向硅谷看齐，资阳如何打造“中国牙谷”

钟兴强　阚莹莹　周颖昳

去年年底，在已通车多年的成渝高速资阳段，一座新建的高速出口——资阳高新区站正式开通。

老高速为何建新出口？其中很大一部分原因是为了给资阳正在火热投资建设的科技创业园区——中国牙谷提供无缝对接的高速公路交通便利。

10月22日，本刊记者从成渝高速资阳高新区出口驶出，看见满载货物的汽车往来穿梭于站口，崭新宽阔的公路右边，一片工地正建设得热火朝天，这就是中国牙谷科创园区2.0版本。

“中国牙谷”应运而生

据统计，在中国，预计到2020年，牙科产业前景将达到4000亿元，并且每年以30%的增长率高速扩充。但在国内，牙科产业以牙科医疗设备、材料、器械等为例，超过80%都是靠进口，且大多数牙科企业没有科研院所作支撑，还都停留在中低端。

众所周知，四川有“华西口腔”这块金字招牌。这家始建于1907年的医疗机构，被誉为中国现代口腔医学的发源地和摇篮，如何将其医疗服务优势进一步放大，正是四川正在着力探索和解决的命题。

4000亿元的市场前景可遇不可求，而在离成都不远的资阳，作为全省医疗器械生产基地、中成药及化学药品生产基地、中药材原生种植基地，医药产业发展保持全省前列，早在多年前，资阳全市医药工业总产值就已位列全省第二位，医疗器械工业总产值居全省第一方阵。

2016年8月，在经过多方考察论证后，省委省政府决定在资阳布局全产业链口腔装备材料产业，作为全省推进供给侧结构性改革示范项目，着力打造“中国一流、世界知名”的“中国牙谷”。

谋定而后动，省政府成立资阳“中国牙谷”建设领导小组，省食药监管局出台支持资阳口腔产业发展8条措施，资阳市委市政府把中国牙谷建设摆在推动供给侧结构性改革、引领产业转型升级的战略位置，市政府工作报告将牙谷建设作为2018年全市聚力攻坚的大事要事。另外，资阳制定出台《资阳市口腔装备材料产业发展政策措施》等一系列政策文件，在土地供给、厂房租赁、财税扶持、税收补贴、人才引进、产品檢验检测等方面给予企业个性化政策支持。

区位优势、产业基础、高度重视、聚力支持，“中国牙谷”在资阳应运而生。

“资阳有高端装备制造、口腔装备材料、电子信息配套三大产业，而口腔装备材料产业是重中之重，在三大产业中拥有重要的引领作用。”资阳高新区党工委书记王万军告诉本刊记者。

中国牙谷，是目前中国唯一一个以牙科产业为主的产业园。中国牙谷科创产业园区2.0版正在火热建设中，而1.0版本——天府国际口腔孵化园已经正式投产。据省食药监管局驻资阳办事处主任叶启云介绍，目前，总面积为5.6万平方米的孵化园工厂办公楼已经迎来30家企业入驻并建成投产。

2016年，口腔医疗机构“一体化服务”平台博恩登特将目光转向西南，聚焦资阳，看准中国牙谷的发展机遇，成立四川博恩口腔科技有限公司，成为入驻中国牙谷的第一家企业。

“来资阳是因为在中国，像中国牙谷这样一个以牙科为主导的产业园是没有的，并且中国牙谷的起点很高。另外，资阳拥有更低的人力、物价成本，希望能够借力这样的平台，再加上资阳高新区在企业注册、产品市场准入等环节提供的精准服务，做强企业，助力资阳打造中国牙谷金字招牌。”公司总经理田耕告诉本刊记者。

华光集团已从事口腔行业21年，是全国最大的、专业从事口腔设备、器械批发销售以及口腔维修服务一体化的集团公司。2016年，华光集团在资阳成立新华光医疗科技集团有限公司，成为第一家入驻中国牙谷的四川本土企业。筹备至今，公司目前已经在资阳生产了十多类产品，预计年产值将过亿。

在厂房租赁、人才引进、产品检验检测等方面，资阳给予企业个性化、全方位的服务。“这里为企业设立了绿色通道政务服务，还有专人对接帮忙办理营业执照。在其他地方，医疗器械注册证从申请到办理下来需要一年，而在资阳只需要两个月。”对资阳给予的精准服务，公司总经理陈正军感受颇深。

除了四川本土以及省外牙科企业，在中国牙谷，还有来自美国硅谷的全球隐形牙套开创者爱齐科技公司和全球最大的牙科设备和耗材制造商卡瓦集团，他们来到资阳，更是看中了西南地区乃至整个中国日益增长的牙科产业市场。

全产业链打造

“独一无二”是中国牙谷最大的优势之一。而如何支撑这“独一无二”成为“不可复制”？中国牙谷从规划布局开始，就把打造“产学研销医养”口腔全产业链基地作为建设总目标——打造“口腔装备材料产业生产基地、国家级检验检测中心、产业研发创新创业中心、交易物流中心、国家级口腔健康大数据中心、口腔综合职业技术培训中心”，形成“一基地五中心”规划。

中国牙谷科创产业园区2.0版往南不远，四川天府口腔医学职业技术学院正在积极筹建中，计划明年3月份通过评估，9月份第一批新生正式入学。目前，学校已经设立了口腔医学技术、卫生信息管理、医疗设备应用技术、医疗器械维护与管理、医疗器械经营与管理等五个与口腔相关的专业。

立足于口腔但不限于口腔。四川天府口腔医学职业技术学院院长项涛告诉本刊记者，学校未来5年的计划是，将专业增至18-19个，包含护理、康复、养老、医学影像技术等教学领域，在校生扩充至10000人。学校还计划与口腔医院、义齿加工企业、医疗设备销售企业等建立合作，联合向中国牙谷以及全社会培养高端医学人才。

“四川口腔医生占人口的比例在全国排名非常靠后，尤其在乡镇，口腔医生十分缺乏，而全省只有三家可以培养口腔医生的本科院校和高职院校，未来天府口腔职业技术学院的重要目标之一就是积极申办口腔医学专业，以弥补这一缺口。”项涛说。

规划口腔学校，只是搭建中国牙谷口腔全产业链的其中一链，既可以解决众多入驻口腔企业人才招聘的难题，也是为了向全社会培养口腔医生助理、口腔专业护士等口腔产业相关人才。而随着企业陆续入驻，口腔职业技术学院迎来新生，口腔产品检验检测中心、交易物流中心等落地，“产学研销医养”口腔全产业链也将会越扣越紧。

“我们在资阳的产业刚刚起步，由于口腔医疗产品精细、贵重的等原因，未来我们还需要包装、运输等下游产业链。”卡瓦集团驻资阳负责人告诉本刊记者，仅仅是对于卡瓦这一个企业而言，未来需要约100家配套企业。而这，则是资阳全产业链打造中国牙谷的下一步动作。

加快融入成资同城化

今年省委十一届三次全会作出“一干多支、五区协同”的战略部署，提出支持资阳建设“成渝门户枢纽型临空新兴城市”“推进成德、成眉、成资同城化突破”，这意味着资阳在环成都经济圈城市中扮演着不可或缺的角色。而资阳正积极以区域规划、基础设施、产业布局、公共服务、生态环保、户籍管理、人才流动、政策协调“八个同城化”，融入成都，推动成资同城化率先突破。

“资阳地处成都平原城市群，实现成资同城化率先突破，关键是产业。而中国牙谷无疑是推动成资同城化的重要突破点之一。”王万军告訴本刊记者。

中国牙谷融入成资同城化，在产业布局上首先需要错位发展，互通有无。众所周知，四川“华西口腔”这块金字招牌在成都，而资阳要做的是，“研发设计在成都，转化生产在资阳”。

今年4月12日，四川省医疗器械检测中心资阳分中心授牌签约仪式举行，该分中心的成立将对提升口腔医疗器械检验检测能力、实现口腔医疗器械产业快速审批等发挥重要作用。

融入成资同城化，入驻牙谷的企业更是充分利用同城化的优势，不断将成都的人才、技术带到资阳。华光集团作为成都本地口腔企业，早已将目光紧盯华西牙科的技术。“公司和华西口腔医院合作在医院内设产品研发中心。技术由研发中心提供，如何将技术转化为产品就是资阳的事了。”陈正军告诉本刊记者。

卡瓦集团设于资阳的工厂刚刚起步，目前最重要的工作就是招聘中高端口腔技术人才，而由于资阳这方面的人才较少，公司将目光放在了成都。

人才交流还实现在四川天府口腔医学职业技术学院里，目前，学院三位院长都由四川大学派驻，项涛是其中之一。另外，项涛透露，未来，华西口腔医院和四川口腔医院还将向学校提供兼职教师，共同培养口腔人才。

从前，提起成资同城化，老资阳人大多认为是资阳人纷纷流向成都，而随着中国牙谷的落地，更多成都人来到资阳，为资阳发展注入新的活力。

“为打造中国牙谷，资阳正构建完善创新创业孵化体系、检验检测政务服务体系、金融支撑体系、人才支撑体系、国际交流合作体系、政策支撑体系6大支撑体系，力争2019年成功申报中国牙谷特色小镇。瞄准全球前100强，汇聚全球资源，聚集产业高端，确保2018年引进口腔企业60户。”王万军说。未来，更多“资阳造”口腔医疗产品将走向全国甚至是全世界。