■ 唐宗礼
某党委拟提拔交流一批干部,要求组织部门在3天时间内完成对拟提拔的20多名干部进行考察,形成考察材料提交党委常委会议讨论。而这个单位的组织部门人手有限,只能组成2个小组开展考察,就是说每个小组要在3天时间内完成10多名干部的考察任务。如此匆匆忙忙的考察方式,必定难以保证考察的深入性、全面性、客观性和公正性。
干部考察是一项十分严肃的工作,既要对组织负责、对干部本人负责,也要对基层群众负责,更要对党的事业负责。只有增强考察的系统性、细致性、科学性、准确性,才能保证选拔任用干部的质量,避免“带病提拔”等非正常现象的发生。为此:
要让考察组有足够的时间去审。一要对考察对象的个人档案进行认真审阅,看档案是否完整健全,是否存在“三龄两历”等涂改造假现象;二要对考察对象的个人有关事项报告情况进行审验,看是否存在瞒报、漏报、谎报等不忠、不实现象;三要对考察对象的民主生活会对照检查材料以及相互批评过程中提出的问题整改情况进行审查,看是否真正做到了立行立改,是否存在口是心非、消极应付的走过场现象;四要对干部年度考核、任用期满考核时撰写的述职报告所总结的成绩、成果进行审视,看是否存在夸大成绩、揽功诿过现象;五要对其任职时的任中审计、离任审计和所在单位和部门的专项审计结果执行情况进行审查,看是否及时整改了存在的问题,是否对审计出的问题不当回事,仍然我行我素。
要让考察组有足够的时间去看。考察组要到考察对象所分管的单位和部门去广泛地看,看这些单位和部门在他的带领下,干部群众的精神面貌怎样,工作作风如何,环境氛围是不是积极向上,有哪些值得肯定的看得见的成绩和成果,还有哪些看得见的问题与不足。要到考察对象的办公场所、生活场所去实地看,看是否存在超规格占用办公用房,超标准配备办公和生活用品,是否存在多占住房、公车私用、私车公养、大吃大喝等行为,是否真正做到了带头贯彻落实中央八项规定精神。
要让考察组有足够的时间去听。一要听所在单位与他搭班子共事的原任和现任领导班子成员的评价,看他在班子中是否能够讲民主、重团结、善合作,工作思路是否清晰,作风是否果断,应对复杂棘手问题是否有章有法;二要听听他身边的工作人员、分管单位和部门以及分管业务领域干部群众的评价,看其是否能够经常性深入基层、深入群众,坚持从群众中来到群众中去的工作作风,尊重群众的首创精神,注重问计于民、问政于民、问策于民,关心群众的生产和生活,热心帮助基层和群众解决实际困难,干群关系是否融洽和谐;三要听听他生活的社区居民、左右邻居的评价,看看他是否能够带头践行社会主义新风尚,看他的家风如何,孝老爱亲表现如何。
要让考察组有足够的时间去测。考察组要组织相关干部和群众,通过调查问卷、集中测评等方式对考察对象进行民意测评,通过汇总测评结果,看有多少人拥护提拔,有多少人反对提拔,看考察对象的群众满意度如何。
要让考察组有足够的时间,将审、看、听、测所得到的信息进行综合研判,对考察对象得出全面准确的评价,从而形成考察组一致的意见,撰写出综合考察材料,向党委常委会议进行系统汇报。考察组要表明可以研究任用、暂缓研究任用和不宜研究任用的明确态度,并说明充分的理由。对于考察过程中发现的违纪违法问题线索,考察组要按规定程序及时进行实事求是的报告,便于组织调查处理。