用为民情怀奏响优化营商环境的司法乐章

文︱张宝成

陕西省西安市中级人民法院充分发挥司法保障作用，积极培育国际化、市场化、法治化的营商环境，为建设国家中心城市和国际化大都市创造良好的营商法治环境不断努力。

以奋斗成就伟业，用赤诚服务人民。近年来，西安市中级人民法院（以下简称“西安中院”）紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，精准对接西安构建全面开放发展新征程，以司法服务保障“聚焦三六九、振兴大西安”、助力西安“追赶超越”，奏响了服务西安全面开放发展的华美司法乐章。

争创“平安鼎”，不忘初心保稳定

西安中院牢固树立大平安理念，充分发挥打击刑事犯罪，维护社会治安的审判职能，积极参与平安西安建设。以营造良好的治安环境和营商环境为目标，把扫黑除恶与优化经济环境相结合，严厉打击欺行霸市、强买强卖、暴力讨债、破坏生产经营等违法犯罪活动。依法严惩执法过程中的行贿受贿、渎职犯罪，维护健康有序的社会秩序和市场经济秩序。按照“打早打小”和严打方针，将把持基层政权、垄断农村资源、侵占集体财产的村霸、恶霸和破坏城市建设发展的市霸、沙霸等严重影响社会稳定、破坏投资环境的黑恶犯罪作为打击的重点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

更新司法理念，优化环境重服务

西安中院深入贯彻落实陕西省优化提升营商环境“十大行动”工作举措，努力打造西安法治化、国际化、便利化的营商环境。先后发布《优化全市投资环境保障招商引资五项措施》《关于依法保护民营企业合法权益的意见》，建立涉商、涉外案件立、审、执快速通道，完善诉前调解、要素审判等简案快审机制。健全失信被执行人名单制度与失信联合惩戒体系。深入推进信息公开机制，保障商事主体对审判执行工作的知情权、参与权和监督权。积极推动建立西咸新区人民法院、曲江新区人民法庭等审判机构，优化全市法治布局，“零距离”针对性为西咸新区发展提供法律服务；抽调业务骨干，成立涉外、涉港澳台投资案件专业化合议庭，采取专业化审判模式，为招商引资和经济发展提供便捷高效的司法服务。

同时，作为西部首家将大数据、人工智能技术与法律服务跨界结合的法院，西安中院创新推出智能法律咨询“大数据客服”——“小法”。通过算法、智能图谱等技术专业的运用，帮助当事人熟悉法律知识与立案流程，为案件繁简分流、诉前调解等工作提供了强大的技术支持，并有效缓解法律专业人员稀缺、服务成本较高等问题给当事人带来的诉累。

加强创新驱动，强化核心促发展

创新驱动发展需要知识产权，知识产权离不开司法保护。在保护知识产权方面，司法审判是一个重要的风向标。2018年4月25日上午，第十八个世界知识产权日来临之际，西安中院发布《西安中院知识产权司法保护状况白皮书（2008-2017）》。其间，西安中院共受理知识产权案件9201件。

2018年，是西安知识产权司法保护发展进程中的重要一年。西北地区首家知识产权法庭——西安知识产权法庭的设立是全国3家知识产权法院加15家知识产权法庭之一。以知识产权法庭的设立为契机，西安中院将充分发挥西安市作为国家中心城市、“一带一路”桥头堡城市的区位优势，将西安知识产权保护的积极作用扩展到陕西全省，为推动全省形成良好知识产权保护氛围发挥积极作用。

新时代，新使命，新征程。历史进入了新的发展时期，西安中院将继续发挥司法对西安建设国家中心城市和国际化大都市的支持和保障作用，积极培育国际化、市场化、法治化的营商环境，心系百姓，阳光司法，用为民情怀推进西安法治建设再上新台阶。

陕西法院40年系列报道之三