黄仕学
摘 要 我国地域广阔、环境变化多、生态系统复杂,这种环境为我国的野生动植物生长提供了优越的自然环境,让我国成为了全球物种最丰富的国家。当前,世界各国都非常重视保护野生动植物,我国也是如此。基于此,从引入我国自然生态环境和野生动植物资源现状入手,分析野生动植物保护工作中存在的问题,针对情况提出对策,希望能够为此类工作提供方向性的指引。
关键词 野生动植物;保护;管理
中图分类号:S863 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.086
当前,我国丰富的野生动植物资源不仅是我国资源和财富,同时也属于世界自然宝贵的财富。我国人口多、人均资源占有量少,在经济高速发展的大潮中,更应该将保护以及利用野生动植物资源摆在突出位置,只有这样才能真正地走可持续发展的道路。
1 取得的主要成绩
近几年以来,我国野生动植物保护工作成绩显著,使得过去野生资源急剧减少的局面得以扭转。近几年工作的努力下,我国相关保护部门挽救了很多当时面临灭绝的物种,为经济社会可持续发展作出了很大的贡献。
1.1 建设一批具有规模的自然保护区
目前,全国自然保护区总数达到1 800多个,面积占到国土总面积的16%左右。此外,国家还投入建设了近千处森林公园,大大提高了森林覆盖率。这样的模式下,全国自然保护区能够覆盖保护80%的陆地生态系统和野生动植物保护群[1-2]。在高密度的保护下,我国的许多面临危险的野生动物和珍贵的野生植物都得到了很好的保护。
1.2 开展拯救濒危物种工程
近几年,我国投资兴建了很多保護相关野生动植物的机构,以此来保护面临灭绝的物种保护繁育任务,使得很多濒危物种种群的恢复和保护。例如,经过十余年扬子鳄的保护工程,从200多条发展到当前的9 000多条。随着我国野生动植物人工繁育技术的不断发展和创新,我国相关保护事业取得了长足的发展[3]。
1.3 相关法律体系相对完善
近几年,我国先后颁布并实施了《森林法》《野生动物保护法》等一系列法律规定,各级地方也根据国家政策制定了一系列符合当地实际的相关法律法规。这些做法都让我国的相关野生动植物保护法律法规体系不断完善。
1.4 科学研究和资源调查取得突破
改革开放以来,我国政府高度关注野生动植物资源的调查摸底,按照工作计划分批次对分布在全国各地的相关野生资源、湿地情况进行摸底了解。此外,还针对这些情况进行了多次专题科学研究工作,取得了一系列成果,为野生动植物保护管理工作提供了科学依据。
1.5 国际合作不断提升,国际地位有所提高
这些年,我国先后加入了《湿地公约》《生物多样性公约》等相关合约,不断提升对外合作水平,从中也学到了很多先进保护技术,锻炼了很多专业队伍,这些都促进了我国野生动植物保护事业的发展。在学习过程中,我国还创造性地开展了大熊猫、金丝猴等珍贵物种“出访”世界各国,增进了友谊,也提升和推动了我国外交事业的发展[4]。
2 存在的问题
2.1 对野保工作意义的认识仍然有待提高
尽管政府层面对野生动植物保护相当重视,但普通群众对野生动植物的社会价值仍然认识不足,这是目前我国在野生动植物管理工作中比较严重的问题。很多群众还没能够将保护野生动植物资源上升到关切人类切身利益的高度上来认识。
2.2 重保护轻管理
经过发展,尽管我国野生动植物保护工作取得了不少成就,也出台了很多很好的法律法规,但也存在着很多管理上的问题。例如,实际操作上铁夹、吊杠、地枪、电捕野生动物情况经常出现,并且很难制止。存在很多无证经营野生动植物的行为。这些管理体制机制的不完善,使得很多的保护措施也没有能够及时地跟上,工作跟进也不够好。
2.3 野生动植物保护事业缺乏资金支持
资金是很多工作必不可少的因素,然而在野生动植物保护过程中资金也存在着问题。当前,很多地方政府未能将野生动植物保护事业建立正常的经费保障。这种情况的出现使得很多野生资源的调查至今未能很好地完成,除此之外,野生动植物的救护、日常管理、执法检查等工作都推动困难,这些都使得我国野生动植物保护事业发展面临很多困难[5]。
3 对策
3.1 加大宣传力度,落实各项措施,加大执法力度
野生动植物保护事业的发展很大程度上取决于人们对于该项事业的支持和认识程度。群众自觉参与行动是野生动植物保护事业发展的关键。因此,相关部门应通过三微一端新兴媒体和传统媒体联合提高宣传力度,提高全民保护意识。此外,可以推广该领域模范带头人的先进事迹,以此来提高意识。野生保护工作任务繁重、较为系统,各相关部门应该把握关键、不断创新、加大管理[6]。此外,还可以进行对相关的摸底做实做细,完善相关档案建设工作。对自然保护区、旅游风景区的相关保护工程要加大审批。各相关部门应该共同发力,根据相关的法律法规和政策,共同执法打击相关违法犯罪行为。
3.2 加强指导服务,促进产业发展,增强财政支持
各级政府必须强抓落实、明确责任,对相关工作进行指导,通过多措并举来促进野生动物繁育和利用的产业发展,从而促进生态、经济、社会相统一。地方政府应筹措资金,列支专项经费,提高财政投入数量,促进野生保护事业健康协调发展。
4 开发保护建议
4.1 积极开展宣传教育工作,建立珍稀植物和种群资源档案
在我国,很多经济落后地区群众会砍伐一些经济价值高而且稀有的野生植物,猎捕很多野生动物。因此,有必要加大扶持力度和积极开展宣传教育工作。针对稀有的物种要进行登记保护制度,重点物种的基因要进行重点保护和提取,从而实现更好的保护[7]。
4.2 做好就地保护和迁地保存工作,加强引种驯化,进行人工栽培
仅依靠就地保护无法真正地保护野生动植物,在必要时间要进行迁地保护和引种驯化。针对物种进行人工繁殖和培育,能够很好地保护好野生植物,此外还能产生很多的经济价值,提升群众收入,维护社会稳定。
参考文献:
[1] 叶祥奎.我国最早的龟类化石[J].古脊椎动物学报,1978(3):10.
[2] 毛秀梅.我国野生动植物保护现状[J].农业科技与信息,2008(15):54-55.
[3] 段艳红,文博.我国野生动物保护问题研究[J].新乡学院学报:自然科学版,2008,25(4):49-51.
[4] 李迪强.我国野生动植物及自然保护区建设工程现状[J].中国林业科学研究院院报,2009(7):12.
[5] 王远东.庆阳市:加强野生动物保护[J].中国林业,2008(15):51.
[6] 左鸿飞.多伦县加强野生动物保护工作[J].内蒙古林业,2008(12):60.
[7] 王昌腾,叶春林.浙江省特有野生珍贵植物濒危原因及保护对策[J].福建林业科技,2007,34(2):202-204,218.
(责任编辑:刘昀)