主题活动显活力 对外交流促发展——济南市历城区人大常委会扎实开展“两个年”活动

□韩鹏飞

“新的一年，人大工作要想有新的起色，关键在创新，要做到不守陈、不僵化、不固有。”济南市历城区人大常委会主任孙德顺在今年年初的机关工作座谈会上说。今年以来，历城区人大常委会创新工作思路，转变工作方式，在机关干部和人大代表中组织开展了“主题活动年”和“对外交流年”活动，紧贴时代发展的新形势和新要求，不断增强以改革创新精神推动人大工作的主动性和自觉性。

以活动凝聚力量，提升境界

履职监督，法律先行。“今天的旁听让我们近距离地了解了法官的办案过程，更清晰地认识到非法集资的危害性，回去一定把今天的观摩过程告诉身边更多的人，让大家远离非法集资。”在观摩了历城区人民法院第一审判庭关于一起非法吸收公众存款案的审判之后，人大代表们深有感触地说。庭审现场庄严肃穆，参与旁听的常委会机关干部和人大代表聚精会神，悉心聆听，还不时记下各自对审判环节的认识和感想。此次旁听庭审是区人大常委会开展的以“听案学法、履职监督”为主题的活动内容之一，也是人大监督工作的一次新尝试。通过观摩案件审理，实现以案释法，人大常委会机关干部和人大代表的监督意识和水平得以不断提升。

授业农民代表，助推乡村振兴。区人大常委会在山东农业工程学院济北校区举办了住村居人大代表培训班，120多名农民代表接受了为期一周的业务培训，培训内容涵盖农产品电子商务、合作社经验管理、基层社会治理等。“原以为自己从事农业多年，经验算是比较丰富了，这一学才发现还真不能松懈，再不换脑子真就跟不上乡村振兴的步子了。”代表们相互交流学习体会时不无感慨地说。代表们纷纷表示，现在新农民学习的积极性比过去高了，对致富技能的需求也更加迫切，此次培训收获很大，回去以后要把学到的知识在实践中融会贯通，不断推动农业转型升级和高质量发展。

感受作风，提升素质。“在这里我们看到了一支政治坚定、素质过硬、作风优良的光荣团队和英雄集体。大家要学习特警支队刻苦训练、不畏艰险的良好作风和干事创业、勇于担当的精神力量。”在济南市公安局特警支队参观学习时，区人大常委会主任孙德顺说。为了进一步改进机关干部工作作风，常委会组织全体机关干部到济南市公安局特警支队近距离感受团队、感受作风、感受力量。“七一”前夕，常委会组织全体党员干部到鲁中抗日战争展览馆参观学习，深切缅怀了革命先烈在抗日战争中的丰功伟绩，感悟了红色经典的时代内涵。在鲜艳的党旗前，党员干部重温了入党誓词，铿锵的誓词、坚定的承诺，让每一位党员干部的心灵再一次受到震撼、洗礼。一系列的主题教育活动，强化了党员干部干事创业的决心，对于改进机关作风、提升队伍素质、开展好人大工作具有积极的推动作用。

以交流对标先进，提升水平

强抓“代表之家”建设。“要把基层代表联络站真正建成代表之家，让代表在这里既能学习交流，又能联系选民和群众，真正发挥窗口和平台作用。”区人大常委会副主任李云爱在组织部分区人大代表到上海市静安区调研时说。去年，常委会先后在全区各街镇建成20个代表活动室、31个代表联络站，并要求统一建设面积、统一制度版牌、统一设置文件柜和电教设备，为代表们搭起了高效的履职平台。为了更好地发挥基层代表活动室和联络站的作用，常委会专门组织人大代表到先进地区考察学习代表联络站建设情况，旨在让代表通过联络站真正走进选区、走近选民，使联络站成为代表心中的“家”。

助推“金融中心”建设。为了推进全区金融中心建设，促进区域金融合作一体化工作，区人大财政经济委员会专门赴深圳市宝安区学习考察，与深圳市私募基金协会开展座谈，深入了解基金协会的架构、功能和主要工作，双方就招商引资、两地金融政策、金融现状的差异以及私募基金协会在城市建设中如何发挥作用进行了深入交流。考察团成员收获颇丰，由衷地说：“深圳市私募基金协会的工作让我们开阔了视野，希望在今后的工作中能与我区各金融部门有更深层次地交流。”考察团还参观了宝安区城市规划展览馆，对宝安区利用展馆作为公众参与城市规划和招商引资的重要平台这一做法高度评价。常委会还多次召开座谈会，聘请专家对全区金融工作进行专项调研，并形成可行性报告，为历城区金融中心建设建言献策、助力鼓劲。

做好“民生工程”建设。“荔湾区的法治长廊建得很好，回去我们也要建个试点。”在广州市荔湾区，考察组对该区的社区普法工作表示肯定，并希望把这一模式借鉴到历城区的基层普法工作中。“河道的整治让城市面貌有了明显提升，市民们也有了外出活动的好去处。”“这个数字化城市管理平台真是不错，保洁人员的动态都能随时掌握。大数据管理的运用也很到位，市民还能直接把问题反馈上来。”在清远市清城区，考察组学习到了该区城市建设的先进经验。“乡村振兴战略的实施需要一大批的农业专业技术人才，这个讲习所就办得很好！”在长沙市岳麓区，考察组参观了当地的纯生态田园综合体，为当地重视农民专业技能培训“点赞”。历城区人大常委会通过学习先进地区经验，不断提升人大各项工作水平，助力全区各项民生工程稳步推进。

下一步，历城区人大常委会将继续扎实开展“两个年”活动，按照党的十九大建好“两个机关”要求，注重自身职能的发挥，更好地服务人大代表、服务全区人民群众，努力在监督工作、代表工作和自身建设等方面走在前列，服务全区中心工作，推进全区各项工作再上新水平。