找准点位方能出实效

□开场白

社会在不断发展，经济结构也在不断变化，党的组织形式、工作方法也要与时俱进。韩城作为陕西省计划单列试点市，近年来，在加快建设黄河沿岸区域性中型城市步伐的过程中，按照“整体提升追赶、重点突破超越”的思路，以提升“有效覆盖”为重点，增强党的组织力，坚强基层战斗堡垒，切实推动党建工作与发展深度融合、互利共赢。

明确“着力点”，健全体制机制。紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，加大对非公企业党建经费及鼓励激励措施，对新组建的两新组织党组织、创建成功的五星、四星、三星党组织，分别给予奖励补助；在两新组织“七一”表彰中，增设支持非公企业党建工作优秀企业家、重点工作业绩突出奖项，给予鼓励激励。通过健全完善联席会议制度、市级领导联系非公企业制度、党费全额返还以及党报党刊免费赠阅等一系列制度措施，进一步完善工作机制，明确责任主体，形成了全市非公党建工作由市委组织部牵头统揽，市非公党委业务指导、镇（办）党委具体实施、群团组织共抓共建、成员单位通力配合，齐抓共管、上下联动、资源共享的“大党建”工作格局。

找准“切入点”，扩大覆盖面。开展“两个覆盖”情况排查，着力提高党组织单建率，为确保排查取得实效，采取逐一核对企业党员身份的办法，找出“隐身”党员，加强教育引导。针对部分企业党员队伍薄弱的问题，以人社部门“春风行动”招聘会为契机，开设党员员工专场招聘，为企业当好“媒人”，为求职党员找好“婆家”。加大对商圈、楼宇党建的有效覆盖力度，积极探索党建工作管理体制机制、创新活动方式，搭建党建工作平台，以“三个一”活动为载体，开展党员示范岗、党员示范户、先锋示范岗评选，设立“青春驿站”、党员活动室等，建立满足企业发展需求的服务平台，为推动区域经济发展提供坚强的组织保障。

打造“示范点”，力促规范提升。按照“巩固老典型、打造新亮点、规范新组织”的工作思路，以基层党组织观摩巡诊活动为抓手，深入开展“深化‘评星晋级、争创双强’打造品牌党建”示范创建活动，巩固提升老牌党建示范点的规范化建设水平，着力打造新建党组织示范点，积极推进“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。开展“十送”活动，为两新组织党组织赠送党建工作制度牌、“三会一课”记录本，赠阅学习资料及报刊杂志，使全市两新组织党组织活动场所达到“五个规范”和“六有”标准，培育选树一批可看、可学、可信的“党建强、发展强”党建品牌示范点。

把握“关键点”，狠抓队伍建设。分层分类抓好党员教育培训，以党的建设、企业经营发展为培训重点，加大对企业出资人、党组织书记、党建工作指导员的教育培训力度。民营企业在招工的同时开设党员、党务工作者岗位，吸纳优秀党员进入企业，从企业出资人、懂技术会管理、熟悉党建业务的党员中选任党组织书记或专职副书记。开展“双培双带”活动，由强带弱，三星级以上党组织帮带新建党组织，党员骨干帮带积极分子。抓好非公企业出资人的教育培训和纳新工作，联系一批知名度高、社会反映好的非公企业，听取意见和建议，调动他们支持党建工作的积极性，努力建设一支结构合理、素质优良的非公企业党员队伍。

紧扣“结合点”，助力脱贫攻坚。以“村企结对帮扶、助推脱贫攻坚”活动为抓手，19家非公企业与贫困村长期结对帮扶，积极探索“两新组织党组织+贫困村党组织+贫困户”共建模式，深入实施“党建+产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、公益帮扶”的“党建+”工程，促进党建工作与脱贫攻坚有机结合、深度融合。采用产业基地、订单农业、股金盈利分红等联结方式，精准对接建档立卡贫困户470户1487人，与包联贫困村签订产业扶贫购销协议，对贫困户种植的花椒、果品等农产品，实行优先、高价收购和代销；为建档立卡贫困户、城镇困难群体等提供就业岗位，实现200余名有一定劳动能力的贫困户再就业；开办家政服务、厨师厨艺、妇女织绣等技能培训，提高贫困户自我发展能力和可持续就业能力。