林业有害生物防治工作中存在的问题及其对策分析

陈仕彦

摘 要 林业有害生物被称为无烟的森林火灾，一旦爆发会带来严重危害，会给森林带来毁灭性的打击，因此世界各国都非常重视林业有害生物的防治工作。基于此，重点阐述了林业有害生物防治工作的基本情况，同时根据林业有害生物防治工作中存在的问题，提出了相应的建议。

关键词 林业；有害生物；防治工作

中图分类号：S763 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.040

林业有害生物防治工作一直是减灾工程的关键环节，事关森林资源、经济发展、财产安全[1-4]。但是，由于多种因素的影响，新问题不断出现，有害生物防治工作现状并不乐观。

1 林业有害生物防治的现状

随着植树造林工作的长期发展，我国森林面积有所增加，其实这也会为有害生物提供了栖息地，同时很多地区的生态环境薄弱，也容易爆发有害生物，防治形势不容乐观[5-6]。

1.1 监测预报分析能力弱

自从20世纪90年以来，我国部署了“一站三网”为主的防治体系，自此，有害生物监测预报能力得到有效提升，也取得了一些成果。但是，值得注意的是，我国的预报体系建设起点低，尤其是偏远地区的监测预报网络还不完善，主要表现在以下几个方面。1）预报分析的相关基础设施落后，从而不能满足实际工作需求。2）预报分析方式落后，技术含量低，没能充分发挥监测预警能力。3）工作人员的整体职业素养不高。4）缺乏资金，难以满足日常工作需求。

1.2 防治手段落后，缺乏有效协调

当前，我国的很多科研成果在相关方面的推广和应用还存在很多不足之处。虫害防治依然靠大范围喷洒农药，从而导致有害生物的耐药性越来越强，还会破坏生态环境[7]。此外，还存在资金短缺的问题，导致很多技术不能得到推广。目前，我国林业生产的每一个环节之间都缺乏有效协调，育苗、引种、造林和管护等各个环节都是相互独立的，配合不到位。

2 做好林业有害生物防治工作的对策

2.1 提高认识，加强领导

1）从事关国家生态安全和经济社会发展的高度认识林业有害生物防治工作。良好的生态环境是经济社会可持续发展的关键环节，也是必要环节，任何人都不能忽视。2）从促进社会经济发展的高度认识林业有害生物防治工作。林业有害生物，会给森林资源带来严重的损失，做好相关防治工作能够有效地减少损失，促进经济和社会又好又快地发展。3）从实现林业跨越式发展的高度认识。做好林业有害生物防治工作，能够很好地促进造林工程建设、提高森林档次、保护产业发展等关联项目。4）从保护我国生态安全和国际声誉的高度认识。林业有害生物带来的为害和损失要比水灾、火灾严重得多，同时还具有艰巨性、复杂性和长期性的特点。所以，各級政府要切实重视该工作，加强领导，明确目标，落实责任主体。

2.2 加强预测预报

加强预测预报是做好林业有害生物防治工作重中之重，各级政府务必要做好有害生物监测预警工作，在辖区内开展森林资源病虫害摸底调查，加强相关测报基础设施建设。同时，林业部门要加大测报仪器和设备的投入力度，努力改善监测点的办公环境和硬件设施，建立以先进监测测报技术为基础的测报网络监测预警体系，以便做好针对林业有害生物的监测工作。

2.3 提高森林防治科技含量，改进防治手段

科技是做好林业有害生物防治工作的关键，没有先进的科技，无法做好该项工作。当前，面对林业有害生物防治与生物多样性保护不能够协调发展的局面，要不断提高森林防治的科技含量，改进防治手段。1）坚持走科技生态林业产业道路。针对现存林业要加大保护力度，在此基础上选择优良品种、营造混交林，并采取人工造林和规范经营管理等相关措施，将虫害防治工作落实到产业发展的各个环节中去。加强虫害先期预防技术推广，从而能够提高森林抵抗灾害的能力，真正探索出一条林业发展和虫害防治工作的途径。2）严格遵守合理利用农药的有关法规，禁止使用剧毒、高残留农药，推广使用环保、高效农药，从而能够更好地减少环境污染。3）大力推广生物防治。林业部门应该认识到生物防治技术还有很大的进步空间，应该寻求新突破，加大推广力度。4）加大科研开发和技术推广力度。林业部门应该研究新的林业有害生物防治技术并在生产中积极推广，积极推广利用林业有害生物监测技术。

2.4 加大资金投入，保证防治需要

完善的资金配套是做好病虫害灾害防治工作的关键基础。1）国家原来的地方投入方针保持不变，此外还要坚持属地和管理权限原则，谁负责经营，谁负责防治。此外，当地政府可以通过集体、社会资本等多种渠道积极筹措相关资金，支持产业发展。2）各级政府部门务必将病虫害的防治工作作为长期规划纲要，纳入全年的防灾减灾规划整体工作，还要不断加大从先期监测预报到后期治理工作的投资力度。3）按“谁受益，谁补偿”的原则，制定生态补偿专项基金制度，做好补偿资金的收取工作，同时对补偿资金进行科学安排，可适当向虫害防治专项经费倾斜，以此来加大投入力度。

参考文献：

[1] 余建，张志元，高必达.细菌在植物病害生物防治中的应用[J].江西农业学报，2007，19（8）：53-55，58.

[2] 张志臣，王安军，姜华，等.部分土农药植物在林业有害生物防治中的应用[J].中国西部科技，2010（3）：61，43.

[3] 胡茂灶.义乌市成立首家林业有害生物防治农民林业专业合作社[J].浙江林业，2010（1）：35.

[4] 吕森.罗山县林业有害生物防治公共服务保障体系建设探讨[J].现代农业科技，2009（22）：185，188.

[5] 吴斡宁.城市园林有害生物防治与林业有害生物防治的比较[J].园林科技，2012（1）：13-15.

[6] 王丽香.林业有害生物防治存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2012（25）：22.

[7] 张强，洪浇蕾，王诗翰，等.浅议新形势下的林业有害生物防治[J].中小企业管理与科技，2012（11）：66.

（责任编辑：刘昀）