产业大招商助推高质量发展

文_当代贵州融媒体记者 / 袁航 图_当代贵州融媒体记者 / 杜朋城

贵州正凝心聚力抓产业大招商，全方位打造国际化一流营商环境，让国内外客商投资放心、工作顺心、生活舒心，与贵州结成命运共同体，共创美好未来。

10月24日，在全省产业大招商突破年行动推进会暨2018年全省第二次项目建设现场观摩总结会上，贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚指出，贵州实现高质量发展，必须调优经济结构、转换发展动能。优化结构、转换动能，必须借助外力，大力引进外部资金、技术、人才，推动产业转型升级。

今年来，贵州把产业大招商突破年、优化营商环境集中整治“两大行动”放在事关全省经济高质量发展和可持续发展的战略定位来部署，前三季度数据显示，引进项目5669个、新增合同投资额13409亿元、新增到位资金7706.8亿元、实际利用外资32.46亿美元，分别同比增长7.8%、18%、11.6%、12.8%。

精准：招什么

“贵州优质的营商、安商政策，为中航重机股份有限公司在地方的发展提供了有力支撑。”8月21日，中航重机高端装备制造研究中心项目落户贵州双龙航空港经济区，中航重机股份有限公司党委书记、董事长姬苏春说，中航重机高端装备制造研究中心计划用3年时间，对周边相关上下游及配套服务等产业进行辐射带动，推动高端民品生产，延伸产业链，推动产业集群发展，为贵州经济发展作出更大贡献。

与中航重机公司同期落户双龙经济区的贵州北航新材料研究院项目，由北京航空航天大学主导，将围绕航空新材料产业方向，在航空材料研发、制造及贵阳市属地企业相关材料应用等方面与经开区展开合作。

两个项目落户双龙航空港，与贵州深入研究自身产业特点、外部市场结构，实施精准招商，提高命中率、成功率密不可分。

今年来，贵州紧盯制造业、大数据电子信息产业、文化旅游业、大健康医养产业、现代山地特色高效农业等五大产业，组建招商攻坚专班，深化产业分析，绘制作战地图，五大产业成为外来投资者重点关注的投资领域。

聚焦智能终端产业，铜仁引进天珑手机、传音等项目30余个，合同投资额200多亿元，完成手机电池、音频音响、光学镜头、触控显示、指纹模组、3D玻璃及视窗保护膜、模具及配件、主板（贴片）、整机制造的全产业链招商。

借助广东（贵州）产业园，黔南州吸引了华晟重工、金钟置业投资集团等企业28家投资项目30个，合同投资额289.85亿元。

“通过精准招商，我们以钢铁、电解铝等为重点，有效延伸了产业链条，提高了产品附加值。”水城经开区管委会副主任沈建黔说，水城经开区从上游的铝水到中游的铝线杆、铝卷，再到终端铝产品，正形成具有规模经济优势、产业集聚优势和可持续发展能力优势的材料及新材料产业集群的发展格局。

以高端化、绿色化、集约化为根本方向，贵州引进807家优强企业，涉及先进装备研发与制造、机器人生产及机器人产业互联网平台、种植加工等项目911个2645亿元，将有效帮助贵州优化经济结构、转换发展动能，助推高质量发展。

创新：怎么招

当前，一些地方政府在招商引资上仍存在工作推进不平衡、引资结构不够优化、统计数据质量不高等?突出问题。

贵州省副省长卢雍政表示，招商引资要坚持问题导向，处理好脱贫攻坚与“两大行动”、产业扶贫与产业招商、传统产业与先进生产力、产业大招商与营商环境、五大产业与一般产业、招商与强商、合同签约与项目落地等“七大关系”，推动“两大行动”取得突破。

在具体行动上，全省紧盯产业招商目标，从组织领导、工作重点、工作路径、工作保障等方面，为“两大行动”做实顶层设计。通过实施“省带头、市推动、县落实”三级联动推动机制，及时解决项目引进、落地和建设中存在的突出困难和问题。

省主要领导率队赴韩国、日本、美国、奥地利、意大利、英国等国家和港澳、珠三角、京津冀、成渝、长三角等地区开展产业招商，为全省做榜样、提信心、鼓士气。

各地党政主要领导带队外出招商98次，对接优强企业561家，引进项目110个，合同投资额1554.7亿元；县级党政主要领导共带队外出招商1100次，对接优强企业4106家，引进项目728个，合同投资额4479亿元。同时，积极推动出台系列政策文件、组建产业招商专班、建立工作机制，强化保障措施等。

毕节市围绕18个优势产业和29条产业链精准配套延链招商；六盘水市制定《市场化招商奖励办法（试行）》，成立驻欧洲投资促进代表处，推进市场化招商；铜仁市加强统筹，后来居上，做到扶贫、招商两不误……

贵州省投资促进局局长马雷表示，目前，我省在招商机制上初步形成“党政主要领导带头、分管领导领衔出击、行业主管部门发力、投促系统协调统筹、关联机构齐心上阵”的新格局。

高效：抓落地

“因需要按照GMP洁净厂房的标准建设，公司当初预计项目工期至少要一年，没想到半年左右，部分厂房便建成投产了。”福建中科康膳生物科技有限公司董事长吴劭堃说，从今年3月项目开工建设，到目前已成立贵州中科康膳生物科技有限公司，并取得10项实用新型专利和两项发明专利，项目落地速度让他坚定了当初选择贵州的决心。

福建中科康膳生物科技有限公司是全球第一家专业生产超细食品粉体的高新科技企业，依托中科院研发的全球领先的超高速多分子气旋超微粉碎技术，公司将在贵阳高新区建设首个年产5万吨的样板工厂，并按计划逐步投入规模化生产。

“当初河南、陕西和山西等省都希望引入我们的项目，但最终选择了贵阳，因为在与贵阳的领导和工作人员的接触过程中，他们高效率和踏实的作风吸引了我们。”吴劭堃说，“每天的项目进度、相关部门的调度情况都会一条条发给我们，所有人都能看到，透明高效。”

优秀企业引进来，能不能稳下来搞生产，离不开优质的营商环境。

今年，《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》出台，提出从政务窗口服务质量、政府失信行为、政府涉企服务效能等方面着手，整治营商环境中的突出问题，把贵州省建设成“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。

贵州省狠抓营商环境集中整治和优化的决心、举措，不断提升投资者来贵投资的预期信心。随着全省营商环境的持续优化，全省前三季度新开工项目5654个，投产项目3816个。

“这里不仅区位优势明显，营商环境和服务优质，而且能够为企业着想，让我们看到了发展的空间。”贵州旺焱科技有限公司总经理张颖说。