武汉体育学院 国家体育总局体育工程重点实验室(430079) 刘 干 郑伟涛
良好的环境将极大调动人们参加体育运动的积极性,在增强体质的同时,也可以缓解人们紧张的心理。塑胶跑道作为常见的运动场地,为人们提供了一个良好的运动环境。
作为一种典型的合成材料面层运动场地,我国的塑胶跑道于1972年开始浇筑,1978年进行部级鉴定。进入21世纪以来,我国每年铺设塑胶跑道的面积达到了250万m2,铺设的范围已触及到各级各类学校。2004年以来,江苏和北京的媒体就不断报道塑胶跑道有毒的案例。2015年9月,上海、江苏、陕西、新疆等地陆续出现了多起塑胶跑道有异味的事件,特别是在一些中小学校出现了部分学生咳嗽、流鼻血等现象,以致全国中小学校塑胶跑道建设一度停止,引起社会广泛关注。
近年来不断发生的“毒跑道”事件,突显出我国在合成材料面层运动场地的标准内容、检测监管体系等方面存在着一定的问题。
在原国家标准中,塑胶跑道有害物质的检测包括苯、甲苯和二甲苯的总和、游离甲苯二异氰酸酯以及重金属铅、镉、铬、汞,而忽略了催化剂、增塑剂、配合剂等溶剂中可能存在的游离甲醛、多环芳烃、苯并[a]芘等多种可能对人体产生危害的物质。同时,原国家标准仅对合成材料面层成品的部分有害物质含量做出规定,而缺乏对原材料的检测的规定。
原国家标准均是对塑胶跑道有害物质的含量检测,而并未涉及到有害物质释放方面的检测。而所发生的“毒跑道”事件均是人们在场地上或场地周边吸入了挥发性气体,导致出现头晕、恶心、呕吐等现象。评价跑道是否安全,有害物质的释放是评价空气质量的关键指标。
塑胶跑道的招投标机制、工艺设计、材料甄别、施工管理及竣工验收等方面的制度体系较为宽松。低价中标的供应商使用劣质原材料进行铺设。环保检测的缺乏,导致部分塑胶跑道铺设能力缺乏。专业人才的缺乏导致塑胶跑道工艺设计及施工的监控不够。竣工验收时缺乏塑胶跑道专业检测机构的验收。
在各级各类学校大力铺设塑胶跑道发展体育运动的背景下,2003年,国家体育总局、国家教育部、国家石油和化学工业联合会联合发文,提出了多项标准对不同应用范围合成材料面层运动场地进行规范和指导。
2015年9月,“毒跑道”事件在全国多个省市相继出现。为了杜绝“毒跑道”事件的发生,深圳、上海、浙江、江苏、云南、湖南、湖北等省市根据自己的实际情况,制定了相关的运动场地标准。
2016年10月,国家教育部向国家标准化管理委员会提交了标准修订的立项申请,并申请立项为强制性标准。同时将标准名称修改为《中小学合成材料面层运动场地》。国家标准化管理委员会于2016年12月下达了强制性国家标准计划项目《中小学合成材料面层运动场地》。经过两年的努力,国家强制标准GB36246-2018于2018年11月1日正式实施。新国标在GB/T19851.11-2005的基础上进行了修定,标准号从“GB/T19851.11-2005”变成了“GB36246-2018”,从“国家推荐标准”转变为“国家强制标准”。新国标规定了不管是进入场地的材料,还是场地竣工的验收,都要按此标准执行。同时,新国标也适用于中小学校室外新建、改建和扩建的竞赛、训练、教学和活动用合成材料面层运动场地的设计、选材、铺装、检测与验收。
新国标在重视场地性能和运动保护性能的基础上,着重考虑了合成材料面层运动场地对环境的影响,相对于旧国标最大的不同之处在于对合成材料运动面层化学性能指标的规定。新国标中,不仅对合成材料面层运动场地成品中的有害物质做了限量规定,还对铺装时使用的粘胶剂等非固体原料中的有害物质也做了限量规定。有害物质的限量规定从原来的7项增加到现在的18项,并细分为有害物质含量、释放量、气味三大类。此外,新国标还充分考虑运动场地保护性、耐久使用性、舒适美观性等多方面性能特点,增加了耐人工气候老化性能、无机填料及高聚物含量等指标,为中小学校运动场地的设计、施工、验收提供了依据。
2016年,经国家标准化管理委员会批准,全国橡胶与橡胶制品标准技术化委员会橡胶杂品分技术委员会归口的GBT14833-2011《合成材料跑道面层》修定为《合成材料运动场地面层》。该标准的关注点是产品的质量和性能问题,规定了《合成材料运动场地面层》的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则、使用和维修等方面的标准。适用于所有利用合成材料铺设的运动场地的设计、施工、验收。
2011年,国家体育总局出台了GB/T22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法 第6部分:田径场地》。该标准适用于所有田径场地。标准主要从体育场地所需满足的竞赛条件出发,提出了田径场地的面层铺装、材料要求、检验方法及合格判定的标准。适用于渗水型和非渗水型现场浇注铺装和预制铺装的竞赛、训练、教学和大众健身用室外合成材料面层田径场地。国家教育部强制标准中,合成材料面层田径场地的厚度检测也是执行这个标准。
2017年,湖北省教育装备行业协会和湖北省体育场馆建设协会联合出台了湖北省团体标准T/HSCA001-2017《学校合成材料面层运动场地建设标准》。该标准对学校合成材料面层运动场地的产品分类,成品的试验方法、检验规则、检验报告等进行了规定,且更加关注合成材料面层运动场地上空的空气质量,提出了现场采气的检测标准和气味评价办法。
总之,标准的修定和发展是一个动态的过程。每一个标准都有自己的适用范围,不同的运动场地可根据使用目的,综合应用不同的标准。中小学校运动场地必须首先满足国家教育部提出的强制标准。
国家强制性标准的出台只能有效预防“毒跑道”,而要杜绝“毒跑道”还离不开质量的管控。
(1)在塑胶跑道的原材料方面,加强对材料供应商资质的甄别,对原材料进行抽样和化学性能检测,建立严格的原材料环保准入制度,确保其使用原材料达到相关标准的要求,做到绿色环保和无毒无害。
(2)在运动场地设计过程中,专业设计部门的介入是必不可少的。在设计时应充分考虑体育场地的物理、化学性能和综合利用功能,符合体育场地的工艺要求和功能需求,加强场地基础与场地面层之间的适应性。
(3)在招标过程中,要使招标文件中的合成材料面层运动场地技术指标具体化。
(4)在施工过程中,全面掌握现场铺装的技术流程,提升施工队的专业水平,严格监控施工过程,严格管控添加的溶剂、粘合剂、固化剂等物质,加强对跑道铺设各个环节的监督。
(5)在验收过程中,成立以权威检测机构牵头的验收小组,采取现场采样检测与实验室抽样检测相结合的方法,按照国家标准对合成材料面层运动场地的物理和化学指标进行全面检测,确保验收环节客观、真实、有效。
目前,我国合成材料面层运动场地的建设发展迅速,铺设量逐年增加,有害物质限量及释放量的国家标准不断完善。新国标以其专业性、科学性和全面性的标准,将促进我国体育运动场地的产品质量再上新台阶,为全民健康保驾护航。在完善新国标的同时,确保新国标的有力执行,推进新国标对全民健身场地等的全覆盖,强化不同类型、功能体育场地的综合应用。培养合成材料面层运动场地铺设的专业人才,提高工艺设计、施工监控的专业化水平。加强规范化管理以及运动场地“服役”期间的监测工作,也是合成材料面层运动场地良性发展的关键。