论全面从严治党的对外话语体系建设

韩强

〔摘要〕 中国共产党的话语体系居于中国当代话语体系的核心地位，因此围绕中国共产党加强自身建设的时代主题——全面从严治党构建话语体系并加强国际传播无疑是提高党的国际影响力的关键，也是当前党的建设要做好的一项重要工作。要构建融通中外、具有广泛影响力的中国共产党的对外话语体系，必须以全面从严治党为依托，在准确把握全面从严治党对外话语体系基本内涵的基础上，认清现状与不足，找到工作重点，尤其要在国际社会广泛宣传、坚决捍卫马克思主义理论的真理性，积极支持开展海外中国共产党研究，切实把全面从严治党作为中国共产党对外话语体系建设的重点，增强中国共产党全面从严治党对外话语体系的传播力，从而逐步形成与中国共产党的大党地位相称的国际话语权和影响力。

〔关键词〕 全面从严治党，对外话语体系，国际话语权

〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2018）06-0042-07

话语体系是某一方面或领域一系列相互联系的理论、逻辑和概念的集合，通常体现为理论、学科、思想等知识体系。对外话语体系是指基于对外传播的需要并根据外部世界的实际对原有话语体系的再造，表现为话语体系的外向化转型。随着改革开放以来中国自身实力的提升、国际影响力的扩大，中国人民正在迎来从站起来、富起来向强起来的歷史性转变，在这个过程中迫切需要增强我国在国际事务中的话语权，提高中国共产党和中国特色社会主义的影响力、号召力。但是，目前世界政治、经济、文化和外交等话语体系中“西强我弱”的格局并没有改变，西方话语仍然占据主导地位，这就给我国的话语体系建设提出了新的时代课题。鉴于中国共产党的话语体系居于中国当代话语体系的核心地位，因此围绕中国共产党加强自身建设的时代主题——全面从严治党构建话语体系并加强国际传播无疑是提高党的国际影响力的关键，也是当前党的建设要做好的一项重要工作。

一、全面从严治党对外话语体系的基本内涵

全面从严治党对外话语体系是一个全新的概念，是对全面从严治党话语体系的世界性话语转换，由此决定了它必然以全面从严治党的基本理论与实践为基础，即围绕党的十八大以来中央在全面从严治党方面提出的一系列举措及形成的理论认识来展开，同时又要结合外部需要进行话语体系的转换。其中尤其需要把握如下一些基本内容。

第一，全面从严治党的必要性解读。面向国际社会讲清楚全面从严治党的必要性是进行对外话语体系构建的基础。当今世界政党都面临着许多相同的挑战，其中如何实现政党的良性发展，尤其是管好执政党更是一个世界性难题，有不少执政党由于没有管住用好权力，导致党内腐败丛生，最终被人民所抛弃，由执政党沦为在野党，甚至有的一蹶不振。因此中国共产党如何在这样一个共同问题上贡献中国智慧和中国方案显得尤为重要，因为中国共产党是一个在13亿人口的大国执政近70年的大党、老党，这种经验更具有普遍意义，也是国际社会关注中国共产党时重点观察的一个问题。通常情况下，我们在论证加强全面从严治党的必要性紧迫性时更多考虑的是中国共产党的实际，包括党的性质的本质要求、巩固执政地位的现实需要、广大人民群众的迫切愿望等，但是，在面向国际传播时，需要我们站在世界政党政治的角度进行反思，尤其要从权力限制、权力监督、腐败惩处、社会安全、人民福祉等方面加以论证，这样才能唤起世界人民对全面从严治党的共鸣，增进对中国共产党全面从严治党这一重大举措的理解和认同。

第二，全面从严治党的内涵界定。把握全面从严治党的内涵是对外话语体系构建的关键。习近平总书记2016年1月12日在第十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话中强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党。面向8956.4万党员、457.2万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。〔1 〕370-371我们在理解全面从严治党的内涵时也往往从这样的角度进行概括。但是，要面向国际社会，必须在内涵上进行话语转换。我们应该强调，全面从严治党，不仅适用于中国共产党，对世界政党也具有启发借鉴意义，其中“全面”就是在民主法治等制度框架内管住管好党的各级干部、党内权力行使和组织机构运行，实现党的各方面的有序运转；“严”就是要严格按党内规矩制度办事，凡事依程序进行；“治”就是对于党员干部违反党的制度甚至国家法律的行为严格予以惩处，不搞网开一面，也不能下不为例。

第三，全面从严治党的效果呈现。虽然2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上才首次把“全面推进从严治党”作为重大战略提了出来，但是其破题却是始于十八大后中央提出“八项规定”。也就是说，全面从严治党迄今已走过了六年的历程，这六年来，中央全面推进从严治党，各地层层落实，措施日益完善，效果也逐步显著地呈现出来。习近平2016年1月12日在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中，以两组数字展示了全面从严治党的阶段性成效。他讲到，2015年国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意或比较满意。中国社会科学院一个问卷调查也显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、86.7%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。〔2 〕190-191这种效果的呈现虽然不像国外政党经常采用的动态民意支持率那样广泛直接，但是这也在一定程度上表明了全面从严治党取得的成效，而且更重要的是表明我们党对民意认可度的高度重视。如果我们把全面从严治党的成效运用更加科学规范的方式加以度量，并予以公开，其说服力影响力势必更强，也更便于与世界政党政治的实际接轨。因此我们既要不断从整体上展示全面从严治党的成效，而且要及时就其中关键问题治理的成效向全党、全国人民作出说明，进而向世界展示管党治党的新气象。

第四，全面从严治党的经验总结。经验具有概括性和直观性，同时也具有一定的可复制可操作性，概括得好则便于其他政党学习和借鉴，也有利于其在国际社会传播，因此，科学总结和概括中国共产党全面从严治党的经验在对外话语体系建设中具有极其重要的意义。许多国家政党政要在与我党交流时即怀有这样的愿望，而这一任务只能由中国共产党来完成。我们党在全面从严治党中得出了一系列经验，包括管党治党措施具体明确，便于操作；中央政治局从自身做起，以上率下、以身作则；坚持咬住“常”“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓；开展有力的检查、监督，保证了规定落实；建立有权威的领导体制机制；发挥党员、干部等的示范带动作用；注重良好社会氛围的营造，形成了社会广泛认同支持的局面等等 〔3 〕。这些经验体现了我们党的传统和优势，相对而言，其他政党则缺乏这种系统性的思考。也正因为如此，中国共产党在管党治党方面取得的经验受到了国际社会的高度关注。俄罗斯执政的统一俄罗斯党总委员会副书记、国家杜马议员谢尔盖·热烈兹尼亚克提出，统一俄罗斯党“密切关注并仔细研究”中国共产党全面从严治党的做法，“很多在中国实施的反腐败做法，正在俄罗斯得到落实”。土耳其爱国党副主席索内尔·波拉特对中国共产党勇于自我革新、自我净化的做法深表赞叹，认为“中国共产党的反腐败斗争力度之大堪称前无古人，值得称赞。”“毫无疑问，中国共产党是当今世界最有效率的政党之一。”西班牙人民党则效仿中国共产党党内监督机制，成立了“纪委”——人民监督办公室。其人民党参议院党团领袖何塞·曼努埃尔·巴雷罗说，腐败不是某个政党或国家特有的问题，而是一种滥用权力的行为，党内反腐一系列措施的实施需要这样一个监督机构来保障。〔4 〕总之，在他们眼中，全面从严治党正是中国共产党不断走向成功的关键密码所在。

第五，全面从严治党的未来走向。全面从严治党经过近年来的实践，取得了显著成绩，但是一些问题也仍然存在，如管党治党宽、松、软，党的领导虚化弱化边缘化的问题仍然如故；加强党内法规制度体系建设、真正实现依规治党仍然需要进一步加强；党的作风建设一直在路上，“七个有之”依然存在；虽然形成了反腐败斗争的压倒性态势，但是巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利仍任重道远；干部不作为的现象有所加剧，引发群众不满等等。对于如何把全面从严治党引向深入，切实解决制约全面从严治党的深层次问题，中央也提出了一系列思路，如提出推动全面从严治党向纵深发展，进一步严格党内政治生活，改革党的领导机构，强化权力监督等等，这表明中央推进全面从严治党的决心是坚定和始终如一的，全面从严治党必将逐步深入，成为新时代建设马克思主义先进政党的重要保障。明确这样的认识，对于把全面从严治党理解成政治运动、等同于反腐败斗争等等错误观点无疑是一个积极的回应。对于国际社会来说，大家对中国共产党的全面从严治党既有期待，也有疑惑，如果我们科学阐明其未来发展方向和美好前景，对于世界政党尤其是第三世界国家的政党将具有积极意义。

二、全面从严治党对外话语体系建设的必要性和紧迫性

虽然中国共产党的国际影响力显著提升，但是目前国际社会对中国共产党的认识仍受到西方话语体系的影响，而这一体系基本掌握在少数知名学者、智库和主流媒体手中，他们的背后又大都受到各种资本和政治势力的操控，同时西方话语往往又借助互联网和学术交流迅速传入国内，造成非常大的社会影响，加剧“西强我弱”的格局，因此，我们必须充分认识加强中国共产党对外话语体系建设的必要性和紧迫性，着力构建自己的具有解释力、科学性和影响力的话语体系，特别是用全面从严治党构建这一体系，以占据政党治理与政党使命的道义制高点，掌握国际话语权。

（一）加强全面从严治黨对外话语体系建设是坚持弘扬马克思主义的需要。共产党人的使命就是不断坚持和弘扬马克思主义，不断推进马克思主义所指导和开创的无产阶级和人类解放的历史进程。马克思主义是共产党的根本指导思想，是科学的世界观和方法论，是指导共产党永葆先进性和纯洁性、完成历史使命的理论体系。正如习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上特别强调的：“马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律；马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系；马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动；马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。” 〔5 〕“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。在马克思之前，社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。” 〔5 〕中国共产党作为以马克思主义为指导的先进政党，以实现共产主义为远大理想，为了自己的历史使命必须广泛传播马克思主义的真理性与共产党的先进性，其中全面从严治党是当代中国共产党话语体系的重要主题，它的广泛传播必将引起同情和支持马克思主义以及社会主义运动的人们的认可，进而壮大世界社会主义运动，从而为社会主义代替资本主义以及共产主义理想的实现创造有利的条件。

（二）加强全面从严治党对外话语体系建设是开启新时代新征程的需要。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，一方面我们取得了历史性的成就，实现了从站起来、富起来到强起来的转变，目前正处于这一转变的关键时期；另一方面我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时规划了新时代要完成的两大新任务，一是到2035年基本实现社会主义现代化，二是到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。办好中国的事情，关键在党。要完成新时代的新使命，必须坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要按照党的十九大提出的党的建设总要求把我们党建设好，为完成新使命提供有力的政治保障。党的建设总要求能否实现，既取决于全党的努力，也受到国际环境尤其是與论的制约，我们要善于发挥国内和国外两个积极性，创造有利于党的领导与执政、中国特色社会主义发展的良好国际环境，就要努力实施文化走出去战略，让世界上更多的政党、更多的民众了解中国共产党，理解和支持中国共产党，这就需要我们加强中国共产党话语的国际传播。

（三）加强全面从严治党对外话语体系建设是为人类贡献中国智慧与中国方案的需要。中国特色社会主义进入新时代本身也是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。由于中国的成功为世界各国尤其是发展中国家提供了一条不同于西方道路的新模式，因此，中国道路更具有了世界意义，中国提出的“一带一路”倡议得到了世界多数沿线国家的积极响应；提出的“构建人类命运共同体”构想也写入联合国决议；党的十九大期间有134个国家的1800多名境外记者涌入北京，向世界报道中国“超级一周”，其中的意义也是显而易见的。要让更多的国家、民众认识中国道路，了解中国方案，并从中受到教益和启发，我们就必须走出去，以国际化的话语宣传中国的主张，讲清中国关于人类社会发展的构想，以引领世界人民为美好生活去共同争取、共同奋斗。其中，中国共产党作为中国特色社会主义的领导核心，其理念、主张的世界意义更具有决定性，只有国际社会广泛认同中国共产党的政治主张，支持中国共产党的正确选择，中国道路、中国经验才能真正在世界开花结果，这正是中国共产党所期盼和推动的，也是有利于人类社会发展的。当然，由于西方在政治话语方面的主导地位，并经常对中国共产党话语体系加以歪曲、污损，使我们的话语体系建设更加紧迫，任务也更加艰巨。

三、全面从严治党对外话语体系建设存在的主要问题

全面从严治党在党的十八大以来得到不断推进，关于全面从严治党的理论研究也日益深入，在此基础上进行的理论构建逐步完善，因此在国际社会更加关注中国共产党的背景下，全面从严治党的对外话语体系问题开始受到重视，一系列工作的推进也形成了有利的条件，如以外文出版《习近平论治国理政》等著作，实施并推进“中华文化走出去”战略，连续召开两次“中国共产党与世界政党高层对话会”，组织专家开展对外宣讲，发挥民间学术交流的作用等等，但总体来说还处于初级阶段，构建的任务还非常艰巨，尤其是存在以下问题。

（一）从整体上对加强对外话语体系建设重视不够。尽管中央作出实施中华文化走出去战略的重大决定，并推动全方位走出去进程，但是在中国共产党话语体系的外向型建构方向还缺乏足够重视，致使在这一领域呈现出理论落后于实践的状况。目前理论界对中国共产党话语体系的建构特别是全面从严治党的对外话语体系建构仍缺乏关注，研究成果较少，也缺乏科学性的概括。同时海外中国共产党研究作为重要学科支撑，目前仍只有少数学者从事相关研究，研究也大多停留在翻译介绍和评述的水平上，并没有把研究的领域适时拓展到解决执政规律、話语体系及中国共产党自身建设的具体问题上，致使研究难以服从服务于新时代党的建设实践。因此，必须从“四个全面”战略布局、推进党的建设新的伟大工程的高度统筹中国共产党对外话语体系建设问题，既要发挥好中央对外联络部这一专门机构的作用，又要激发广大从事中国共产党理论研究的学术机构和学者的积极性，真正形成对外话语体系建设的合力。

（二）目前党的对外话语体系建设切入点有待更加准确。要提高对外宣传的实效性，必须选择合适的切入点，我们强调讲好中国故事，传播好中国声音，但是在中国共产党对外话语体系建设方面，我们应该从哪里切入，讲什么故事，传播什么声音，则还缺乏认真的分析，目前往往以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的代表大会或代表会议精神为重点，而在党的建设问题上缺乏一个持之以恒的题目，造成了宣传主题不断移位的问题，影响了对外传播实效。在这个问题上，我们应该回应国际社会对中国共产党的关切，致力站在政党政治道义的制高点上，让中国共产党引领政党政治发展。同时要找到恰当的切入点，不断进行持续宣传，以提高实效，其中全面从严治党顺应世界政党政治发展要求，符合人民对政党尤其是执政党的期待，也为解决困扰世界政党的难题提供了可行方案，其宣传效应可以期待。实际上中国共产党成功管党治党是治国理政取得伟大成就的根本所在，本身具有强大的说服力，理应成为对外话语体系建设的重点。因此我们要抓住这一根本，着力构建话语体系，把握好时效度，使中国共产党对外话语体系建设再上一个新的台阶。

（三）对外传播的战略与策略需要更加符合国外实际。中国共产党对外话语体系建设的目的在于提高对外传播的有效性，在国际社会更好地传播党的理论、理念、主张、政策，以树立无产阶级政党的先进形象，为世界政党建立标杆，从而引领世界政党政治发展，促进人类社会美好未来的早日实现。传播的有效性在于内容、方法与传播对象的适应性，我们党的指导思想、理论体系的科学性、管党治党和治国理政的成就有目共睹，为什么在国际社会的传播还受到很大制约，没有达到理想效果呢，实际上，方法的相对单一、技巧的较为落后是主要原因。比如在话语体系对外传播的理念上，缺乏把政治、经济、文化、外交融会贯通的意识，往往自相割裂，难以形成合力；在话语体系对外传播的主体方面，我们往往更注重各种官方机构，发挥各种民间主体的积极性不够，特别是没有调动起大量从事国际交往的民间企业、组织、个人的积极性，更对发挥国外广大华侨、学术机构、媒体作用重视不足；在具体形式上，对出口产品的文化内涵还缺乏有效挖掘，尤其是没有充分挖掘能够融通中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化并与中国共产党的价值理念相一致的内涵，也没有形成具有强大国际影响力的创新文化产品。这些都提示我们要注意对外传播的战略和策略设计，增强差异性、针对性，努力取得实效。

（四）亟需占领中国共产党对外话语体系学术研究的高地。学术话语、学术体系在传播中具有最基础的地位，正是由于我们相关哲学社会科学学术领域研究的滞后，致使中国共产党对外传播的话语权被一些西方机构和学者掌握，他们对中国共产党的认识在所在国甚至国际社会往往产生极大的影响力，其原因就在于其在话语体系、话语权方面的学术优势。在国际交往中，学术影响力具有持久性，人们的信任度也比较高，而对政党的官方语言、官方宣传往往要打一定的折扣，这就需要我们高度重视学术研究，在相关领域努力占据领先地位。实际上，对于中国共产党的研究，我们的专家当然拥有无可辩驳的权威性，我们也拥有世界一流的专家学者，但是由于大家的研究往往被贴上官方的标签，其学术性也就受到更多的质疑，再加上我们没有注意扩大国内学者的国际学术影响，他们的观点、成果不为世人所知，由此就形成了国外学者研究中国共产党的成果反而成为国际主流的情况，这是极不正常的，也对我们占领中国共产党对外话语体系学术研究的高地提出了更紧迫的要求。

四、新时代全面从严治党对外话语体系建设的几点对策

新时代要有新气象、新作为，适应中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大转变，要真正解决从不再挨打、挨饿到不再挨骂的问题，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，我们必须把国内环境和国际环境统筹起来，把中国共产党的国内领导核心地位和国际引领作用结合起来，努力加强新时代全面从严治党对外话语体系建设，使中国共产党在国际大舞台上充分展现应有的魅力。

（一）在国际社会广泛宣传、坚决捍卫马克思主义理论的真理性。中国共产党全面从严治党对外话语体系的根本是马克思主义的真理性，这也是所有中国当代哲学社会科学话语体系、学科体系的基础，要使中国共产党的话语体系在国际社会中有地位、有影响力、有号召力，最根本的是坚持马克思主义真理性这个根本不动摇，并同一切怀疑、否定马克思主义的理论、思潮、观点进行斗争。马克思主义是由马克思恩格斯创立，由列宁、斯大林、毛泽东、邓小平等革命家接续发展的关于无产阶级和人类解放的性质、条件、目的和一般规律的科学理论体系，其最终目的是实现共产主义这一人类理想社会。这一理论由马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义构成，其中，作为马克思主义哲学的辩证唯物主义揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，历史唯物主义揭示了人类社会形态由低级到高级、由原始社会到奴隶社会、封建社会、资本主义社会，再到社会主义的演变规律。马克思主义的科学社会主义则是关于无产阶级解放斗争的性质、条件和一般目的的学说。马克思主义的政治经济学则是揭示资本主义经济运动规律的学说。三者有机统一，以科学的世界观和方法论揭示了人类社会发展规律，提出了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史结论，从而开辟了无产阶级解放的历史进程。正是在这一科学理论的指导下，才有了共产党的诞生，才有了轰轰烈烈的世界共产主义运动，这一运动才最终从理论成为实践，才有了中国特色社会主义的蓬勃发展。可以说，马克思主义的指导是共产党的先进之本、力量之源。习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上特别强调：“马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律；马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系；马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动；马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。” 〔5 〕2017年9月29日，在十八届中央政治局第43次集体学习时，习近平指出，在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。这体现了马克思主义的巨大真理威力和强大生命力，表明马克思主义对人类认识世界、改造世界、推动社会进步仍然具有不可替代的作用。〔6 〕我們做任何工作，必须以马克思主义理论为指导，坚持理论联系实际、实事求是的理论精髓，深入学习领会马克思主义理论的真谛，坚决抵制错误思潮，让马克思主义在国际社会产生更长久深远的影响。

（二）积极支持开展海外中国共产党研究。海外中国共产党研究（亦有学者主张称为国外中共学）是对海外关于中国共产党的历史与现实问题所作研究的再研究，这一领域对中国共产党全面从严治党的对外话语体系建设具有直接意义，是构建这一体系的基础性学科。从研究对象看，海外中国共产党研究包括海外学者对中共党史和党的建设两方面重大问题的研究；从研究范围看，除中国大陆以外的海外学者及研究机构对中国共产党的研究都在关注之列；从研究主体看，体现为海外学者与国内学者两个主体互动的过程；从研究方法看，历史研究、文献研究、比较研究、实证研究及多学科方法融合是其突出特色。

海外中国共产党研究起源于海外汉学研究，海外汉学研究是中西方开展交流以来海外学者对中国传统文化积极搜集整理和关注研究的结果，这一研究已绵延之今；传承于海外中国学研究，海外中国学研究是对海外学者由关注历史文化问题到关注中国现实问题嬗变的一种新的学术称谓，也可以说是关注现实的海外汉学研究。随着历史的不断演进，过去的现实成为了今天的历史，海外中国共产党研究也最终成为了汇集历史与现实、为现实服务的显学。

海外中国共产党研究始于上世纪20-30年代西方学者对中国共产党的关注，以埃德加·斯诺的《西行漫记》最具代表性，此后由新闻层面深入到学术层面，以1955年哈佛大学费正清东亚研究中心成立为标志，海外中国共产党研究步入学术研究的正轨，产生了以美国著名中国问题专家史华慈（Roderick MacFarquhar）、施拉姆 （Stuan R.Schram）、费正清（John King Fairbank）、沈大伟（David L Shambaugh）等为代表的一批著名专家，并围绕中国共产党历史人物评价、重大事件、重大政策、重大问题等形成了研究传统，这一进程虽有起伏但一直延续至今。随着苏东剧变后国际共产主义运动进入低潮，对中国共产党的研究有衰落之势，但随着经济危机后西方陷入困境，对中国共产党的研究又受到追捧。由于传统的研究学者年事已高或陆续离世，加之大量华裔学者的加盟，这一研究开始更加关注中国共产党的现实问题，如中国共产党的领导能力、执政方式、重大政策、自身建设等等，形成了对中国共产党未来演进、组织体系、干部培养、党校、党内民主等具体问题的独特研究，以美国著名中国问题专家沈大伟的《中国共产党：收缩与调适》等最具代表性，一些年轻学者也开始崭露头角。此外，欧洲、澳大利亚、日本、新加坡等国家和地区的海外中国共产党研究也取得了进展。目前这一研究正朝着视野更加开阔、选题更加多样、内容更加务实、更加贴近对象的方向发展。

当前要进一步做好海外中国共产党研究，重点应该加强对现有研究的正确引导。目前国内对这一领域的研究已逐步开展，有些学者和学术机构开始专注于这一研究，并取得了一定的成果，但是研究中也出现了一定的不足，比如有的学者看不到海外学者在政治立场、世界观、方法论、资料占有、学术观点等方面的不足，对海外学者的研究缺乏辨析能力，容易偏听偏信；有的对海外学者的研究成果搞拿来主义，照抄照搬，造成新的食洋不化，甚至以海外学者的研究否定我们的主流观点；还有的对西方研究成果中的细枝末节津津乐道，随意传播，造成研究的庸俗化；等等。这些问题都需要我们正确对待，并加以积极引导，尤其要及时指出海外学者研究中的不足，对于重大问题可以合作开展研究，以有利于资料、观点共享，避免一些研究成果借助互联网及学术交流快速传播，造成谬误流传。此外，研究讨论解决学科归属问题，积极扶持壮大研究力量，开展对其中重大现实问题的研究等等都是应该注重解决的问题。

（三）把全面从严治党作为中国共产党对外话语体系建设的重点。中国共产党对外话语体系建设的重点可以有多个选择，以党的代表大会或代表会议推出的新思路新理念新举措作为重点具有可行性，也是我们通常的选择，但是容易给人以变化较快、难以把握的错觉；把党的执政规律作为重点，往往又会陷于对执政规律难以认同的争执，而且过于学术化也会造成一些不利的影响。考虑到国际社会的接受能力，把全面从严治党作为中国共产党对外话语体系建设的重点是可行的，也便于引起国际社会的共鸣，收到较好的效果。这主要有如下依据：

第一，全面从严治党回应了当今世界执政党面临的共同难题。当前世界许多国家的执政党正陷于各种各样的困境，如腐败问题使许多国家执政党焦头烂额、自顾不暇，美国两党内斗、民粹主义和种族问题使共和党面临经常性危机，英国脱欧问题、极右势力发展使执政党头痛不已，欧洲难民危机也给各国执政党造成巨大压力等等。打铁还要自身硬，要解决这些问题，加强执政党治理、建设一个廉洁统一的执政党是一个首要前提。全面从严治党体现了中国共产党在解决执政党治理难题方面的成功尝试，对于各国执政党解决自身难题具有借鉴意义。

第二，全面从严治党回应了人民对执政党的期待。每一个国家的执政党都寄托着人民群众的美好期待，人民选择了执政党，当然希望执政党能够代表人民的利益，多做为普通民众谋利益的好事、实事，希望执政党能够管好用好人民赋予的权力，真正解决执政党出现的问题。全面从严治党代表了人民对执政党的共同心声，执政党能否做到全面从严治党，便成为人们判断执政党好坏的重要参照，也成为人们认识执政党的重要视角。

第三，全面从严治党的对策具有相通性。全面从严治党的实施离不开相应的政策措施，其中限权、监督、惩处、民主等等都是世界人民所熟悉的，也是相通的，正因为这样，人们在进行全面从严治党的国际对比时才更能得出正确的结论。这种相通性使得全面从严治党更能成为政党比较的平台，成为世人关注的重点，从而易于形成共同的话语，做出恰当的判断。

（四）增强中国共产党全面从严治党对外话语体系的传播力

对外话语体系建设的目的是为对方所认同和接受，实现这一目标的桥梁是传播力。传播力就是实现有效传播的能力，体现为能力和效果的有机统一。传播力更强调传播主体充分利用各种手段，实现有效传播，这种有效传播主要是指能够针对目标受众精确、快速地实现主体的传播意图。面对我们在对外话语体系传播方面理想与现实的显著反差，我们必须把传播力提升放在重要位置。在进行中国共产党全面从严治党的对外话语体系构建时，我们要注重从有效性的视角对其中的内容进行适当过滤，找准和国际社会关注点相通的具体问题进行主动建构，积极对接，并采取多样化的传播方式，尤其是要利用多媒体手段，借助于学术的权威影响力，实现权威、精准传播。

当然在此过程中要注意抓住主流媒体，实现高点突破。实际上，话语权很大程度是通过一个国家的主流媒体体现出来的，而国际话语权“西强我弱”的重要原因之一，就在于西方国家拥有相对强大的主流媒体工具。比如，美国的《纽约时报》《华盛顿邮报》《华尔街日报》作为全球有影响力的三家报纸，已成为各国政要和国际社会特别关注的媒体，也是国际话语变幻的风向标。我们要善于发现并借助于各国主流媒体，实施有效传播，以达到对外话语体系传播的目的。

此外，借助于国际组织机构的影响力进行话语体系对外传播也是提高传播力的非常有效的方式，我们召开的两次中国共产党与世界政党高层对话会已经提供了成功的案例，发起设立新的交流合作平台，扩大在原有组织中的影响力，都可以对话语体系的国际传播起到有效推动作用。

总之，中国共产党全面从严治党的对外话语体系建设在中国特色社会主义步入新时代之际，正呈现出积极的进展和光明的前景，中国共产党管党治党和经济社会发展取得的巨大成就为这一建设打下了坚实的基础，全面从严治党的理论构建也为之创造了良好前提，只要我们充分调动各方面力量，坚持全面从严治党对外话语体系与国际话语的有效对接，中国共产党全面从严治党对外话语体系建設的成效就会更加持久扎实地显现出来。

参考文献：

〔1〕中共中央文献研究室.习近平总书记重要讲话文章选编〔M〕.北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2016.

〔2〕中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编〔M〕.北京：中央文献出版社，2016.

〔3〕韩 强.全面从严治党的整体性思考〔J〕.中国井冈山干部学院学报，2017（1）：86-93.

〔4〕杨俊峰.各国政党为中共点赞〔N〕.人民日报（海外版），2017-10-13（12）.

〔5〕习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话〔EB/OL〕.http：//cpc.people.com.cn/n1/2018/0505/c64094-2996

6415.html.

〔6〕习近平在中共中央政治局第四十三次集体学习时强调 深刻认识马克思主义时代意义和现实意义 继续推进马克思主义中国化时代化大众化〔N〕.人民日报，2017-09-30（01）.

责任编辑 陈 鹃