高校党建主题网站建设现状研究

江炽

21世纪是信息网络时代，高等学校如何利用网络做好大学生思想政治教育工作是当前面临的实际问题。网络的政治功能日益显现，给基层党建工作尤其是高校学生党建工作带来了新的机遇和挑战。不少高校充分发挥互联网特点和优势，纷纷建设专门的党建主题网站，探索学生党员教育、学习、管理的新阵地。如何充分利用党建主题网站探索加强和改进高校学生党建工作，不断提高工作实效，进而增强党组织吸引力和凝聚力，已经成为高校思想建设领域一个重要课题。

一、高校党建主题网站发展历程概述

（1）1995年到1997年探索时期。自1995年以来，随着互联网技术在我国飞速发展，互联网技术开始普遍被社会各行各业加以利用，同时部分高校开始探索利用互联网技术创新教育发展模式，校园网的建设和应用随即逐步开展，思想政治教育和党建工作方面等网站也开始起步[1]。此时极少数高校建立了简单的党建网站，或者是将党建内容挂靠到学校党委组织部、党校、宣传部等部门网站上，供师生浏览学习。

（2）1998年到2003年成长时期。1998年底，清华大学汽车工程系71班党课学习小组的学生结合理论学习的需要，自发建立了班级的共产主义理论学习网站，命名为“红色网站”，后成为清华大学学生党建重要的网上阵地。以此为契机，类似性质的“红色网站”，如北京大学的“红旗在线网”、上海交通大学的“焦点网”、南开大学的“觉悟网”等[2]，相继出现并迅速普及，在广大学生中产生较大的影响，高校党建主题网站发展进入了一个高速普及成长期。

（3）2004年到2013年全面发展时期。2004年中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：“主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。”至此，高校网络思想政治教育得到了党和国家的高度重视与支持，高校党建网站等思想教育网站的规模和水平不断提升，进入全面发展时期。

（4）2014年至今新媒体融合时期。2014年8月18日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。一系列的新要求都是为了适应快速发展的信息网络时代，扩大党建工作覆盖面，增强党建工作影响力，提高党建工作实效性。新媒体技术的蓬勃发展，极大推动了党建网站的交互化、智能化、多元化发展。

二、现阶段高校党建主题网站特点及建设现状

研究对89个高校党建网站进行了调查，其中部属高校34所，省属高校51所，其他高校42所。其中有34所高校拥有专门的党建网站。通过梳理和归纳，高校党建主题网站具有以下特点：

（1）建设定位方面。在建设定位方面可将其分成部门型、学习型、服务型、综合型四类。从严格意义上界定，部门型党建网不能列为专门的党建网，其多为高校党委组织部、党校、宣传部的部门网站，借助该网站展示部门工作动态、宣传党的知识理论，这类网站在调查中占大多数；学习型党建网在被调查网站中占比24.7%，其特点是以宣传党的知识、理论和方针政策为主要内容，注重党员利用网站进行理论学习的功能。网站从党媒转载内容，向广大党员和群众传达党内精神，同时提供文件影音资料下载服务。网站一般建有内容翔实系统的资料库，供党员学习党的历史、方针、政策，提升其理论水平；服务型党建网的特点是以联系党组织与党员关系为主，注重网站的交互式建设和党务公开党内民主[3]，以新闻、评论、互动等多种形式进行网上党支部建设。在推动党内民主、加强党员与党组织的联系的过程中发挥了积极作用，网站占比14.5%；综合型党建网的特点是功能强大，信息丰富，结构完善，既对党委相关部门的工作动态以及党的知识、理论和方针政策以新闻的形式进行公开，同时又拥有党员学习理论、下载资料、定期考核等相关功能，同时一般建有专门的党校学习网站和党务工作者使用的内部系统，基本实现宣传、学习、服务一体化的功能，此类综合型党建网站仅占比7.1%。

（2）内容栏目方面。内容栏目设置方面主要可以分为理论学习类、信息动态类、风采展示类、专题类四大类。理论学习类主要包括入党流程、党的章程、党的方针政策、党内经典文章著作、党建新观点等[4]，其中入党流程、知识、规章为一次性发布，一般不更新，经典文章、党建观点多从中央各大媒体转载。研究网站中有81.7%具有相关内容；信息动态类主要包括重大新闻、基层党建活动报道等，其中重大新闻多从中央各大媒体转载，少部分对校内重大党建活动进行报道，基层党建动态多为二级单位党总支、各党支部共建提供内容，研究网站中有92.9%具有相关内容；风采展示类主要介绍先进党组织和优秀共产党员的事迹等，对表现突出的黨支部和党员同志进行宣传报道，并定期进行相关评比，同时对栏目内容进行更新，研究网站中有28.6%具有相关内容；专题类主要对十九大的胜利召开等热点问题的社评、论述、学习心得等文章进行汇总，对校内各党组织围绕热点开展学习活动进行宣传报道，研究网站中有24.6%定期更新专题类内容。

（3）服务功能方面。从服务功能上，可分为影音播放、答题考试、互动留言、移动端自适应功能。所研究网站中大多数网站具备播放各类视频的技术，同时影音资源比较丰富；答题考试功能多为在校师生党员进行党章党史测试，师生党员可以在网上进行限时在线答题，答题系统实现自动判分，题目类型多为选择题，在所研究网站中拥有此类功能的网站仅占14.3%；在研究中发现，只有极少数的高校党建网站拥有互动留言、调研、评价等功能，部分网站即使有相关功能，但是参与度也是比较低的；同时发现在移动端利用率极高的今天，只有极少数高校党建主题网站开发出移动端自适应功能，主要功能实现还是以网站为主。

三、高校党建主题网站所存在的问题

（1）网站内容缺乏吸引力。调查显示，多数网站整体更新频率低，网站栏目间内容不平衡，不少栏目只有寥寥几篇文章，且一次性、大批量集中更新情况较为明显，不能使用户浏览形成习惯；多数高校党建网的内容转载度占到70%以上，不少内容从网络上照搬至网站，内容同质化严重，缺乏原创性、精品性内容，对于基层党建活动的报道千篇一律，不少文章均为大段文字，缺乏可读性。

（2）网站设计缺乏时代感。绝大多数网站在设计上以红色为主基调，多数采用方框模块化设计，与2010年后扁平化的网站设计风格有较大差距，使学生在浏览时过于麻烦，容易失去耐心；栏目设置较为烦琐，学生在使用时不能第一时间找到对应功能，与现阶段较受欢迎的简约化网站布局有很大出入；几乎所有网站都只有网页适应设计，不能够在移动端上实现网页样式自动适应，在移动互联高速发展的时代，大部分党建网站的建设普遍处于滞后状态。

（3）网站功能缺乏互动性。除少数网站具有网络答题的功能，绝大多数网站依然采用单向的信息传播模式，学生只能单方面地浏览网站提供的内容，不能形成有效反馈，几乎没有互动性功能；缺少话题讨论、问卷调研、考核评价、留言、信息统计及管理等功能，很难依托党建网站全面开展党员的学习、教育、管理、考核工作，网站必要性得不到有效体现。

四、高水平建设高校党建主题网站的建议

（1）注重服务互动功能升级。服务互动功能是高校党建主题教育网站实现质的飞跃的标志。在保证网站内容及时更新的同时完善在线交流等沟通交流手段，突出服务性，加强互动性。开通评论、留言、答疑等网站功能，加强用户和管理者之间、用户和用户间的交流，将单向的信息传播变为双向，甚至多向的智能交互。同时可以深化服务交互功能，开通党史直播课堂、网络民主生活会等服务，通过及时的互动交流，把网站逐渐转型成为学生党员乐于接受的鲜活形式。与此同时，高校党建网站要强化交互式服务应用设计，将例如问卷调研、党校考核、信息统计及管理等功能融入网站的服务功能中去，使党员用户能够在网站上享受学习、交流、评价、考核、管理一站式服务。

（2）注重原创精品内容凝练。高校党建网站可以定期转载相关理论内容及方针政策，但要注意到，党建网站要形成自己的独特风格才能充分发挥教育实效。内容上要把握时代脉搏，提高针对性，增强丰富性，不断贴近大学生思想实际[5]，同时要明确导向性，体现时代性，增加内容的引导力和吸引力。另外，要加大原创内容的比重，充分利用高校内专家学者的理论知识力量和实践教育水平，面向师生群体征集精品原创文章，将大学精神、大学文化与党建网站内容设置有机结合，不断提供观点鲜明、内容丰富的新思想、新理论。同时建立完善的网站内容审核机制，在确保相关文章、评论符合中国特色社会主义发展新要求的前提下，增强创新性、凝练性、原创性。

（3）注重技术管理队伍建设。要重视网站技术运营人员的功底和水平，网站的一切内容、架构上的革新是要以技术作为保障支持的，没有技术过关、思想先进的运维团队，也就做不到符合要求的党建网站。同时要想建立专门技术管理研究团队，就得充分运用高校丰厚的技术资源，鼓励相关领域专家学者参与到建设中来，并定期对团队进行互联网、新媒体等方面的培训，紧跟时代发展潮流。在注重技术领域革新的同时要加强思想建设，本着以黨建为中心的理念，强化相关人员对网站内容的甄别能力和与网站使用者的沟通能力，提高服务意识、责任意识。另外，可以对团队设立考核、评优等机制，达到系统化、规范化、高效化管理的目的。

参考文献：

[1]张 瑞.广西高校党建主题网站建设的基本经验[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2013（9）.

[2]张 晰，翁秀琴.北京高校红色网站与党建工作创新[J].家教世界，2013（2）：201-202.

[3]姚剑英.高校网络党建的现状调查与优化策略[J].思想教育研究，2011（1）：45-47.

[4]莫孙冶.在高校建立党建网站的几点思考[J].前沿，2003（11）.

[5]王雅君.新时期增强思想政治教育的时代性和感召力的思考[J].辽宁行政学院学报，2014（11）.