他山之石

编者按：习近平总书记在海南建省办经济特区30周年大会上强调，海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。为此，本刊“他山之石”栏目推出一组全国各地在环境保护、生态修复方面的好做法、新经验，为我省加快补齐生态短板、改善薄弱环节提供借鉴参考。

杭州 二维码垃圾袋生出“大数据”

再“智慧”的垃圾清运车要搞清一个小区哪户居民没有遵守垃圾分类规则，也不太可能。而在浙江杭州，这项“深究”的职责交给了小区的“桶长”。

9月20日11时，杭州圣奥领寓小区3幢1单元前，“桶长”吴德芬挑出餐厨垃圾桶内一只绿色垃圾袋，用手机扫描袋上的二维码，页面自动显示这只垃圾袋来自503室居民。吴德芬打开袋子，确认只有餐厨垃圾后，在“巡检评分”一栏内打了满分5分。

吴德芬说，如果一个月天天满分，一户家庭最多可换15个鸡蛋；整个单元如果月终成绩排行小区前二，“桶长”还能领500元奖励，买些生活用品激励大家，因此居民们都很积极。今年以来，这个小区垃圾分类投放准确率超90%。

也有一些居民根本不在乎鸡蛋或生活用品，小区发给他们的厨余垃圾专用袋不用，随便套个袋子，也不分类，直接往垃圾桶里扔。对于这类“拖后腿”的居民，“桶长”就会很严厉：在值守时间内碰到他们就毫不客气拦下，直到他们把袋子里的垃圾分清楚再放行。

如果说“桶长”只是个临时虚职，那么一些小区物业则迫于合同等压力，动起了真格。“开发区内负责83个小区的物业，彼此间是竞争关系。”杭州经济技术开发区治废办科长顾登坦言，如果在考核中，垃圾分类相关指标不合格，将直接影响该小区未来示范小区的申报，也与物业公司年终考核评定挂钩。在压力倒逼下，各个物业公司使出浑身解数推进分类，员工天天去敲居民家门，把垃圾分类的宣教工作落到实处。

（据2018年9月25日《解放日报》，文/陈玺撼）

福建 建成生态环境大数据云平台

“受东北风影响，外来污染输入叠加本地污染排放，预计10月8日福州、漳州、泉州、莆田等沿海地市可能会出现臭氧轻微超标。”福建省环保厅大气处马上启动轻微污染天气应急响应，指挥指导相关地市开展本地污染管控和区域联防联控……10月8日19时，4个沿海地市的臭氧轻微污染成功消除。

福建率先在全国建成省级生态环境大数据云平台（生态云平台），通过打造“一平台一中心”三大体系，让海量数据跑起来、用起来，助力福建环境监管形成一盘棋、一本账，环境决策更高效更精准更智慧。

生态云平台注重“信息汇”，通过建设全省生态环境数据资源中心即“一中心”，不仅打通数据“孤岛”，还打破部门壁垒。目前，平台汇集数据117类80多亿条，日容量增长约1TB，同时整合汇聚40余个信息化系统。其中包含工商、水利、公安、交通等21个部门41类数据。

（据2018年10月26日《中国环境报》，文/魏然）

苏州 污染防治首创超级大脑

10月24日，苏州市打赢污染防治攻坚战协同推进平台上线。该平台综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，实现了环保、水利、农业等各项生态环境数据的互联互通和开放共享，通过大数据分析系统，为政府推进环境治理提供“超级大脑”。记者从平台上线仪式上获悉，苏州这一做法在全国尚属首创。

苏州市打好污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任蒋勐介绍，这是一个集数据整合、目标分解、协同作战、调度指挥、分析决策和跟踪督办于一体的新型环保大数据平台。该平台最大的特点在于生态环境治理理念和方式的创新，对污染防治工作目标、措施手段进行数字化、可视化管理，做到按图施工、挂图作战、协同共治，用数据支撑管理、辅助执法和科学决策。

以吴淞江赵屯断面为例，该平台通过不同颜色，清晰地展示了吴淞江干流、支流水质状况，可关联查询吴淞江周边排污企业、工业污水厂、生活污水厂等信息，实时查询污染源排放数据。一旦有企业偷排，平台会及时发出预警。以往揪出类似偷排行为“基本靠人”的传统方式将得到根本改变。

这些功能的实现依托于“超级大脑”的强大数据库和分析系统。从5月15日正式启动建设以来，“超级大脑”先后清理、整合了17个部门、135项数据清单，集纳的数据覆盖全市8657平方公里土地，10个区（市），90个乡镇街道，19个工业集中区，159个湖泊，816条河流，3.6万家排污企业、934个入河排污口。

（据2018年10月25日《苏州日报》，文/王芬兰 王小兵）

山西 “1+7+N”推进水域生态保护

“1+7+N”是山西省推行的新型水域生态治理运作体系，其中1指省水务企业，7指7个流域投资公司，N指区域公司。11月5日，山西省水利厅、太原市、忻州市等签署了《组建汾河流域投资公司合作框架协议》，流域投资公司将以项目为载体，与地方政府合作组建区域公司，开展项目建设及运营管理和产业开发等工作，形成生态环境治理的市场化运作体系。

山西省的汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等七大河流流域总面积占全省的72%。实施以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复，对于加强生态文明建设，建设美丽山西具有基础性、战略性、标志性意义。山西省提出要创新规划机制、建管机制、政策机制、奖补机制、补偿机制、责任机制的六大机制。着力抓好水污染防治、河流生态补水、河流源头保护、地下水超采治理和岩溶大泉保护、节约用水等重点工程。

山西省通过盘活经营性的资产收益，鼓励流域投资公司按照省市政公用事业特许经营管理条例规定，积极参与到流域内水库、供水、污水处理、垃圾处理等项目的投资建设、经营管理中来。积极推行政府购买生态服务，导入多元产业。

（据2018年11月6日《山西经济日报》，文/刘业飞）

舟山 首创“劳役代偿”生态修复补偿模式

穿上“红马甲”，在海滩捡起泡沫物，在海面捞起白色漂浮物……11月4日，浙江普陀登步人高某来到沙滩仔细清理垃圾。与普通志愿者不同，他还是一起非法捕捞案件的当事人，正在用“劳役代偿”的方式完成对海洋的“生态修复补偿”。

让符合条件的违法者用更合理的方式完成“生态救赎”，这是普陀检察机关最近在舟山市首创的一项生态修复补偿模式。

今年禁渔期，高某驾驶着渔船在东海海域，使用网眼尺寸低于35毫米的张网，非法捕捞水产品500余千克，被普陀区海洋与渔业局当场查获，随后该案被移送到普陀区检察院审查起诉。

在办案过程中，高某交代因为家里特别困难，想捕些杂鱼当作养殖虾的饲料来降低成本。经过评估，检察官认为高某捕捞的杂鱼经济价值低，高某主观恶性较小，犯罪情节较轻，认罪态度较好，且自愿进行生态修复，依法可以对其做相对不起诉处理。检察机关经深入调查，并多次与区海洋与渔业局等部门协商，决定对高某采用“劳役代偿”的方式,替代出资购买鱼苗增殖放流的生态修复补偿方式。

（据2018年11月6日《舟山日报》，文/方智斌 陈英）

广西 “微生物+”生态养殖模式减少污染

全国果菜茶绿色发展暨化肥农药减量增效经验交流会11月1日在广西壮族自治区南宁市召开。广西农业厅厅长刘俊在会上表示，广西以责任倒逼农业绿色发展和化肥农药减量增效，大力推广“微生物+”生态养殖模式，减少农业污染。

刘俊介绍，广西方面重视农业绿色发展，并采取有力措施推进化肥农药减量增效。目前，官方已出台了《广西生态环境保护基础设施建设三年作战方案（2018—2020年）》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》等文件，大力推进农业面源污染防治，全面推进农业绿色发展。同时，建立起农业绿色发展工作机制，协调财政、食药监、工商等部门组建农村和生态文明体制改革领导小组，落实生态文明建设指标工作。

目前，广西已有不少企业开创“微生物+”生态养殖新模式，以生物防治技术替代化肥农药，减少农业污染。以广西南宁合一生物防治技术有限公司为例，该公司专业从事农林有害生物天敌规模化扩繁、工厂化生产和绿色防控技术集成推广。其首创研发的米蛾卵赤眼蜂工业化高效生产技术，可在一年内扩繁螟虫的天敌小卵赤眼蜂500亿头，实现防治螟害甘蔗田100万亩、500万亩次的产能。

（据2018年11月3日中新网，文/钟建珊）