发挥党建引领作用 助推非公企业发展

■ 中共浮山县委常委、组织部长 尹明星

近年来，浮山县以全面加强“三基建设”为契机，深入开展“规范建设年”和“质量提升年”活动，通过标准化建设抓组织，精细化管理抓队伍，区域化发展抓融合，稳步推进非公党建工作全面进步、全面过硬。

一、运用创新思维，建强高质量基层组织。加强非公党建，建强基层组织是基础。实际工作中，我们紧紧拧紧制度化推进、项目化管理、信息化提升三个抓手，推动党建工作提质增效。一是建立例会模式促落实。坚持每月采取“现场观摩+交流座谈”的方式，将党建例会开到基层党支部。每半年召开一次党建工作观摩推进会，以“以奖代补”的方式，对在督查中排名靠前的党支部进行通报表彰，并给予经费补助，在非公领域营造了“比、学、赶、超”的浓郁氛围。二是实行项目管理抓提升。结合我县实际，把“三基建设”和基层党建重点任务分解成23项具体内容，设立专项资金30万元，采取扶持补助的办法，鼓励非公党组织在党建工作创新上竞争立项，探索形成工作创新前进一步、经验推广跟进一步、工作水平提升一步的运行模式，全力打造一批可借鉴、可推广、可复制的非公党建工作品牌。三是运用信息技术求实效。以规范党内政治生活为目标，在非公党建活动场所部署安装了大功率智能WiFi和高清音频视频设备，定制开发了党员学习教育手机APP。通过远程监管，不定期对各非公党支部落实组织生活情况进行随机抽查，指导非公党支部规范流程，严肃纪律，确保党内政治生活开展常态化、制度化。

二、实施精细管理，锻造高素质党员队伍。加强非公党建，抓实党员队伍是前提。实际工作中，我们以激发党员队伍活力为出发点，持续推进非公党员能力素质提升。一是开展党员设岗定责，星级化管理聚活力。2018年出台了党员设岗定责践诺评星制度，结合实际为各非公党组织设置了10个岗位，要求党员自主选岗，并结合岗位职责公开承诺。每季度末，召开党员大会对党员履职践诺情况进行评议，并根据评议结果授发相应的党员星级牌，进一步激发和调动党员的积极性、主动性和创造性。目前，全县48个非公党支部均已完成了第一季度评议授星，共评定出八星级以上党员56名，五到八星级党员299名，三到五星级党员19名。县非公工委对评定为三到五星级的党员进行了约谈。二是搭建数据平台，精准化管理补短板。筹建“浮山县党员教育管理智慧平台”，在对接全国党员管理信息系统和山西党建智慧平台的基础上，探索建立集网上发展党员、交纳党费、实施教育培训、开展组织生活、监管流动党员等多种功能于一体的党员信息管理平台，实行“三会一课”红绿灯管理制、党员流向定位签到制、日常动态全程纪实制等跟踪问效机制，持续加强和规范党员思想认识和规矩意识。三是拓展培训体系，专业化管理强素质。把非公和社会组织党支部书记纳入全县党员干部教育培训规划，依托县委党校，坚持每年集中轮训不少于2次，并同步建立个人能力提升档案。按区域划分、企业规模选取5个党支部设立“新时代讲习所”，完善基础设施和配套设备，建立优秀师资和课程库，定期组织学习培训，增强了党员教育培训的针对性和有效性。目前，已分层级举办培训12次，累计培训党员308人。

三、聚焦共促共建，实现高效益融合发展。加强非公党建，推动整体提升是关键。我们始终把非公党建工作置于城市基层党建工作大局中来谋划推进，按照“区域联合发展、条块双向发力”的理念，推动非公党建在融合中发展。一是推动非公党建与社区党建深度融合。深入推进社区大支部建设，积极发挥社区领导党组织核心作用和政治功能，吸收辖区内22个非公党组织与10个社区大支部兼职委员单位组建党建联合体，组织“两个领域”的党组织负责人建立了政策法规宣传、优化办税流程、技能人才服务等功能型党小组15个，推动党建资源共享，实现了取长补短、优势互补、互利共赢。二是推动非公党建与机关党建深度融合。整合县工商质监局、民政局、教科局等14家党建指导员所在单位党组织，采取联合党日活动、联合主题教育、联合品牌创建等形式，与非公企业开展结对帮扶。同时，要求县直单位党组织支部委员每人确定1-2家非公企业联系点，帮助其普及党建基本知识、规范组织生活流程，推动非公党建和机关党建提标提质。三是推动非公党建与农村党建深度融合。开展“百企帮百村”扶贫带富行动，由县非公工委牵头，组织非公企业与贫困村结成对子，帮助发展壮大村级集体经济；非公党员与贫困户开展“一对一”、“一对多”帮扶，帮助贫困户学习致富技术，拓宽增收渠道，实现了“非公党建、集体经济和贫困户稳定脱贫”的三方共赢。截止目前，全县非公企业和社会组织共与贫困户结成帮扶对子300多个，确保全县按期实现脱贫摘帽。

（责编：郭宁虎）

浮山县着重抓实主题党日活动

为更好落实“党日活动+”制度，有效解决党日活动内容单一、质量不高、效果不实等问题，浮山县通过“三个着重”推动党日活动常态化规范化制度化。

县委组织部每月结合全县重点工作以及上级的各项部署要求，专门下发党日活动通知，规定活动主题，提高了活动的针对性和有效性。同时，注重收集基层党员对活动的形式、内容等方面意见建议，使活动充分尊重党员意愿，提高活动吸引力。

按照机关、农村、社区、非公企业和社会组织、国企、医院、中小学、离退休干部8个类别分别制定了活动自选动作，各基层党支部每月在完成“重温入党誓词、集中缴纳党费、开展专题学习”等3项规定动作的基础上，结合实际至少开展1项自选动作。

加强对党员的监督管理，将党员参加活动情况作为民主评议党员、评优评先的重要依据。县委组织部不定期对各党支部活动情况通过大功率智能wifi和音频视频监控设备手机终端进行抽查考核，对没有按要求开展活动或活动质量不高的，在基层党建工作月例会上进行通报。