科技社团战略咨询项目新模式探议

文/中国机械工程学会 刘惠荣

在我国新的历史条件下，科技社团开展战略咨询研究项目是助力我国创新驱动发展战略、推动社会经济发展、建言献策的一项重要活动。它对于提升科技社团的核心竞争力和社会影响力具有重要的现实意义。多年来，中国机械工程学会依托会员、理事、咨询工作委员会以及专业分会、地方学会等资源优势，汇聚专家智慧，建立我会咨询专家库，立足机械工程领域的重点、热点、前沿问题开展战略咨询研究，为政府制定科技政策提供建议，为企业、行业制定战略规划，引领技术及产业发展方向做出了重要贡献，取得了积极成效。

由中国机械工程学会牵头组织开展的中国工程院重大咨询项目“创新设计发展战略研究”，于2013年8月正式启动，经过两年多广泛深入的调查研究，该项目不仅完成了《创新设计发展战略研究》系列丛书，而且项目研究成果引起国家政府的高度重视和社会的广泛关注。我们知道，2015年3月，李克强总理在全国两会上作《政府工作报告》时首次提出“中国制造2025”的宏大计划，而创新设计项目组研究提出的“提高创新设计能力”的政策建议作为提高我国制造业创新设计能力的重要举措列入《中国制造2025》。不仅如此，创新设计项目组在传统战略咨询项目以完成研究报告为主的研究成果基础上，通过成立组织进一步落实和推动咨询研究的措施和建议，“我们不仅要做播种机还要做宣传队”，在战略成果形式上实现创新和突破，于2014年10月在杭州组织成立了“中国创新设计产业战略联盟”。联盟的成立旨在加强创新设计对我国实现创新驱动发展，促进创新设计成果推广，鼓励创新设计人才成长，创造形成全社会重视、尊重、支持、激励创新设计的良好环境，努力打造和培育具有全球影响力、引领世界和时代的中国好设计、中国好品牌、中国好企业和中国创新设计之都。

一、战略咨询项目成果传统模式实践

多年来，中国机械工程学会战略咨询项目成果多以研究报告形式呈现。“创新设计发展战略研究”在立项初期也以完成创新设计研究报告为目标，在研究队伍和研究方法上寻求创新突破，为项目成果的取得提供了重要支撑。该项目先后组织了近20位院士、100多位专家参加，在全国开展了广泛调研，遍及中国七大区域、32座城市，计有153家单位，先后奔赴广东、江苏、浙江、北京、天津、上海、辽宁、河南、重庆、四川、西安、山东、甘肃、内蒙古等省市自治区。项目组与当地政府领导、行业协会及企业代表就提高创新设计能力展开了深入交流和座谈，累计召开项目研讨会50余次。期间组织专家赴日本、韩国、芬兰、德国、瑞士等国家开展考察，广泛开展国际交流、调研与合作。在此基础上，项目组在全国各地举办学术报告会12次，数千名专家学者、企业人员、政府官员参与项目研究活动。项目阶段成果形成的《关于大力发展创新设计的建议》，以中国工程院正式文件于2015年2月上报国务院，得到了中央领导高度重视，也被企业和社会广泛关注。“提高创新设计能力”作为提高我国制造业创新能力的重要举措纳入《中国制造2025》。

项目研究成果除以咨询报告呈报中央外，项目综合组还组织出版了以《创新设计战略研究综合报告》《中国创新设计路线图》《中国好设计案例研究》系列丛书等十本研究报告，并于2015年11月5日在“中国工程院国际工程科技发展战略高峰论坛——创新设计论坛暨2015中国创新设计大会”上举办了图书首发式。该系列图书的出版是项目组全体成员努力的结果和智慧的结晶，旨在为政府、行业和企业制定科学决策和发展路径提供参考，为促进产学研、媒用金协力提升创新设计能力，促进创新驱动发展，实现产业转型升级发挥积极作用。

二、战略咨询项目成果新模式创新

创新设计发展战略研究项目在完成战略咨询报告工作外，积极探索战略咨询项目成果转化为现实生产力的有效途径，大胆突破创新，为提高全社会对设计的科学认知，提升创新设计能力，建设创新设计文化，推动实施国家创新驱动发展战略，探索在市场经济体制下，通过联合各成员单位，整合资源，搭建创新设计多元化平台。在中国工程院的指导下，由中国机械工程学会、浙江大学倡议发起，于2014年10月11日在浙江杭州成立了中国创新设计产业战略联盟（以下简称“联盟”）。联盟的发起得到了60多家国内大中型企业，以及40多家高校、研究院、媒体、行业协会、基金会等单位的积极响应。首批101家联盟发起单位涉及国内众多知名企业、高校、科研院所、设计用户等，范围涵盖了航空、航天、高铁、造船、车辆、化工、电力、重工、家电、信息网络、物流、涉及服务等众多行业。联盟的成立不仅在制造行业和设计界产生重大反响，还引起社会广泛关注，中央电视台《新闻联播》在第一时间报道了联盟成立大会的盛况，充分体现了从国家层面对创新设计的高度重视，对联盟成立的高度关切。

联盟由产学研、媒用金各重要行业发挥特色作用的企事业单位及社会团体等自愿组成的平等互利、开放性交流协作平台。联盟通过设立中国好设计工作委员会、设计竞争力工作委员会、创新设计大数据工作委员会、创新设计教育工作委员会、创新设计大会工作委员会、创新设计国际合作工作委员会等六个工作委员会，负责从顶层统筹协调联盟主要工作；同时按照区域、行业、领域细分，先后成立了海上丝绸之路创新设计产业联盟、京津冀区域创新设计产业联盟、丝绸之路创新设计产业联盟、粤港澳大湾区创新设产业联盟，有步骤、分层次在全国范围内推动和提升创新设计能力，有力推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

三、提升我国创新设计能力成效初显

作为落实“创新设计发展战略研究”项目成果的政策推动者和先行者，中国创新设计产业战略联盟成立以来，分别开展了“中国好设计”评选、设计竞争力评价、创新设计大数据平台建设、组织召开中国创新设计大会等工作，通过组织开展多种形式的创新设计活动，在全社会范围内营造创新设计氛围，培育创新设计文化，使创新设计理念深入人心。与此同时，联盟从政产学研媒用金全方位、多角度助推创新设计发展，培养凝聚创新设计人才，为创新设计能力提升提供不竭动力。

1.组织召开中国创新设计大会

《中国制造2025》明确了建设制造强国的目标，未来5～10年是实施《中国制造2025》的关键时期，从现在到未来二三十年是中国制造创新发展、强基提质、增效升级、绿色智能、由大转强的关键时期。作为落实和推动《中国制造2025》重要抓手，由中国创新设计产业战略联盟主办的中国创新设计大会已成功举办三届，大会始终坚持服务国家战略、支撑产业发展和设计人才培养的办会宗旨，围绕国际创新设计发展、中国创新设计与制造、“一带一路”发展格局和经济新常态下设计发展的产业现实问题的热点、难点部分进行深入探讨、对话和磋商，还对中国创新设计发展战略和中国设计3.0等具体路径开展深入研讨。作为创新设计领域盛会，中国创新设计大会得到了创新设计领域专家学者、设计师和产业界领袖，历届中国好设计获奖项目代表，中国创新设计产业战略联盟、创新设计区域联盟、中国好设计区域中心代表，金融投资机构代表及新闻媒体的关注和支持。国家制造强国建设战略咨询委员会主任、全国人大常委会原副委员长、中国创新设计产业战略联盟会长、两院院士路甬祥，第十二届全国政协常委、外事委员会主任，中国工程院原常务副院长，中国创新设计产业战略联盟副会长兼理事长，中国工程院院士潘云鹤，连续三届出席大会并作主旨报告。包括中央电视台、深圳卫视、深圳都市频道、经济日报、中国青年报、工人日报、南方日报、深圳特区报、深圳商报、香港商报、文汇报、新华网、新浪网等在内的全国20余家主流媒体持续跟踪报道，全国近100000人通过线上和现场观看大会盛况。

2.组织开展“中国好设计”评选活动

2013年，在创新设计战略研究过程中，项目组长路甬祥院士提出：“一个创新的民族不能仅靠少数设计师来支撑，全民都要有创新创意的文化，我们要营造全社会都重视、热爱、培育、尊重创新设计的良好氛围，我们能否搞个中国好设计？”项目副组长潘云鹤院士强调“项目组研究成果除了向中央报告外，还要向设计界、企业和社会传播创新设计理念”。在路院士和潘院士倡导和组织下，项目组围绕创新设计开展了中国好设计案例研究。2015年在深入调研基础上研究整理了147项案例，分类别出版了7本《中国好设计》系列丛书，并在此基础上开展首届中国好设计评选活动。“中国好设计”评选活动由中国创新设计产业战略联盟与中国工程院中国工程科技知识中心共同主办，现已成功举办三届。“中国好设计”评选旨在通过评选具有创新设计“绿色低碳、网络智能、超常融合、共创分享”发展趋势和特征的典型项目，向公众宣传和展示创新设计在产品系统创新、工艺流程创新、管理服务创新及商业模式创新等方面的价值，努力提升创新设计能力，培育创新设计文化、培养创新设计人才。

“中国好设计”评选活动的开展，是“创新设计发展战略研究”成果的集中展现，评选出的具有创新设计发展趋势和特征的典型案例，将重点展示创新设计在产品创意创造、工艺技术创新、管理服务创新以及服务业态创新等方面的价值实现，为政府、行业和企业提供范例，促进创新驱动发展，实现产业转型升级，为推进大众创业、万众创新发挥积极作用。

3.开展设计竞争力评价

中国创新设计产业战略联盟结合中国工程院咨询项目“设计竞争力研究”项目，开展设计竞争力评价工作。联盟下设的设计竞争力工作委员会依托中国工程院重点咨询项目“设计竞争力研究”，开展高水平的中国设计竞争力研究，并将研究成果以“企业—产业—城市—国家”多层次、多角度发布年度设计竞争力评价报告。通过连续多年的评价和发布，逐步形成具有中国特色和国际影响力设计竞争力评价体系，引导中国的产业转型。设计竞争力研究力争站在国家的高度，以企业为主体，产学研结合、媒用金协同，以实现“三个转变”和提升国家竞争力为目标，基于我国现有国情系统，研究和建立适应知识网络时代中国社会经济可持续发展战略需求的国家设计竞争力综合评价体系，为我国实现创新驱动发展的战略目标提供有效地评价依据、参考和建议。

4.构建创新设计大数据平台

中国创新设计产业战略联盟下设的中国创新设计大数据工作委员会，主要工作是从联盟单位、相关学会以及研究机构中组建创新设计大数据专家委员会，组织召开创新设计大数据发展战略和技术研讨会，开展创新设计大数据课题研究，组织实施创新设计大数据应用示范工作，开展创新设计大数据咨询服务工作，促进创新设计大数据资源共享与合作。

四、结语

由中国机械工程学会组织成立的中国创新设计发展战略联盟，作为推动“创新设计发展战略研究”咨询项目政策建议的实践者，在战略咨询项目成果表达形式上进行了大胆创新，也是中国工程院开展此类战略研究项目产出形式的一次有益实践和探索。