施；同时，严格追责问责机制，营造“能者上、庸者下”的攻坚氛围。

今年，武隆区委、区政府与27个乡镇（街道）签订了《深化脱贫攻坚巩固成果责任书》，明确了党政主要负责人“第一责任人”责任，将脱贫攻坚工作纳入“一票否决”范畴，实行平时考核与年终考核相结合，对工作不落实、责任不落实、政策不落实的将从严问责，并先后研究出台了《严格考核奖惩细则》《驻村工作队管理办法》《“第一书记”选派办法》等文件，将涉及扶贫领域的人、财、物全部装进制度的“笼子”，通过抓实基层基础工作，提高政治站位，强化责任担当，营造用制度管人、按制度办事的良好攻坚生态。

自深度脱贫攻坚工作开展以来，武隆区高度重视党建促脱贫的示范引领作用，通过狠抓人才作用发挥、基层阵地建设、考核问责机制三大基础保障工作，对基层党政领导、扶贫干部开展每年1次以上的轮训教育；完成186个行政村便民服务中心升级改造工程，整顿后进基层党组织56个；先后对1名乡党委书记、1名乡长、2名“第一书记”作出就地免职处理，对9个乡镇（部门）负责人警示约谈，调整村干部42人、免职8人，形成了强力震慑。