强化留学生考勤管理 提升留学生培养质量

黄晓嘉 陈梦卿 朱婧 沈恒露 郑宇

摘要：本文通过分析来华留学本科生考勤现状，针对性地提出建立健全制度、加强宣讲教育、加强考勤补充管理机制、引入考勤管理系统、加强考勤结果监控和处理等多项管理对策，在留学生考勤管理工作中予以实施的过程中，收到了立竿见影的效果，助力高质量留学生的培养。

关键词：留学生；考勤；管理；质量

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）45-0049-02

自2010年教育部发布《留学中国计划》以来，来华留学生的规模得到了迅猛发展。截至2016年，来华留学人数已经超过44万人，其中来华留学学历生占来华学生总数的47.42%，比2015年增长了11.35%[1]。为进一步提升来华留学生的培养质量，2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放的若干意见》，这标志着来华留学进入了“规范管理 提质增效”的战略转型期。在此背景下，如何提高来华留学生的培养质量，做强来华留学教育，已成为新时期各高校的使命。

在留学生管理过程中，考勤管理是教学管理的重要组成部分。有效的课堂考勤制度不仅是提高教学质量的基础，同时也是端正学生学习态度、提高学生组织性和纪律性的重要前提[2]。因此，做好考勤管理的基础工作，是确保在扩大留学生规模的同时，培养高质量留学生的重要保障。

一、考勤现状分析

本科留学生的考勤管理工作一直以来是个棘手的问题，根据我校历年来的考勤统计结果，约有30%的留学生存在迟到、早退、旷课的现象，其中以迟到和早退最为严重，这对保证留学生授课效果、提升留学生整体培养质量影响甚大，同时也给留学生群体带来一定范围内的负面影响，不利于留学生群体良好学风的养成。

究其原因：（1）考勤制度尚未完善，或是对现有考勤制度执行力度不严，让部分留学生存在侥幸心理，形成“上不上课都没什么影响”的观念。（2）部分留学生自控能力较弱，作息不规律，难以按照教学计划准时上下课[3]。（3）个别留学生对课程学习的重视程度不高[4]，对自己不感兴趣的课程缺乏重视，教学秩序较为自由散漫。（4）用纸质考勤表记录考勤存在代签到的情况，间接助长了学生的不良风气。（5）单机版指纹考勤机的使用，产生的庞大考勤数据需要人工进行处理和汇总，使工作量成倍增加，造成工作效率下降，等等。以上各种原因已成为留学生考勤管理工作的难点，亟待解决。

二、考勤管理对策

通过对考勤现状的深入分析，结合学校和留学生特点，提出以下针对性的管理对策。

1.构建立体的考勤管理相关制度。加强和完善考勤制度，对提高教学质量、完成教育目标和促使留学生顺利毕业，都起到至关重要的作用[5]。《留学生到课管理规定》明确规定，留学生“在一个学期内累计旷课达20、30、40和50学时者，分别给予警告、严重警告、记过和留校察看处分，累计旷课达60学时者予以退学”。《留学生学士学位授予条例》规定，曾受到性质严重的处分或多次處分等未解除处分者，毕业时不授予学士学位。修订《留学生奖学金评审办法》，引入“学业分数+综合发展分数”的综合考评体系，引导留学生重视教学计划所有课程，注重各方面的综合发展。此外，在原规定：受到“警告”及其以上处分的留学生不具备下一年度奖学金申请资格之外，还对旷课节次未符合受处分规定的情况进行补充，即增加“迟到每节课减0.1分素质分，旷课每节课减0.2分素质分”的规定。通过建立多维的评审管理细则，约束留学生准时上好每次课，推动留学生良好学风的逐步形成。

2.宣传与教育。在建立健全管理制度之后，宣传与教育就成为落实管理规定的先决保障措施。因此，我校将汇编成册《留学生管理手册》人手一册发至到留学生手中，要求详细阅读并予签收。再通过各年级辅导员召开考勤专题班会形式，将涉及考勤管理的相关规定进行详细说明。同时，将课程学习及考勤的重要性、不同程度的迟到与旷课带来的后果、以及考勤处分对其申请奖学金和毕业时申请学位所带来的影响等讲解透彻。让留学生在日常学习过程中时刻绷紧考勤这根弦。

3.执行辅导员和班长负责制的补充机制。辅导员结合实际工作和课程学习进度，不定期到课堂进行抽查，对迟到、旷课的留学生及时登记在案并进行批评教育。班长负责本班的临时考勤签到工作，并将考勤记录提交给辅导员，由辅导员统一汇总处理。通过此举，有效减少乃至杜绝留学生旷课、代签到的现象。

4.引入网络考勤机及考勤管理系统。我校实行“X+1”次的考勤管理办法，即要求留学生在“每节课的上课前加最后一节课的下课后”都打卡签到，但这种考勤方式在最大限度约束留学生上课的同时，也带来了庞大的考勤数据量。为提高工作效率，将原有单机版考勤机更换为网络考勤机，并将网络考勤机安装在留学生的固定教室，同时考勤机建立网络连接，便于考勤数据的实时传输、查看与监控。通过研究，制作了适合我校留学生的考勤管理平台。该平台可将网络考勤机的数据在线导入，通过事先制定的教学进程计划，可直接生成各年级的考勤结果，提升考勤管理的工作效率和准确率。

5.考勤结果的监控与处理。根据网络与纸质考勤采集数据，每周一次对考勤数据进行汇总统计，对累计旷课达到10节、20节、30节、40节和50节以上的留学生，逐个进行一对一的谈话教育，敦促其及时端正态度，改正错误；同时出具不同程度的《预警通知书》，书面告知留学生可能或即将面临的处分。在每学期课程结束后，将本学期全部考勤数据进行扎口处理，对累计旷课节次达到处分条件的留学生，根据旷课的不同程度，对其逐个进行发文处分，并将处分结果记录至留学生档案。对于旷课情况特别严重的留学生，按规定进行退学处理。

三、考勤管理效果

根据2016—2017学年考勤统计结果，第一学期有4名留学生旷课达20学时以上（不足30学时），1名留学生旷课达到30学时以上（不足40学时），按照规定分别对以上5名留学生进行警告和严重警告处分；第二学期有3名留学生旷课节次达到20学时以上（不足30学时），按照规定分别对其进行警告处分。其余旷课节次不足20学时的，在奖学金评审统计素质分时进行相应减分。除此之外，各年级留学生各课程的到课率均维持在90%，不少课程到课率达到100%。

四、讨论

通过建立健全管理制度，强化对留学生考勤各环节的管理，收到了立竿见影的效果。然而，由于教室资源调配原因，留学生实验/实践课程教室比较分散，给考勤机安装及考勤数据收集工作增加了难度。个别任课教师未按教学时间上下课，以及临时调课等情况的发生，影响了考勤平台对正常考勤记录的判别，易造成大面积留学生“旷课”或“早退”等错误数据的产生。受处分留学生的教育引导问题，以及以受处分留学生为“典型案列”对留学生群体进行教育的问题，都有待在今后的工作中深入思考予以改进，以不断提高留学生教育质量。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.2016年度我国来华留学生情况统计[EB/OL].（2017-03-01），[2018-03-05].

http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_170301/170301_sjtj/201703/t20170301_297677.html.

[2]熊凤山，卢凤刚，张玲.关于加强高等院校学生考勤管理的思考[J].河北农业大学学报（农林教育版），2010，12（4）：490-492.

[3]司道文，李娟，周洪霞，孙金莲，刘奕蓉.全英文授课医学留学生的学习及管理情况[J].中国高等医学教育，2015，（1）：37-38.

[4]张曦.浅谈医科留学生汉语教学的质量管理[J].教育与职业，2010，（26）：42-43.

[5]张彩虹.考勤制度在违纪学生再教育管理中的实效研究[J].高教高职研究，2012，（34）：156-157.