铁路货物运输价格改革对策探究

摘 要：随着市场需求的不断扩大，运输行业间存在的市场竞争日益增加，而铁路货物运输行业在价格的应用上具有不合理性，同时因为承载的公益性运输较多，导致铁路部门所面临的难点日益增加。因此必须对现期运输价格实施合理改革，使铁路运输行业更好的发展。

关键词：铁路 货物运输 价格改革 对策探究

引 言

为了使铁路行业在后期发展中更具合理性，本文将对现期铁路运输存在的价格现状做出分析，并制定相关改革对策，使我国铁路运输更好的适应市场竞争，提高经济效益。

一、价格现状

近年来，随着我国各行业经济的不断改善与发展，相关政府部门对于铁路运输价格实施了一系列的改革完善。但是实际实施过程中由于受市场环境的影响，铁路货物运价的调节实施依旧没有显著效果。随着各个运输行业的发展兴起，铁路运输行业市场竞争越来越激烈，针对集装箱、新直通等运输上推推出了“一口价”的价格措施，且在市场上起到了一定的作用。但是随着市场不斷地发展改变，对于价格改革依旧存在一些市场难以适应的环节。如以下几点不足。

（一）与其它运输方式相比价格出现不合理化

就现期货物运输途径而言，铁路运输的主要竞争对手来源与公路，由于公路运输经营所涉及到的门槛较低，个体及小企在经营成本上的投入普遍较低，随着长期的经营发展在市场中逐渐形成了独有的价格体系，相比铁路而言价格变化更具灵活性。虽然铁路运输“一口价”的价格模式呈现透明公开的全民监督模式，但是铁路企业的建设属于劳动密集产业，必须实施全天制运行且维护成本较高，属于耗材耗力的大投资项目，由此导致铁路与公路间存在的价格差异出现不合理化。

（二）铁路运输价格单一化

铁路运输最大的缺点在于统一运价，不分地区、时间等，但是市场运行中因为环境地域差异较大，统一运价难以适应市场需求，铁路运输企业很难将自主决策、自主经营等模式实施与实际运作中来。

（三）公益性运价较低

铁路运输作为大众化的运输工具，将大批量的公益性运输承担了过来，最常见的有农作物资源的运输。根据数据收集得知西安铁路局在货物运输收入为例，现期西安铁路局所占据的收入率平均数值为130.66元每吨，但是实际收入数值为每年所承担的承担的公益运输量约为215.03万吨，占铁路总运输量的2%，每吨收入率只有71.77元，导致西安铁路存在的收入值每年减少上亿损失。

二、改革对策

为了使铁路运输适应现期市场需求，必须结合现状分析建立属于铁路企业的市场定价，使其与航空、公路、水路等运输价格具有一定的比价关系，使铁路运价具有合理化及可行化。

（一）理顺与其它运输方式的比价关系使其合理化

运输行业同于其它行业的发展，竞争手段基本等同，尤其是竞争日益激烈的今天，在现期运输行业中主要是以价格的竞争获取利益来源。因此铁路运输必须严格对自己的价格改变进行调整。一是练好内功，对内部企业所涉及到的影响因素进行分析整改，以不同手段使经营成本降到最低化；二是必须参与到市场竞争中来。在实际整改期间，对现有的铁路网络进行红充分利用，对其它运输行业的价格进行收集分析，从而完善铁路价格体系建立专有的运价数据平台，参考其它运输行业所呈现的价格使铁路运输价格更具合理化，提高铁路运输行业市场竞争能力。

（二）将多样化运价模式应用到现有铁路运输价格中来

在日益竞争激烈的市场条件下，不分时间、环境、地点等所提倡的“一口价”固定运输价格已经难以满足货主对与货物运输的需求，更不与市场竞争力的提升。因此，在对运输价格进行改革时应适当的允许铁路企业结合市场变化，在能接受的范围之内对运价进行调整浮动。一是将逐渐负责原则采用到浮动运价审批中来，实施铁路总体控制，各铁路管理部门需对市场需求及成本进行掌控，并灵活应用到实际整改中来，使市场所占据的份额具有一定的稳定性；二是政府部门可对运价的浮动实施相应的政策，对与超额收缴返还政策具有一个明确的规定。

1、季节运价。为了凸显运输货物的季节性特点，吸引更多的运输货源，可对运价实施一定的整改，结合铁路实际能力，保证运输达到均衡状态，从而提高铁路经济效益。

2、多车运价。在实施货物运输期间可根据货物数量、种类等提高多车运价，如针对煤炭、矿等长期货物的委托运输，可以将优惠政策实施到其中。但值得注意的是该政策所适合的运量在5-25车之间。

3、优质运价。运输期间结合列车运行速度、时间等确定运价水平，不仅满足了货主需求还在一定程度上提升了行内效益。因此，必须结合所运货物对列车种类进行规划提升，若是出现货物堆积或较急的情况下还可开启加班车运输模式。

4、区段限制运价。现期运输中限制口的通过能力较低，因此可将区段限制运价引用到其中，对于发往限制口的货物价格进行一定的调整，一来缓解了限制口紧张情况，而来避免了资源寻租现象的发生。

（三）对公益性运输给出合理补偿

铁路所承担的公益性运输较多，提高了铁路成本量，因此政府部门应有针性的给予合理补偿。如在运输农作物资源时，一直都是以低价格进行运输，而且还免去了相关费用。针对该问题国家财政部门可直接对运输委托农户进行补贴，对于军事运输、低价值运输等国家也应该结合现期状况给出合理的补贴，使铁路运输企业支出成本得到均衡不畅，从而保证铁路运输的正常运行。

三、结束语

总之，想要保证铁路运输正常运行，必须结合现期局势，根据市场环境及物价水平及时对市场营销策略进行规划调整，保证运输价格具有灵活性，在价格改革方面既要适应市场需求，还要提升铁路经济效益。

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作者简介：冶小燕，籍贯：青海西宁，单位：中国铁路青藏集团有限公司格尔木车务段