浅析大数据时代公共政策问题构建的机遇和挑战

文/甄旭雷

随着科学技术的发展及信息化技术的进步，现阶段的公共政策问题的构建同样依赖于大数据技术的发展，大数据为其提供了创新及便利的构建手段，具有创新作用。在进行公共政策问题的构建过程中应充分发挥大数据时代的优势，不断提高数据质量和政策问题构建的科学化、合理化及民主化，树立科学的网络意识，构建相应的大数据信息资源开放数据库，提高大数据的安全性，推动公共政策问题构建的发展及进步。与此同时，大数据时代给公共政策问题构建带来了一些机遇及挑战，本文主要针对大数据时代下公共政策问题构建的机遇及挑战进行相应的分析，继而提出了相应的解决策略。

一、大数据时代下公共政策问题构建的机遇及挑战

（一）大数据时代下公共政策问题构建的机遇

在网络信息技术及大数据不断发展的今天，大数据给公共政策问题构建带来的机遇主要表现为大数据时代下提高了政策问题数据收集的灵活性，拓宽了数据信息收集的平台，在大数据时代下，能直接快速收集各个阶段的政策问题构建，相对于传统信息收集方式来说不仅节约了收集信息的时间，还在数量上实现了赶超，很大程度上节省了时间，一定程度上提高了政策问题构建的科学化。在数据收集过程中利用大数据技术能全面准确地对公共问题进行清晰、明确的感知，快速收集各种相关的信息数据，且能系统动态地分析、搜索各种问题，还能拓宽信息咨询平台，对各种政策构建方案进行量化评估，权衡利弊，创新信息分析手段，改变传统问题构建过程中存在的人工效率较低、主观错误较多等现象。在大数据时代下，通过计算机及网络技术能在短时间内分析、处理及存储数据，很大程度上提高了工作效率，减少了人工输出，提高了数据处理的科学性。大数据时代下的政策问题构建一定程度上提高了民主化，有效地拓宽了参谋渠道，实现了真正意义上的公众参与的目标，实现了自主、平等，为公共政策的实施及执行打下了良好的基础。

（二）大数据时代下公共政策问题构建的挑战

大数据时代下公共政策问题构建具有双面性，其对于构建技术提出了相应的挑战，需要相应的数据统计、处理及预测建模等多方面的技术要求。但是，目前拥有计算机公共管理知识的复合型人才较少，使得公共政策问题构建遇到一定的阻碍。现阶段公共政策问题构建的引导人员对于大数据的相关概念掌握不全，在实际工作过程中很少运用大数据思维解决问题，多数人员依旧习惯于利用传统的方式进行信息收集，且在信息收集过程中主观意识较强，所收集到的数据无法保持其质量及可信度，使得大数据技术的运用流于形式。此外，大数据时代还对数据管理提出了相应的挑战，利用大数据进行信息数据收集后因缺乏有效的处理及筛选措施，大多数数据处于闲置状态，导致优质的数据得不到有效利用，公共政策问题在构建过程中的数据较少，管理过程中极易出现数据碎片化等现象，使得数据管理效率下降。

二、对策分析

（一）引进及培养大数据技术人才，提高大数据各项技术的利用率

在大数据时代下进行公共政策问题构建应引进大量的网络信息技术人才，人才的培养可以促进公共政策问题构建的改革与发展，应鼓励分析者学习大数据技术及相关知识，提高大数据运用效率及普及程度，邀请高素质、高技能的人才对政策问题构建分析者进行培训及指导，不断加大及普及大数据技术的利用率，相关政府部门应充分认识大数据对于政策问题构建的意义，不断更新及发展大数据数据收集、分析、处理及测评等技术，优化公共政策问题构建的措施，提高大数据的利用程度。

（二）针对政策问题构建的模式及思维进行优化

在公共政策问题构建过程中使用大数据技术首先应转变传统的政策问题构建的观念，培养大数据思维，只有这样，才能将大数据作为基础优化构建形式及构建思路，有效处理及解决新时期出现的新问题；其次完善政策问题构建的制度及机制，提升大数据时代下的政策问题构建氛围，增加信息之间的交流及互动性，以数据为基础，不断提高政策问题构建的能力。

(三)完善法律保障体系，提高信息的安全性

相关政府在进行大数据时代下公共问题构建过程中应不断提高信息网络技术，通过网络追踪的方式加强网络安全的监控及管理。利用法律武器及网络屏障等减少信息安全问题的发生。