塞罕坝林业资源保护及森林防火管理措施分析

王 薇

(河北省塞罕坝机械林场，河北 承德 068450)

1 引言

1962年2月，国家林业部将原隶属于地方的大唤起、阴河两个林场和承德专属塞罕坝机械林场合并，正式成立“中华人民共和国林业部承德塞罕坝机械林场”。2007年被国家批准为自然保护区，2017年荣获地球卫士奖，林场面积140万亩，高达80%的森林覆盖率。从一片荒原发展到现在中国最大的人工林场，塞罕坝林场起到保护森林生态和湿地生态系统、治理荒漠、维持物种多样性的重要功作用。塞罕坝处于高原地带，和荒漠沙地相邻，生态系统比较脆弱，极易受到恶劣天气和社会的影响破坏。从目前甚至长远来看，重视塞罕坝林场的资源保护和防火管理工作不可懈怠。

2 塞罕坝林业资源保护工作分析

丰富的森林资源，既能够提高地区生态效率和质量，还可以辅助当地的旅游业、林业、畜牧业、林业等经济发展。那怎样才能保护和开发塞罕坝林业的资源呢？当前的关键就是做好塞罕坝林业资源的管理和保护开发工作。依据相关部门的规定指示，塞罕坝管理部门严格执行，并进行科学合理的管理。加强林业资源保护工作力度，按照规划实施可持续的开发。对于乱砍滥伐严厉的惩罚，有效监督野生动物的捕猎。森林资源是属于社会的，任何单位和个人都不可破坏。塞罕坝林场因是人工种植，加之树木缓慢的生长周期，需要少则几年多则几十年的成长，任何小的破坏就可能造成严重后果，使整个生态环境失去平衡。因此，更要加强林业资源保护，建立完善资源管理制度，为塞罕坝林业资源可持续发展保驾护航。

2.1 塞罕坝林业资源现状

近些年，塞罕坝林场不仅重视生态保护建设也倾向于产业发展，调整产业结构，产业成果持续增长。目前塞罕坝林场形成木材为主导，旅游和苗木培育产业等多种产业并行的结构格局。木材产业：始终坚持木材销售的规定和市场的需求，提高销售团队的专业素质，加强监督和管理力度，稳定地提高木材经济效益，同时绝不破坏生态。现在木材主业用途多样，销售和监管制度也趋于完善，年产效益稳步增长，给塞罕坝林场的其他建设工作提供经济保障。

2.2 塞罕坝林业资源保护存在的问题

2.2.1 产业经营问题

塞罕坝林场主要产业是木材林业，所以商品林经营是经营工作重点。同时，该林场树林品种单一，会降低林场抗逆能力和森林稳定性。从近几年来森林病虫害多地区大面积发生现象得出，不合理经营结构不利于林场综合开发和后备资源持续利用。

2.2.2 旅游业造成的问题

塞罕坝森林公园尽管带来可观经济效益，但也消耗林场生物和景观资源，一定程度上影响塞罕坝林场环境系统协调性。尤其是塞罕坝森林旅游业兴起，修建旅游设备，林场内部居民和游客丢弃生活垃圾，污染环境，也会损耗林场资源。

2.2.3 周边环境问题

因为周边地区防风固沙措施工作不足，塞罕坝林场有些地方出现土地沙化，引起风沙侵蚀新开垦土壤，加重对林场保护区环境破坏。发展畜牧业，严重超草场承载能力，引起草场退化、沙化。林场西部三道河口区域位于荒漠边缘，水资源缺乏，地表植被稀缺，生态系统相对比较脆弱，相邻地区土地沙漠化，植被也发生退化，荒漠化严重，侵蚀人们生活绿色空间。

2.3 加强塞罕坝林场资源保护

2.3.1 资源保护措施

近几年塞罕坝资源创收效益巨大，保护塞罕坝林场生态环境，合理利用开发林场资源，是很长一段时间内林场管理工作重中之重。从林场存在问题出发，针对性解决这些问题。第一，合理规划产业经营结构，避免单调性发展，分类经营，在确保生态平衡基础上，充分发挥林场林木多样性优势，正确处理经济发展和生态发展关系。第二，加强生态环保意识：不仅是旅游者环保意识，还有林场内居民，利用环保材料，控制生活垃圾排放，从自身做起，将环保作为一种习惯。第三，加强林场周边生态保护，充分发挥林场优势，带动周边环境辅助作用。控制监管周边环境的畜牧业，水资源植被资源开发，根据周边环境变化预测林场未来变化趋势，及时做出补救或调整。

2.3.2 正确处理资源开发和保护矛盾

在丰富资源储备和高标准绿化环境，吸引诸多投资商开发商的环境下，资源保护和开发矛盾就越发尖锐。现在塞罕坝林场内旅游建设项目、风电站、商店别墅等都影响林场生态环境。正确处理保护和资源开发关系，在不影响自然环境同时，再追求经济效益，符合可持续发展要求。

2.3.3 森林病虫害防治

预防森林病虫害即为保护森林的资源，推动生态环境建设的重点保护措施。森林的病虫害倘若发生，将会直接限制森林资源发展，因此预防森林病虫害发生在推动造林绿化的步伐、完善生态环境、提升森林的资源质量中起着十分重要的作用。

在做好预报与预防的前提下，设立一个覆盖至整个林场的完善的预测网络体系，及时发现林区出现病虫害的详细动态，实施短期的区域性预报。坚持对森林资源病虫害开展一般的调查以及系统的观测，持续积累相关的基础资料，建立起实用数据库，采用监测信息处理系统和高新技术以开展预报预警工作。运用生物预防的方式，完善可持续控制森林病虫害，杜绝环境污染，确保生物的多样性。

3 塞罕坝林场防火管理工作

塞罕坝林场资源潜力较大，且对生态环境调节稳定意义重大。然而，保护资源实际操作过程中，最大的困难就是防火灭火管理。森林火灾危害大，具有较强的突发性和严重的破坏性，并且一旦发生火灾救助也十分困难，给社会造成巨大的损失：直接可视的经济损失，还有难以估量的间接损失，比如说破坏自然生态环境，破坏森林植被结构，引起水土流失，造成生态环境恶化恶性循环。所以，做好森林防火管理，对生态环境和居民生命财产安全有极其重要的意义。

3.1 防火设施现状

塞罕坝林场已经建立了完善联防体系，包含5个镇、19个村和自防组织。目前林场具有的护林防火基础建设，500多km防火线，9座望火楼和14个防火检查站，但是这些刚形成规模的设备，还不能满足塞罕坝林场防火要求，其防火线密度和防火设备仍不能应付火灾意外，急切需要加强。

3.2 防火管理措施

加强塞罕坝林场执法和防火管理，降低火灾发生概率和资源损失。明确认识林场防火重要性，提高火灾应急能力，加强防火必要性和紧迫性宣传教育。

(1)责任到人，落实林场行政领导负责制。合理制定防火灭火预案，由上而下划分责任，明确个人各级目标任务，分解目标，细化职责，做到每个环节专人专责，将林场防火责任落实到某人，避免侥幸心理和懈怠工作态度。

(2)建立健全防火制度，加强防火宣传，提高森林防火的意识，提高人们保护林场资源、积极参与林场防火事业的意识。 将林场的资源收益和当地人们挂钩，让人们树立资源是共有的觉悟和认识，真正主动的保护资源。

(3)加强火源管理强度，严格禁止林场户外一切明火行为，坚决做到发现使扑灭，检查不留任何隐患。重点林区特别设置关卡，严密巡逻，及时发现并杜绝林场内部点火行为。

(4)补充完善林场防火基础设备建设，利用林木经营提高林场的防火能力，及时清理林内死木、干木朽木，降低起火的可能性，提高抗火性。

4 结语

塞罕坝林场是我国宝贵森林资源，对经济发展和生态环境调整具有不可替代作用。在开发利用林场资源时，要加强资源保护管理，完善保护措施，加大监管和保护力度。同时做好林场防火管理，预防为主，灭火结合，促进塞罕坝林场可持续发展。