以“五讲五学”推动党的十九大精神落地生根

■武学刚

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。学习宣传贯彻党的十九大精神，要在学懂弄通上下功夫，其中，理论宣讲至关重要。为此，阳煤集团党委精心谋划、周密部署，结合企业实践，以“五讲五学”宣讲形式，分层次在全公司开展了“学习贯彻十九大、开启阳煤新征程”主题宣讲活动，扎实有效地对新时代国有企业党的路线、方针、理论、政策宣讲体系进行了有益探索。

一、开展宣讲工作是学习宣传贯彻十九大精神的重要措施和必要手段

学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，组织开展宣讲是必不可少的重要环节。通过卓有成效的宣讲工作，既可以使干部职工更好地学习领会党的十九大精神，又可以有效地把十九大精神转化为具体举措，引领和推动企业改革发展。

自上而下开展宣讲工作是学习宣传贯彻党的十九大精神极其重要的一个方面。基层宣讲工作可以说是意识形态工作的第一线和最前沿。我们党从成立之日起，一直把基层宣讲作为自己的生命线。基层宣讲是战争年代的宣传队，也是解放初期的识字班，在革命和建设的不同时期，以不同的形式一次次完成了党对人民群众的政治动员，协助党完成了一个个重大部署。党的十九大明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。因此，抓紧抓好学习贯彻十九大精神的宣讲工作，对于广泛发动党员干部和职工群众，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来至关重要。为此，十九大召开后，阳煤集团迅速响应，自觉地把学习宣传贯彻十九大精神作为头等大事和重大政治任务层层进行部署，形成了党委统一领导、部门密切配合、基层广泛参与的宣讲局面。

“保护生态环境是我们企业可持续发展的最大本钱。大家可以算一算，按照国家废气超低排放标准，每超排一个点，将面临至少六位数的罚款，如果我们的各项安全措施、技术措施、组织措施落实不到位，就可能……”阳煤兆丰铝电电解铝分公司阳极车间支部书记孟繁军紧贴本单位实际，从干部职工关注点切入，以算大账、算整体账、算综合账，对十九大报告提出的“绿水青山就是金山银山”理念进行阐述，增强了宣讲的实效性、感染力。阳煤党委宣传部从煤矿、化工、铝电、装备制造四个产业选取了八家单位作为调查对象，向120名不同层级的党员干部职工征求了意见。61.5%的人认为单位的宣讲详实生动，贴近实际。因此，立足实际，以深入浅出、通俗易懂的事例，严谨又不失生动的语言开展党的十九大精神宣讲，既可架起理论政策与干部职工之间的桥梁，以最容易理解的道理回应干部职工理论需求，更有利于深化干部职工对十九大精神的领会，使宣讲工作取得实实在在的成效。

组织开展好十九大宣讲工作是一项政治性、理论性、组织性极强的系统工程，需要顶层设计，需要科学部署，需要统筹协同各方面力量共同推进。为此，阳煤集团党委精心组织，成立学习贯彻党的十九大精神阳煤集团党委宣讲团，发挥宣讲“直通车”的作用，于去年11月中旬在全公司范围内开展了“学习贯彻十九大、开启阳煤新征程”主题宣讲活动。同时，阳煤集团党委宣传部有效发挥宣讲“机要员”“扩音器”作用，整理汇编《党的十九大精神学习资料》，整理编印《阳煤集团学习贯彻党的十九大精神宣讲提纲》，供宣讲团成员和基层单位宣讲人员学习备课；结合实际，提炼36条宣传标语下发至各基层单位，利用横幅、条幅、电子屏、外墙电视、通勤车车载LED等各种载体广泛发布，为推进十九大精神宣讲工作营造了浓厚氛围。

二、构建多样分层联动宣讲网络是学懂弄通做实的根本保障和基本前提

为探索出一条新时代理论宣讲的新路子，阳煤集团党委以“五讲”带“五学”，以“五学”促“五讲”，实现了“横到边”——从集团本部延伸到各个产业板块、专业化管理公司，“纵到底”——从“关键少数”拓展到全体党员干部和普通职工，“讲到位”——以贴近实际的主题宣讲，把党的十九大精神贯彻落实到班组各岗位。

（一）创新形式，构建“五讲”模式。

为扎实有效开展好“学习贯彻十九大、开启阳煤新征程”主题宣讲活动，阳煤集团在借鉴传统宣讲组织形式的基础上，积极创新宣讲方式方法，根据不同层次受众群体，以十九大代表原汁原味讲、领导干部带头讲、宣讲成员巡回讲、专家教授系统讲、矿处车间深入讲“五讲”模式架构起了宣讲网络体系，使宣讲工作由“请宣讲”变为“送宣讲”，由“传统平面”变为“立体联动”，从覆盖广度实现了与基层党员干部和普通职工的“有效闭合”。截至目前，阳煤集团从上至下共组织开展十九大精神宣讲773场次，其中，集团层面宣讲40场次，二级单位开展宣讲136场次，基层车间队组开展宣讲597场，近160000名干部职工家属聆听了宣讲。

（二）以讲促学，开启“五学”之路。

打铁必须自身硬。为做好宣讲工作，阳煤各单位利用各种形式、不同载体，组织党员领导干部先学一步、学深一步，在学懂弄通、学深悟透上下足了功夫，并将学习成果不断融合到宣讲过程中，使“宣讲台”变为了各级党员领导干部深化思想认识，提升理论素养，展示学习效果的“检验台”。譬如阳煤五矿举办了党组织书记党课赛讲活动，各党总支书记、直属党支部书记，围绕学习贯彻党的十九大精神，紧密结合集团改革发展实际、矿安全生产实际、本单位岗位环节实际，展开党课赛讲，使各级党组织书记宣讲水平得到大幅提升。阳煤集团党委根据各层级学习情况，结合主题宣讲活动，提炼出“五学”路径，即学原文悟原理、学重点求共振、学相关可落实、学理论融贯通、学措施促实践。以十九大代表原汁原味讲，强化学原文，通过规范两级理论学习中心组学习阅评，组织编发学习《党的十九大精神学习资料汇编》《阳煤集团学习贯彻党的十九大精神宣讲提纲》等举措，悟原理；以班子成员带头讲，强化学重点，通过深刻阐释新时代的新思想、新使命、新矛盾、新征程，求共振；以宣讲成员巡回讲强化学相关，通过把握新发展理念与建设现代化经济体系的部署，深入阐述“127”发展战略、“136”行动计划、“166”安全管理体系等事关企业发展相关内容可落实；以专家教授系统讲强化学理论，通过党校和各级政校开展集中轮训，引导广大党务工作者用党的最新理论武装头脑，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，融会贯通；以矿处车间深入讲强化学措施，通过细化工作举措，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项、促实践。

（三）分层发力，打通“最后一公里”。

在这次主题宣讲活动中，阳煤集团上下一体，分层发力，多级联动，针对基层党员干部职工的不同需求，发挥宣讲优势，使宣讲工作由“单向传递”转为“双向互补”，从宣讲深度实现了与基层党员干部和职工的“无缝对接”。集团层面，党的十九大代表，阳煤集团党委书记、董事长翟红先后三次深入细致宣讲党的十九大精神，以引领和推动十九大精神在阳煤落实见效，交流新认识、分享新体会。集团班子成员和党委宣讲团分片包点展开宣讲，范围覆盖所有基层二级单位。矿处层面，各党委、党总支按照主题宣讲活动要求，巧妙地把“讲给谁”“讲什么”“怎么讲”有效统一起来展开宣讲。譬如，阳煤一矿党委主要领导以理论学习中心组扩大学习，为科级以上成员进行报告宣讲；班子成员按照分管业务，在本系统进行专题宣讲；各基层党总支、党支部以“全国技术能手”“全国青年岗位能手”姚武江为典型事迹，围绕新作为，利用主题党日、党课等进行宣讲。五矿党委采取三联动三结合的形式，其主要领导围绕十九大精神，结合当前重要工作任务，为全矿助理以上人员宣讲；矿政工部牵头组成宣讲队深入井区，结合主要工作指标为党员、班组长、职工代表宣讲；基层各党总支、党支部书记，利用“二五”活动、“三会一课”“主题党日”等，结合工作中存在问题和职工普遍关注热点、难点进行宣讲。通过多层级宣讲联动互补，打通了学习贯彻党的十九大精神宣讲“最后一里路”，确保了宣讲活动取得实效。

三、全过程全身心讲深讲透是推动落地生根的重要前提和关键所在

主题宣讲活动开展以来，阳煤各级领导干部和广大宣讲人员坚持学在前，做在前，把学习转化成果体现到宣讲全过程，联系实际、研机析理、解疑释惑,用朴实的语言、典型的事例力求讲深讲透；各级宣传工作者全身心投入，拓展阵地，既唱好了“传统戏”，又适应新时代要求唱响了“特色戏”。

（一）当好“播种机”，促进“五认同”。

主题宣讲活动开展以来，阳煤集团各级宣讲人员旗帜鲜明地把讲政治的要求贯穿到宣讲工作中，坚持正确的政治方向，不走音、不跑调。通过准确阐释党的十九大提出的一系列重大思想、重大判断、重大战略、重大任务，进一步增强了广大干部职工道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。为进一步把党的十九大精神落实到深化企业改革发展的全过程，各级宣讲人员深刻把握十九大报告中关于国有企业发展的决策部署，围绕阳煤集团从严治党、改革创新、转型发展等中心任务，结合本单位重点工作和措施，结合具有典型带动力的身边人和身边事深入讲解。通过各层级的宣讲，使广大干部职工的思想得到洗礼，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步得到强化，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，主动适应企业改革发展的新要求，自觉践行各项决策部署，切实达到了政治认同、理论认同、思想认同、举措认同、行动认同的目标。

（二）唱响“特色戏”，拓展新阵地。

在主题宣讲活动开展过程中，阳煤集团各级宣传部门和广大宣传工作者在充分利用报纸、电视等传统媒体的基础上，以互联网思维拓宽宣讲工作的新阵地，充分利用内网、微信、QQ等新媒体，不断延伸宣讲的触角。阳煤集团党委宣传部利用《阳煤宣传》官方微信公众平台，开设“学懂弄通做实”专栏，定期为广大干部职工推送党的十九大精神百问知识，平台受关注人数达6000余人。各级宣传部门和广大宣传工作者围绕主题宣讲活动，以新作为实现了新媒体平台与干部职工领会学习有机结合，使新媒体变成了一个随时随地移动的“流动宣讲团”。

（三）用好“充电器”，力求“五强化”。

自主题宣讲活动开展以来，阳煤集团各级党组织围绕“讲”这个主题，抓住“学”这个关键，着力在强化党员干部党性修养、理论武装、本领能力上下功夫，确保学得扎实，讲得深入。个别新组建单位针对没有建立宣讲工作体系、宣讲职能弱化、基层宣讲工作队伍建设薄弱等实际问题，以主题宣讲活动为契机，强化制度保障，强化队伍建设，全面补齐了短板软肋。目前，阳煤集团“学习贯彻十九大精神、开启阳煤新征程”主题宣讲活动正在有序推进中，各级班子成员、党委宣讲团和基层单位紧紧围绕党的十九大精神，联系企业改革发展实践，发挥以上率下示范引领作用，一级讲给一级听，一级做给一级看，切实把学习党的十九大精神成果，转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力和生动实践，推动了党的十九大精神在阳煤落地生根。