郴州市服务业竞争力分析与发展对策研究

谢志惠

2016年12月，郴州市成功获批“十三五”国家服务业综合改革试点城市。为了提升在全国服务业综合改革试点中的定位和格局，郴州市着力探索建立以“改革拉动、开放带动、创新驱动”为特色的服务业发展体制机制，着力构建高质量发展的服务业新体系，服务业竞争力和经济发展实力不断增强。

1 郴州服务业发展情况

近年来，郴州市推出了一系列旨在加快服务业发展的政策措施，稳步推进国家“十三五”服务业综合改革试点工作，高新技术服务业、文化旅游、现代物流、精品会展、健康养老、现代农庄等产业发展来势喜人，中国（湖南）矿博会永久落户郴州，服务业快速崛起。

服务业发展迅速。郴州市服务业增加值由1978年的 2.7亿元增长到2017年的971.83亿元，按可比价格计算，2017年比1978年增长52.1倍，年均增长10.7%。服务业引擎作用凸显。2017年，全市三次产业结构由上年9.8:52.1:38.1调整为9.7:48.8:41.5，第三产业(即服务业)占比提高3.4个百分点。服务业对全市经济增长贡献率为51.5%，拉动经济增长4.1个百分点，是推动全市经济增长的最大力量。服务业税收贡献突出。2017年，全市完成服务业税收101.6亿元，增长29.9%，快于全部税收增速0.7个百分点，服务业税收占全部税收的比重为63.2%。目前，服务业已成为全市经济发展第一动力、财政第一税源、就业第一阵地。

表一 服务业竞争力评价指标体系表

2 郴州市服务业竞争力评价指标体系的构建和方法选取

为准确判断及量化郴州服务业竞争力，客观评价郴州服务业竞争力在全省所处的位置，明晰并加快补齐服务业发展短板，以促进服务业又好又快发展，提升服务业竞争力和整体经济实力，本文拟用因子分析方法，比较分析湖南省14个市州的服务业竞争力。

服务业竞争力评价指标的选择，是基于大量研究结果，在遵循科学性、系统性、可比性、可操作性、数据可得性等原则的基础上，为了定量测量和实证分析的需要，以《2017年湖南省统计年鉴》数据（2018年统计年鉴还未出版）为基础，从经济总体水平、市场化水平、城镇化水平、收入消费支出水平等影响服务业竞争力的因素出发，选取2016年湖南省14个市州12个可量化的指标构建服务业竞争力评价指标体系。（表一）

因子分析方法是通过研究多个变量间相关系数矩阵（或协方差矩阵）的内部依赖关系，找出能综合所有变量的少数几个随机变量，这几个随机变量是不可测量的，通常称为因子。然后根据相关系数矩阵的大小，把变量进行分组，使得同组内的变量之间相关性较高，但不同组的变量相关性较低。各因子之间互不相关，所有变量都可以表示成公因子的线性组合。因子分析的目的就是减少变量的个数，用少数几个因子代替所有变量去分析整个经济问题。因子分析法是国内外经济研究领域用于区域经济比较研究的较为成熟和普遍的方法。

由于选取的服务业竞争力评价指标较多且相互间可能存在着一定的线性关系，因此，选用因子分析方法进行评价。本文用SPSS17.0软件对服务业竞争力进行因子分析。首先对指标进行KMO检验，以检验因子分析方法对本研究的适用性。检验显示，本研究所选取指标的KMO统计量为0.62，表明因子分析的效果较好，Bartlett球形检验的伴随概率为0，可知各变量的独立性假设不成立，表明变量之间显著相关，因此可用因子分析法进行分析。

表二 服务业竞争力的变量共同度

表三 因子解释服务业综合竞争力原有变量信息的情况

表四 旋转后的因子载荷矩阵

3 郴州市在全省服务业中的竞争力分析

3.1 因子分析的实证结果

表二是服务业竞争力变量的共同度数据，其中第2列是因子分析初始解下的变量共同度，第3列是按照特征值大于1的条件提取特征根时的变量共同度。在一般的情况下，因子分析中大部分变量的共同度都高于0.8，说明提取的公因子已经反映了原变量80%以上的信息，因子分析结果较好。在此分析中，所有变量初始解下的变量共同度均为1，而且指定条件下变量的共同度都达到了80%以上，说明因子分析提取出来的公因子对各经济指标的解释能力是比较强的。

本研究使用主成分分析法提取反映服务业综合竞争力的公因子，第1个主因子的特征根为8.261，解释了原有变量信息的68.8%；第2个主因子的特征根为1.913，解释了原有变量信息的15.9%；第3个主因子的特征根为1.134，解释了原有变量信息的9.5%。前3个主因子的累计方差贡献率达到了94.2%，提供了原有变量的绝大部分信息。因此，根据因子解释原有变量信息的情况（如表三所示），提取3个主因子。

为了对公共因子进行更合理的解释，运用方差最大正交旋转法进行因子载荷的旋转（结果见表四），在此基础上计算出了服务业综合竞争力在3个主成分因子上的单项因子得分（第 i主成分，i=1，2，3，单项因子得分在因子分析过程中由系统自动生成），然后，以各主因子的方差贡献率为权数，确定服务业综合竞争力的因子得分F。

根据得分结果，从发展的规模、结构、成长力等方面构建服务业竞争力评价指标体系。第一公因子在 X1、X3、X6、X7、X8、X9、X10、X11和X12上有较大载荷，将其定义为服务业发展水平因子；第二公因子在X2和X4上有较大载荷，将其定义为服务业发展结构因子；第三公因子在X5上有较大载荷，将其定义为服务业发展成长力因子。

3.2 郴州市服务业竞争力评价

根据各主因子的方差贡献率得到服务业竞争力的综合评价模型：利用因子得分F的计算公式，可以计算得到湖南省各市州服务业竞争力得分及排名情况（表五），得分为正表示服务业竞争力高于全省平均水平，负值表示低于全省平均水平。

2016年，排名前6位的市州服务业竞争力得分为正，除岳阳市，其余7个市州的得分均为负。服务业竞争力综合得分排在前面的分别是长沙、湘潭、株洲、郴州和衡阳；服务业发展水平因子得分排在前面的分别是长沙、常德、株洲、岳阳和衡阳；服务业发展结构因子得分排在前面的分别是湘潭、郴州、邵阳、益阳和永州；服务业发展成长力因子得分排在前面的分别是湘潭、郴州、湘西自治州、张家界和益阳。

通过分析，发现影响服务业综合竞争力的3个主因子相互影响，共同作用于服务业综合竞争力水平。郴州作为湖南“一核三极四带多点”发展新格局中的重要一极（“三极”，是指建设岳阳、郴州、怀化新增长极），不一定代表现有经济总量和发展水平能承担“极”的作用，但其有着重要的地理位置和独特的资源优势，能通过未来格局变化和条件转换，实现跨越式增长，担当起重任。以上基于因子分析的服务业竞争力评价研究结果，基本反映了郴州服务业在全省所处竞争力的位置。服务业发展水平未进入全省前列，但服务业综合竞争力能进入前列，说明郴州市服务业发展结构和发展成长力作用凸显，郴州经济正由高速增长向高质量发展转变。长株潭地区核心增长极在全省服务业竞争中排前三，郴州服务业竞争力紧接其后排第四，说明郴州将有足够能力充分发挥新增长极的示范带动，有力促进湘南地区协调发展，形成平衡发展结构。

表五 2016年全省14个市州服务业竞争力排名情况

4 提高郴州服务业竞争力水平的对策建议

4.1 优化服务业产业布局，提升服务业发展水平

一是打造服务业发展集聚区，培育服务业龙头企业。郴州存在着现代服务业发展集聚区和服务业的龙头企业不足的问题，应着力打造服务业聚集区，加强培养和引进服务业龙头企业，通过市场机制的基础性作用和政府引导，带动生产要素向现代服务业聚集。同时，大力培育和扶持大型服务业企业的发展。确定一批有较强竞争力和发展潜力的重点服务业企业，给予土地、资金、技术、人才流动等多方位的政策扶持，鼓励它们加快扩张，尽快形成一定竞争力。二是充分发挥优势，推动品牌建设。积极推动服务业自主品牌创建，鼓励企业以提升服务品质为导向，提供优质新型产品和服务，打造服务业“郴字品牌”，支持企业创建中国驰名商标、中国品牌等。创响旅游形象品牌，重点打造“林中之城、休闲之都”“五色辉映、五彩缤纷”“碧水丹霞、福地郴州”系列品牌，巩固、提升资兴东江湖世界级旅游风景区、汝城“温泉之城”、精品民宿等特色品牌。三是着力打造亮点，加快特色产业发展。重点抓好现代物流降本增效和湘南国际物流园提质升级工作，从理顺物流行业管理体制、繁荣对外开放口岸平台和优化物流发展环境等方面推进全市现代物流业加快发展。中国（湖南）国际矿物宝石博览会永久落户郴州，要发展壮大精品会展业，鼓励、扶持和壮大会展+农业、会展+工业、会展+矿物宝石、会展+旅游等精品服务业发展，将精品会展业打造成郴州促进产业发展的一流平台和品牌。

4.2 补齐服务业发展短板，优化服务业发展结构

一是加快发展生活性服务业。中国目前已进入老龄化社会，比起大型综合服务设施已相对过剩的状况来，面向常住人口的家庭服务业和社区健康服务产业显得供不应求。家政服务、辅助教育、日常医药卫生护理、居家保育、居家养老、文化娱乐休闲、健康康复、健身娱乐等生活性服务业市场前景广阔，应加快其发展成为全市服务业新的增长点。二是大力培育科技服务业。扶持创新科技发展，加快研发和设计业务从生产企业中独立出来成为企业法人，从事市场化的研发和设计服务。扶持基础科技发展，进一步把生产设备的技术改造服务、信息咨询等专业服务、产品检验检测和质量认证服务从企业内部转化为独立的业态。扶持科技孵化器建设，加快科技服务业与农业融合，提升农业现代化知识化的程度，促进全市创意农业、研发农业等新型现代农业发展。三是着力促进一二三产业融合发展。进一步加快制造与服务业协同发展，引导和支持制造业企业增加服务环节投入，鼓励先进制造业企业逐步由单纯的制造企业向“制造+服务集成”方向转型升级。深度挖掘农业的生态、景观、休闲等综合功能，支持培育农村产业化联合体、田园综合体等融合发展新模式，将产业融合发展与新型城镇化、新农村建设、精准扶贫有机结合起来，延伸农业产业链。加强现代科学技术在农业领域的应用和推广，进一步推进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合。

4.3 加大服务业主体培育，提升服务业成长能力

一是强化创新创业力度，促进小微企业快速成长。实施创新型企业培育工程，支持创新型企业加大科研投入，鼓励创新型企业建立研发平台。市产业引导资金要对重点企业的重点技术攻关和研发平台给予重点支持。加大政策支持力度，推动“众创空间+孵化器+产业园”全过程创新创业孵化体系的建成。二是强化招商引资力度，引进服务业战略投资者。要以园区为主战场，突出重点抓实招商引资。围绕郴州重点产业、优势产业加大招商引资力度，大力引进文化旅游、健康养老养生、精品会展、现代商贸和物流等现代服务业企业，尤其是这当中的龙头企业。要围绕培育新的增长点抓实市场主体引进，加快引进和培育电子商务、“互联网+”等新业态、新主体，充分发挥其“装备”功能，武装和保障关联产业的发展。三是强化转型升级力度，推动生产性服务业加速发展。郴州被誉为“有色金属之乡”。要紧扣产业转型升级，发挥郴州资源优势，实施有色金属产业、非金属材料产业和装备制造业重大科技公关。深化产学研合作，加强与国内外知名科研院所合作开展共性技术、关键技术攻关，支持、引导中南大学、湖南大学、中山大学等高校围绕有色金属、石墨、矿物宝石等重点产业在郴建设新型碳材料研究院、重点实验室、技术转移中心、科技孵化器等。引进国际国内先进的精深加工企业，鼓励和引导市内现有优势骨干企业加强自主研发，推动有色金属产业、非金属材料产业和装备制造业不断向产业链下游延伸、价值链高端升级，构筑全产业链条及产业集群，推动生产性服务业加速发展。