中菲油气开发备忘录菲公开部分内容

本报特约记者 王逸

中国国家主席习近平近日访菲期间，双方签署了一系列合作文件，其中包括《关于油气开发合作的谅解备忘录》。这一文件在菲国内引起强烈关注，有人担心该文件“出卖菲海洋主权”“对菲律宾不利”，要求政府公开备忘录内容。22日，菲外长洛钦公布了部分内容，称备忘录没有明确开发区域，也没有确定利益分成事宜。

据美国有线电视新闻网（CNN）菲律宾频道22日报道，洛钦当天向该媒体公布了上述备忘录的部分内容。他表示，备忘录是他参与起草的，是未来与中国进行油气开发合作的“架构”。备忘录没有明确开发区域，但规定设立政府间联合指导委员会及至少一个工作组，以协助两国政府在备忘录签署之日起12个月之内签署协议。即使双方没有按规定时间签署协议，该备忘录依然具有效力。他只展示了备忘录副本，称需要中方的同意才能公布全文。

菲律宾前外长卡耶塔诺22日表示，他也参与起草了上述备忘录，目前政府不可能把所有内容都公布。备忘录将勘探和开发分离开来，因为后者更复杂，需要专业律师协助。他说，菲方只会有所得，不会有所失。

在22日的中国外交部记者会上，有记者提问“中方是否同意公布备忘录全文？”发言人耿爽表示，中菲签署《关于油气开发合作的谅解备忘录》，意味着双方在油气勘探、开发合作方面迈出了新的步伐。双方将继续就有关具体事宜做进一步探讨。中方期待双方海上各领域务实合作全面推进，早日取得惠及两国和两国人民的成果。他说，中菲双方此次签署的每份文件都是在双方充分协商、达成共识基础上签署的。至于哪份文件能否公开，取决于每份文件谈判时双方达成的谅解，以及文件本身条款中的有关规定。▲