构筑贵州对外开放新格局—— 三论庆祝改革开放40周年

本刊评论员

11月7日，上海国家会展中心。作为首届中国国际进口博览会重要活动之一，贵州省交易团采购需求发布暨项目洽谈签约仪式在这里举行。来自法国、新西兰、俄罗斯、英国、日本等11个国家以及国内客商，与贵州企事业单位洽谈签约，共话合作，成为贵州对外开放的又一道亮丽风景。

早在上世纪80年代，贵州就发出“用商品经济的重炮轰开封闭的山门”“以开放促开发”的开放强音，大力发展外向型经济。改革开放40年，特别是党的十八大以来，贵州以建设内陆开放型经济试验区为抓手，推动经济社会跨越发展。积极构建立体开放通道，搭建贵安新区等“1+8”国家级开放创新平台，依托数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周等重大国际会议平台，参与“一带一路”和长江经济带建设、泛珠三角合作，与兄弟省区市实现通关一体化，开展内陆沿边地区国际贸易“单一窗口”试点。贵州对外开放的“朋友圈”越来越大，以投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区和开放式扶贫试验区“三位一体”的内陆开放型经济试验区迅速成长。

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”党的十九大报告指出，“推动形成全面开放新格局，以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重”。贵州推动高质量发展，必然要融入经济全球化大潮，敞开山门推动发展。站在改革开放40周年的时间节点，贵州不断适应新形势的变化，启动新一轮开放型经济，加快与外部的合作与交流，构筑新时代对外开放新格局。

以“一带一路”为统领，构筑对外开放新格局。充分发挥地处“一带一路”西南陆路交通枢纽的区位优势，谋划实施一批最体现贵州资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，高起点、融入“一带一路”发展大局。依托滇黔贯连通路，强化与东盟经济区域贸易往来，助推“黔货出山”，将贵州的交通枢纽优势，转化成经济优势；依托南向通道的建设，不断优化对外开放环境，为贵州企业走出去、外资融进来提供更为广阔的空间和发展潜力，为打造内陆开放型经济试验区提供强有力保障。

立足口岸建设，打造开放服务新支点。以打造内陆开放型试验区为抓手，在新一轮对外开放中，通过培育发展等多种方式，完善口岸开放格局。重点推进电子口岸平台建设，以数据共享和信息互联互通为手段，打破“信息孤岛”，推进“一站式作业”，推动实现口岸执法管理单位“联查联放”； 以“智慧口岸”建设为核心，着力构建“口岸+海关特殊监管区域+多式联运”开放体系，加快完成航空口岸、陆路口岸、国际贸易“单一窗口”、综合保税区、保税物流中心和保税仓建设任务。

“最多跑一次”四两拨千斤，优化营商环境。企业是经济产业的创造者，贵州省在产业大招商中的建设和改革的历程中，始终依靠企业的力量推动发展。以“最多跑一次”为目标，深化行政体制和“放管服”改革，开展“减证便民”专项行动，实行清单管理，抓营商环境治理，打造一流的营商环境、建设法治化国际化便利化营商环境、有效系统集成推动营商环境建设，确保企业引进来、留下来、干起来。

深层次、宽领域的对外开放新格局，必然为贵州带来新的信息、新的理念、新的资源、新的机遇。

谋小康之业、扬改革之帆、走开放之路。贵州，活力迸发，步履坚定。