理工院校加强学生党支部建设的价值与现实路径探析

徐贵玲

[摘 要] 党的十九大提出了党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。大学生党支部是党在高校最基层的组织，是高校开展党的活动的基本单位，肩负着直接教育、管理、监督党员的职责。当前理工院校学生党支部建设存在设置不合理、党员发展结构分布不均衡、党支部组织生活形式单一等现象，本文通过对当前学生党支部建设存在的问题分析，提出加强学生党支部建设的价值，并积极探析加强学生党支部建设的路径选择。

[关键词] 理工院校；党支部建设；价值；显示路径

[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2018） 08-0034-02

一 理工类院校学生党支部建设的特点及存在的问题

1 学生党支部设置不合理，党支部引领作用发挥不够充分

理工院校是指以理工类专业为主要学科的院校，理工院校整体重科研，政治文化氛围薄弱的现象一直存在。学生党支部一般是按学科、专业或年级设置，党支部党员人数一般不超过30人，据了解，理工院校学生党支部设置存在不科学的情况，党支部设置较混乱，加上一线的学生党务工作者多由辅导员或兼职组织员承担，他们大多是刚毕业的硕士生，缺乏较为系统的党务知识培训，为更便于工作，在设置党支部时，会将低年级与高年级划分在同一个支部，导致支部党员人数过于庞大，党员人数超过百人的现实问题。基层党支部工作是高线党建工作的生命线，它的合理设置与否会严重影响到党支部引领作用的发挥。实践证明，党支部设置的不合理会影响党支部“三会一课”的正常开展，学生党员组织生活也会受到影响，使得党支部的战斗堡垒作用也难以得到保障。

2 党员发展数量多，党员发展结构分布不均衡

2014年6月11日，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，对发展党员质量和整个党员队伍结构的优化提出了新的更高的要求。据中央组织部最新党内统计数据显示，截至2017年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%。据走访江苏省部分理工院校显示，按照要求，党员发展是有所控制了，但并未达到应有的理想状态，同时党员发展结构存在不合理，考虑到毕业班学生面临就业、考公、进一步深造等需要，党员发展会对毕业班有倾斜，学生党建工作“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的应有格局并没有实现，低年级班级党员人数很少甚至没有，低年级学生党员的培养教育和先锋示范作用不能得到保证。

3 党员实践活动较少，党支部组织生活形式单一

目前理工院校学生更注重对专业实践能力的培养，加上一贯的“重发展、轻培养”的存在，党支部的党员实践活动很少。据部分理工院校学生党员表述，“我们每天就是实验、实验和实验，党日活动我们能请假就请假，没有时间去参加”。另外，由于日常的管理力量不足，很多党支部日常组织生活也是能应付就应付，很多党支部只是在党员发展过程中如讨论入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正时召集大家，其他更多时间是宣读文件，组织听报告等活动，一定程度上影响了党员的归属感，党支部的凝聚力和影响力也大打折扣。

4 党员的可持续教育的长效机制不够健全

高校学生党支部对党员的教育存在“前紧后松”的现象。在党员发展过程中，由于《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件对党员发展中入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、教育、考察和转正等有具体明确的规定，但对转正后的党员即党员的后续的可持续教育方面，并没有较好的制度或机制保障。据了解，目前学生党支部对学生党员后续的教育多是听报告之类的理论知识灌输，缺乏有计划性的实践，这样会造成学生党员拥有很多空洞的理论知识，但并不能脚踏实地的以身作则将之运用，党员的示范带动作用不能很好发挥。

二 加強学生党支部建设的价值

1 有利于提高大学生党员的质量

随着高校教育改革的进一步深化和发展，高校的日益规模化，作为高校龙头的党建工作不能有丝毫的懈怠。大学生党员是高校学生群体中的一面旗帜和广大青年学生的先进代表，新一代“90后”学生党员已经成为高校学生党员的主力军，互联网、多媒体信息的冲击，使得他们与“80后”“70后”党员有很大的不同，他们的价值观呈现了多元化趋势，价值观从根本上决定着一个人的生活方式、行为准则和价值判断。价值观的多样化影响到学生党员对自身及其他人的认知态度。在高校党建工作中，充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用，不断拓展新时代下大学生党员的思想政治教育和党员教育的深度和广度，有利于提高大学生党员的质量。大学生党员质量不仅关系到我党的威信和形象，也直接关系到大学生个人的成长成才和党员队伍建设。

2 有利于建设学习型服务型创新型党支部

党的十九大报告中提到，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校学生党支部作为党在高校的最基层组织，它承担着大学生党员的培养、教育、发展和实践锻炼等任务。高校是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地，理工院校同样如此。大学生党员有双重身份，既是学生，又是党员，学生党员与其他学生的最大区别在于他们的政治素养和党性修养。2017年新版党章总纲中提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，创建学习型服务型创新型党支部是加强学校党建工作的必然选择，通过加强学生党支部建设，党支部根据学生学习特点、服务特点及创新现状，找准开展学习、开展活动、发挥作用的着力点，进一步创新支部学习形式，拓宽支部服务模式，激活支部创新活力，不断扩大学生党支部在大学生群体中的影响力，发挥党支部的战斗堡垒作用。

3 有利于构建健康和谐的校园

高校的根本任务是教书育人。高校学生的根本任务是学习。大学生党员作为我党最新鲜的血液，是大学生中的优秀分子和骨干力量，他们的言行不仅直接反映了大学生自身的素质状况，更会在高校学生群体中起到导向和榜样作用。习近平总书记在2015年5月4日与北京大学师生座谈时指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。目前的高校学生党员在教育培训、社会实践等中都融入了社会主义核心价值观，社会主义核心价值观是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达，它的融入直接影响到大学生党员的认知和践行。大学生党员作为班级、学校的核心力量，通过学生党员的日常表率、人格魅力辐射带动周边同学，能够促进社会主义核心价值观在高校学生群体中的传播与渗透，有利于营造高校校园的良性氛围，为构建和谐校园、和谐社会贡献力量。

三 加强学生党支部建设的现实路径

1 科学合理设置党支部，发挥党支部的引领作用

笔者认为，理工院校在设置学生党支部时应当本着有利于党支部自身开展组织活动、有利于实施党员的教育、管理和监督、有利于发挥党员作用及党员队伍建设等建立党支部，同时要将党性强、素质好、作风过硬、群众基础好的老师或学生党员推选为支部书记或支委会成员，这样才能保证党支部的引领作用充分发挥。具体来说，一要积极推进党支部建设班级化，结合院系学生党员的实际情况，将学生党建工作从院、系、专业、年级延伸到班级，做到低年级班上有党小组、高年级班上有党支部；二要选拔和配备学生党支部书记，加强党务工作的系统培训，培养一支由优秀辅导员、高年级学生党员、青年教师组成的学生党支部书记队伍；三要建立以党支部或党小组为龙头，以团支部、班委会为两翼的工作模式，使得学生党支部真正发挥带动学生团结进步、引领学风建设作用，更好推动党风、校风和学风。

2 提高大学生党员质量，构建合理化的党员队伍年级梯队

据2016年中国共产党党内统计公报显示，截 至2016年底，党员总数为8944.7万人，比上年净增68.8万人，增幅为0.8%，其中学生党员187.0万人，2016年全年共发展191.1万人，比去年减少5.4万人，表明“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求已有成效。吸收青年学生入党，是学生党支部党建工作的一项重点工作。在发展学生党员时，树立全面质量观，将入党前的关口提前，早摸底早选苗，早培养早发展，大一入学时就可以培养和发展，经由团组织推优，参加团校培训，到推选表现突出的入党积极分子加入党校培训，坚定他们的共产主义信念，再到发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正，通过广泛教育、重点培养、实践锻炼等方式推进， 规范党员发展的各个程序，有效推动学生党员发展程序的规范化，也能有效改善党员发展集中在毕业班的现象，合理分布党员队伍结构。

3 创新理论学习平台，拓宽党性修养锻炼实践载体

在思想多元化的今天，丰富学生党员教育平台，增强党支部的学习功能势在必行。除了参加例行党课培训、专题讲座、小组讨论之外，还应充分利用互联网平台进行理论学习， 发挥网络平台公开性强、信息丰富等优点，积极开设微信交流群、党支部公众号等，建立党建信息化平台，加强“两微一端”建设，提高学习的自主性、广泛性和主体性。积极拓宽党性修养锻炼实践载体，建立多种形式的学生党员教育、实践和服务基地，鼓励学生党员利用寒暑假、节假日走出去開展服务，也可利用主题党日活动和校园文化建设活动契机，通过参与组织、管理、服务等锤炼自己、服务他人，在各种活动中加深对理论知识的理解和思考，提高学生党员队伍的先进性。

参考文献

[1]徐莉.从组织行为学视角论青少年价值观的塑造途径和方法[J].中国青年研究，2008（7）.

[2]张桂华，姚冠新.社会主义核心价值观融入高校学生党建工作探微[J].江苏高教，2015（2）.