管乃生
【摘要】笔者认为,贯彻新发展理念要做到:崇尚“创新”、注重“协调”、倡导“绿色”、厚植“开放”、推进“共享”,诸要素具备,方可提升办公室的工作水平。
【关键词】新发展理念;提升
党的十九大报告指出,必须坚持新发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。对于国有企业办公室来讲,要认真贯彻落实发展新理念,在服务企业创新、协调、绿色、开放、共享发展的同时,自觉把新发展理念贯穿到机关全部工作中,推动自身建设,促进传统服务向现代办公的转型提升,努力当好各级单位的“坚强前哨”和“巩固后院”。
第一,崇尚“创新”,以文辅政推陈出新。习近平同志在谈到办公室工作特点时,用“重”“苦”“杂”“难”四个字高度概括。如何在四种压力下高效率工作、高水平服务,既要靠勤奋,更要靠创新。党的十九大报告强调,要增强改革创新本领,就是要善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。我们要坚持把以文辅政作为办公室的核心竞争力,注重理念、方法和工作机制创新。一是探索文稿服务新模式。适应政风行风文风转变,在“短实新”上下更大功夫,构建“提纲式、数据库、信息链”形式的文稿服务,20%的综合文稿集中攻坚,80%的常规文稿注重积累、把握规律、高效速成。二是拓展综合调研新维度,点上聚焦基层联系单位,线上跟踪市场动态,面上关注产业发展,形成情报、服务、督办“三位一体”的多层次调研体系。三是构建政务咨询新参考,快速集成企业信息、地方动态、社会舆情,每周编发政务参阅、舆情专报,实时推送短文快信,为领导决策提供了一手资讯。
第二,注重“协调”,新闻宣传转型提质。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在加强社会沟通、维护良好形象、展示行业风采上,肩负舆论引导的重要职责使命。对于负责协调新闻宣传工作的国有企业办公室来讲,必须坚持正确的舆论导向,善于同媒体良性互动,准确释疑解惑发声。新时期做好新闻宣传的协调服务,必须因势而动、应势而为,突出“三转”:一是要突出“转导向”。对内要全面把握企业各单位各部门的工作特点、工作规律、工作成效,集中报道新突破新亮点;对外积极宣传企业的特殊贡献,精心组织企业履行政治责任、社会责任、公益责任等方面的重大专题报道,唱响主旋律,发出好声音。二是突出“转方式”,变办公室“单打独斗”为全单位“借水行船”,联合知名媒体、知名作家,组织集体采风,开展新闻座谈。力争在中央、省级媒体发布重磅稿件,形成宣传报道的大格局和大气派,彰显责任担当,提升企业形象。三是突出“转载体”,构建传统与现代结合、纸媒与网络并重、文字与视频融合的媒体矩阵。运用APP等新媒体拓展渠道、提升影响,微信推送优秀视频作品,集文字、动画、音频于一体,吸引更多社会公众关注、转发和点击,营造有利于企业改革发展的强大“正能量”。
第三,倡导“绿色”,行政服务节约高效。经济发展新常态下,开源节流、降本增效是企业发展和机关建设的内在要求。办公室工作不直接创造企业效益,但是在节约行政开支、办公费用和后勤消耗上,有很大潜力可以挖掘。我们要以开源节流、节约办公、规范管理为导向,统筹高效办好会务、做好事务、搞好服务,确保成本最优、效率最高、效益最好。一是办会讲求“精简”,严格制定会议计划,坚持预算从紧、保障从优,倒逼会期压缩、实效提高,持续提高视频会议、打包会议比重,全面提倡和落实开短会、讲短话,会议费用逐年降低,实际开支大幅减少。二是办文讲求“精细”,及时处理各级来文,严格把关公文制发,档案和机要管理连续多年零差错、零遗漏,从未出现失、泄密事件,“存史資政”的作用充分发挥。三是办事讲求“精微”,发扬“一字一句,讲求精心;大事小事,严谨第一”的工作精神,坚持标准化运行、程序化管控,严格管控办公耗材耗用;对标制度标准,全面整改超标办公用房,在出差、住宿、用车、接待各方面,严守纪律,务实从简。
第四,厚植“开放”,电子政务互联互通。以国有企业办公室系统整体升级为契机,为全省烟草迈向“互联网+”,搭建平台、开拓路径。功能效率提升。全面更新整体架构,整合应用移动终端,打造了“一站式、开放式、协同式”政务平台,公文办理效率提升1倍,逐步从“8小时办公”,向“24小时在线”转变。政务影响提升。新网站上线后,融合决策审批、管理日志、督办提醒、在线办公等功能于一体,既有丰富信息,又有在线监测,还有情况反馈,领导和员工的满意度必将明显提升。管理规范提升。突出效能导向,优化运转流程,强化并联审批,硬化办结时限,让机关部门的沟通、行政事务的办理变得更加便捷、更为高效。
第五,推进“共享”,保障运转争作贡献。立足办公室联络上下、协调左右、服务内外的枢纽定位,着力打通信息梗阻,畅通机关运转,以优质服务保障机关运转,促进发展成果共享。抓协调要主动有为。对外协调地方党委政府及相关部门务求顺畅,保障机关高效运转;对内协调机关和基层尽心尽职,确保桥梁纽带作用充分发挥。保稳定要守土有责。积极发挥牵头部门主体责任,抓好信访稳定、舆情管理、应急处置,确保不发生重大事件影响企业形象和声誉。实时监测和处置信访案件、网络舆情,及时同企业利益相关者展开对话,把风险矛盾化解在萌芽阶段,为企业创造和谐稳定的环境。带队伍要井然有序。落实习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,推动“两学一做”常态化制度化,坚持开展“月学一文、季开一讲”等活动,采用跟班培训、专家带训、外出集训、岗位练兵等方式锤炼队伍,力求开口能讲、提笔能写、遇事能办、问策能对、同行能比。加强基层联系服务,开展办公室党支部同其他业务部门的党支部联建联动,做到“基层情况必问、基层疑惑必答、基层困难必解、基层诉求必应”,为支部建设找准载体、筑牢堡垒,使得办公室队伍素质整体提升。