本刊评论员
(执笔 / 李筑 顾海凇 李坤 责任编辑 / 邓国超)
一
在贵州高原的大山深处,坐落着直径500米世界最大单口径球面射电望远镜,探测着远达130亿光年的电磁信号。贵州,正经历着600年来从未有过之变局,时空交汇,在浩瀚苍穹中格外耀眼。
40年砥砺奋进,40年沧桑巨变!从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,4000万各族人民在17.6万平方公里激情燃烧的土地上,抒写了改革发展的壮丽史诗。
改革开放,深刻地改变了贵州的发展面貌。
贵州变快了。全省GDP由1978年的46.6亿元增至2017年的1.35万亿元,年均增长10.14%;人均GDP由175元增至37956元,年均增长9.37%;主要经济指标连续7年增速保持全国前三位。尤其是党的十八大以来,贵州发生的深层次、根本性变化,被习近平总书记赞誉为“党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。
贵州变好了。水火互济保障“西电东送”,黔中水利枢纽破解工程性缺水难题。高速公路从无到有,县县通高速西部率先;高速铁路从无到有,“大十字”枢纽锋芒起笔;大数据发展从无到有,“智慧树”根深叶茂,“钻石矿”流光溢彩。过去5年减贫670.8万人、贫困发生率降至8%以下,为人类减贫事业作出重要贡献,人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
贵州变美了。森林覆盖率从1978年的22.8%增长到2017年的55.3%;世界自然遗产数量全国最多,星级景区星罗棋布,旅游业实现“井喷式”增长;绿色农产品实现“泉涌”,多彩贵州风行天下,绿水青山在源源不断地变为“金山银山”,描绘出一幅百姓富、生态美的多彩画卷。
40年的深刻变革,是贵州人民创造的伟大传奇。贵州用实践证明:改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是贵州实现大踏步前进的关键一招。乘着中国号巨轮破浪前进,奋力后发赶超的贵州人听到梦想拔节生长、看到希望竞相绽放。
二
贵州的改革开放,凝结着党中央、国务院的亲切关怀。
国务院先后批准贵州设立湄潭试验区、毕节试验区,西部大开发战略推进贵州“跑起来”,“国发2号文件”支持贵州又好又快发展,国家级新区贵安新区获批成立,三大国家级试验区落户贵州,生态文明贵阳国际论坛、数博会升格为国家级开放平台……贵州的每一次大发展、大跨越,都离不开国家层面的战略支持。党的十八大以来,习近平总书记心系贵州发展,亲临贵州考察指导,多次对贵州工作作出重要指示,为贵州指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。全省各族干部群众把关怀激励转化为推进改革开放的坚定信心和实际行动,推动贵州发展不断迈向新台阶。
贵州的改革开放,得益于各方力量的鼎立支持。
中央统战部、各民主党派中央和全国工商联倾力帮扶毕节试验区同心攻坚,为新时代多党合作服务改革发展探索新经验;38个中央单位定点扶贫全省50个扶贫开发重点县;上海、大连、青岛、苏州、杭州、宁波、广州、深圳等东部发达城市对口帮扶贵州8个市(州);恒大、万达等知名企业探索出具有示范效应的“民营企业对口帮扶整县脱贫”模式……各方力量汇聚,涓涓细流终成江海。
贵州的改革开放,离不开全省上下的团结奋进。
省委、省政府主要领导亲力亲为抓改革,统筹推进各项改革工作有序开展;各级党政主官既挂帅又出征,自觉站到改革第一线,尽力当好“施工队长”;各行业各部门统一思想,扭住关键不放松,转变作风抓落实。全省上下,一级做给一级看,一级带着一级干,层层传导压力,层层抓落实,确保中央各项改革举措和工作任务落地生根、开花结果。
逢山开路、遇水搭桥,勤劳勇敢的贵州人民,高擎改革之旗,高扬开放之帆,改革步伐蹄疾步稳,开放之路越走越宽。
三
改革在路上,思想是先导。
真理标准问题大讨论打开思想解放闸门。1978年,贵州关岭“顶云经验”的诞生,引发全省上下对定产到组姓“社”还是姓“资”、包产到户“可以”还是“不可以”、家庭联产承包责任制是“阳关道”还是“独木桥”等问题进行大讨论,实现了农村改革的突破。邓小平发表南方谈话和党的十四大后,贵州坚持思想再解放,观念再更新,制定并实施科教兴黔战略、开放带动战略和可持续发展战略;世纪之交,贵州围绕“西部大开发贵州怎么干”开展大讨论推动科学发展,把富民兴黔的伟大事业全面推向21世纪;党的十八大以来,贵州学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开启同步小康新征程。
思想解放激活改革的一江春水,浩浩汤汤直奔大海。以“扶贫开发、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区经过30年改革试验,被习近平总书记赞誉为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”;城市改革、市场经济体制改革、全面深化改革,改革由点到面、由浅到深、由易到难、由微观到宏观。
党的十八大以来,贵州三大国家级试验区建设如火如荼,“三变”改革被写入中央一号文件,行政审批、基层党建、扶贫开发、生态文明建设、大数据应用、司法体制等方面改革取得了实效,探索出一批在全国立得住、叫得响、推得开的改革成果,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
“天行有常”,“应之以治则吉”。改革顺应了贵州人民对美好生活的新期待。贵州坚持以人民为中心,强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,脱贫攻坚“四场硬仗”持续发力,一场振兴农村经济的深刻的产业革命不断引向深入,大数据与实体经济融合互动相得益彰,“双千工程”“万企融合”推动经济高质量发展。
“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。”贵州的改革实践证明,只要敢与强的比,敢向高处攀,敢同快的赛,敢于闯关夺隘,就会改出一片新气象,干出一片新天地!
四
开放的深度,决定发展的进度;视野的宽度,决定发展的格局。
以开放促改革、促发展,这是贵州改革开放40年来的宝贵经验、重要启示。1994年,贵州省出台“关于实施开放带动战略打好扩大开放总体战的决定”,实施优惠政策,创造宽松环境,以开放促开发,以开发促发展。2013年,省委十一届四次全会指出,贵州欠发达、欠开发,根本上是欠开放,确立了抓住国家扩大内陆沿边开放机遇,以开放倒逼改革、以改革促进开放,推进涉外经济体制机制改革,加快内陆开放型经济发展,创新招商引资机制的思路。2016年,国务院批准贵州为内陆开放型经济试验区,要求贵州以体制机制创新为首要任务,建设以投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、开放式扶贫试验区“三位一体”的内陆开放型经济试验区。不沿海、不沿边的贵州迅速成为对外开放的前沿阵地。
打开山门走出去,构筑通道引进来。改革开放尤其是进入“十二五”以来,贵州不断巩固“西南重要陆路交通枢纽”地位,从内陆山地走向“高速平原”时代,架起了与周边省份、与东盟、与世界沟通的便捷之桥。“欠发达、欠开发、欠开放”的贵州山门大启,“朋友圈”越来越大,形成通达四海、连接中外、拥抱世界的全方位对内对外开放格局。
在开放创新的舞台上,贵州发展颜值更高、气质更好,底色更亮、活力更足,不断释放强劲动能。“1+8”开放创新平台拓宽内陆开放渠道,构建行政职能精简化、投资贸易便利化、营商环境国际化、产业聚集高端化、经济发展生态化的贵州内陆开放型经济新格局;高标准举办了生态文明贵阳国际论坛、贵阳国际大数据产业博览会、中国—东盟教育交流周等国际性重大活动;积极参与“一带一路”建设和长江经济带、珠江—西江经济带、成渝经济区等区域发展,与长江经济带各地海关实现通关一体化,与粤桂湘滇等地共建“高铁经济带”;深入实施“千企引进”工程,培育壮大了一批从事进出口业务的市场主体。
大开放带动大发展,大合作推动大跨越,大交流促进大繁荣。今日之贵州,得天时、居地利、享人和,正成为开放高地、创业福地、成本洼地。
五
伟大的变革时代,就是创造奇迹的时代,必然是英雄辈出的时代。
改革开放40年来特别是决战决胜脱贫攻坚的征程中,贵州涌现出一大批先进典型、时代楷模和“年份英雄”。历经30余年绝壁凿“天渠”的黄大发,用钢钎、锤子开凿“人工隧道”的邓迎香,双拳打出中国第一块奥运会拳击金牌的邹市明,带领村民走上小康之路的余留芬,“中国大山里的海伦·凯勒”盲人女教师刘芳,不断寻求创新突破的贵州第一个本土院士马克俭,矢志不渝铸大国重器的“天眼之父”南仁东……
一个地方的精神取向,可以从英雄人物、典型代表那里找到答案,更在广大人民的普遍行为和社会实践中得到张扬。改革开放40年,最大的变化是人们精神面貌的改变。喜看今日之贵州,一种加快发展的风气在乌江苗岭间日趋浓厚,一种后发赶超的共识在干部群众中高度凝聚,一种团结拼搏的精神在贵州高原上洋溢激荡。熠熠生辉的是奋进之姿、精神钢火;蔚然而成的是务实之风、实干之景。
一个时代的伟大精神,总是会成为这个时代发展历史的最好诠释和注脚。40年写满希望梦想、饱含时代温度、可歌可泣的故事,凝聚成团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神。改革开放这个时代熔炉,锻造了4000万贵州各族儿女更加坚定的理想信念、更加豪迈的志气信心、更加昂扬的精神状态、更加优良的党性作风,在黔中大地创造奇迹,在岁月深处写下荣光。
这是贵州各族人民共同拥有的精神支柱和宝贵财富,是贵州各族干部群众不畏艰难、奋力攀高、赶超跨越的真实写照,是贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康、续写新时代发展新篇章的强大精神动力。
六
历史是未来的钥匙。
贵州改革开放40年的伟大实践,由时间来书写,由奋斗在创造,予未来以昭示。
贵州人民以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,释放出革故鼎新、奋发图强的力量,写下了浓墨重彩、雄阔豪迈的篇章。“唯改革者进、唯创新者强”成为时代强音,贵州经济社会实现了赶超进位的历史性跨越,贵州人民干事创业、后发赶超的精气神迸发,不甘落后、奋力爬高的梦想成真。
极目骋怀,全省上下壮志澎湃。
站在历史与未来的交汇点,同步小康的奋斗目标指日可待,全面建设社会主义现代化强国的新征程催人奋进。
历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在新的奋斗中书写。
我们要激发全社会创造力和发展活力,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;满足人民群众美好生活新期待,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障;守好发展和生态两条底线,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来……
新使命、新征程,仍然山水迢迢,仍需闯关夺隘。改革开放始终是决定贵州命运的关键一招,全面深化改革大有可为。
牢记嘱托、感恩奋进。将改革开放进行到底,“黔”景无限!