全国青少年校园足球工作领导小组办公室关于做好校园足球中长期规划工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

近三年来，全国青少年校园足球工作领导小组办公室（以下简称“全国校足办”）深入贯彻落实党的十八大精神和历次全会精神、党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于发展足球事业的决策部署，把发展校园足球作为足球改革发展的奠基工程、教育立德树人的育人工程和全面推进学校体育综合改革的探路工程，强化协同联动，贯彻“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路，在大力普及发展校园足球、不断提高教学、训练、竞赛水平和保障水平等方面取得了显著成效。在此基础上，为全面梳理三年来校园足球工作的发展历程、主要成效和有益经验，把准薄弱环节和关键短板并深入剖析原因，找准今后一段时期各地发展校园足球的方向和定位，请各省（区、市）教育行政部门做好本地校园足球中长期规划工作，现将有关事宜通知如下：

一、强化制度机制建设，力戒形式主义

各地教育行政部门要强化制度体系建设，进一步完善校园足球改革试验区、试点县（区）和特色学校的改革创新机制。重点加强教学、训练、竞赛、安全风险防范、师资和场地重点领域建设工作，进一步完善机制，靠机制推动工作落实，力戒“表演足球”“形式足球”等形式主义。在校园足球普及推广的“点”和“面”已经形成的基础上，进一步形成各项制度立体结构，切实强化对校园足球各项工作的考核评估和督察。

二、加快整体推进，构建完善体系

1．打牢教学训练根基。以增强学生体质和意志品质、普及足球知识和技能、培养足球兴趣爱好为目的，全面推进校园足球教学改革。大力培养培训校园足球师资，引进国外足球强国的教材、教师和教练，全面实现校园足球特色学校教学标准化，以校园足球教育教学改革带动学校体育改革发展。要在深化校园足球教学改革的基础上，推动校园足球课余训练工作，全面开展校内课余训练,推进“满天星”训练营建设，着力完善青少年校园足球的训练体系。

2．完善竞赛体系。完善“校内（班级、年级）联赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。加大校园足球普及力度，强化考核，推动各地切实开展校园足球小学、初中、高中、大学四级联赛，以赛促训、以赛促建，让优秀校园足球运动员在联赛比拼中脱颖而出、不断成长。

各地应进一步提高校园足球夏令营工作的质量和水平。规范校园足球夏令营组织工作流程，要坚持以德为先，强化对学生的品德考核，把学生的品行表现作为校园足球夏令营最佳阵容选拔的重要依据。进一步规范省级校园足球夏令营最佳阵容公正公开透明的选拔，完善校园足球选拔性竞赛体系。

3．畅通升学通道。全国校足办将会同中国足球协会认定全国青少年校园足球夏令营最佳阵容为国家等级运动员。各地应在此基础上破解政策壁垒，打通校园足球优秀运动员升学“最后一公里”，畅通他们的升学通道，进一步激励全国更多的青少年学生参加足球运动。

三、凝聚多方合力，优化发展环境

各地教育行政部门应会同有关部门，进一步凝聚多方力量，整合各方面社会资源，从足球场地设施建设、资金投入、运动员意外伤害保险等方面加大保障体系建设，切实保障参与校园足球运动学生的发展成长预期，不断调动广大青少年参与校园足球的积极性。要强化与足协、体育部门的合作，在教学、训练和竞赛、教练员培训等方面互相支持、互通有无，目标统一、分工协作、整体推进。

四、加快校园足球中长期规划的编制工作

为切实做好下一阶段校园足球工作，推动各地做好近期、中期、远期各阶段校园足球工作，全国校足办近期将专题调研全国各级校园足球组织管理机构人员、经费、办公条件等保障情况。各地要积极根据自身情况编制校园足球中长期规划，制定校园足球特色学校、试点县（区）和改革试验区的年度创建计划，争取编办、财政等部门的大力支持，从人员编制、经费保障等方面强化各地校园足球组织管理机构建设，以强有力的组织建设落实校园足球改革发展任务。

五、工作要求

1.各省（区、市）教育行政部门要高度重视，从2017年底开始积极按有关要求全面梳理本省（区、市）三年来校园足球开展情况，尽快出台本地区《校园足球中长期发展规划（2018-2025）》。

2.全国校足办将在2017年底至2018年上半年择时集中一地对周边4个省（区、市）进行工作推进（区域划分见附件），推进将采取召开座谈会和实地调研相结合的方式，有关具体工作将由工作人员与各地对接联系。

3.对相关工作推进成效明显的地方，将总结推广经验。对于工作中发现的问题，要限期整改，结果将在一定范围内进行通报。

4.请各省（区、市）教育行政部门于2018年4月30日前将本省（区、市）《校园足球中长期发展规划（2018-2025）》编制文本报送教育部，并将电子版发至联系人电子邮箱。