乌俄“闹掰” 乌克兰将终止乌俄友好条约

在俄罗斯与乌克兰关系日益恶化的背景下，乌克兰总统波罗申科近日宣布，乌克兰将终止长达11年的《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》。

波罗申科认为，该条约不符合乌克兰的国家利益，有碍乌克兰行使国防权。其实俄乌矛盾由来已久，克里米亚问题僵持不下，乌克兰东部顿巴斯地区局势持续紧张，双方关系恶化。

乌克兰为何选择此时终止条约？这将对乌克兰与俄罗斯的关系产生怎样的影响？

乌克兰借终止条约向美国北约进一步靠拢

《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》签署于1997年，条约规定，双方承认两国边界，加强战略伙伴关系和互相尊重领土完整。2014年乌克兰危机爆发后，乌俄关系因克里米亚问题和顿巴斯冲突不断恶化，乌国内有关解除该条约的呼声不断。

CNR国防时空军事观察员尹卓分析：波罗申科宣布将终止这一条约，借此进一步向美国和北约靠拢，同时也是为了在明年大选中获得北约的支持。

俄乌友好条约实际上是保证俄罗斯和乌克兰政治和外交关系、战略关系稳定的一个文件。从现在看，正常的国家关系维持起来有困难，因为乌克兰跟俄罗斯保持正常的国家安全关系和经济发展可能性都不大，而且俄罗斯的经济对乌克兰也没有太大的助益。乌克兰终止条约主要是为了更进一步地靠拢美国和北约，包括在经济上靠拢欧盟，这是乌克兰做出的一个战略上的政治上的选择。因为他想依靠普京领导下的俄罗斯收回克里米亚、彻底改善俄乌关系，这个可能性基本没有。既然要向美国和北约靠拢，俄乌的条约就是可有可无的，甚至对波罗申科政治上来说就是一个负资产了。他下面要进行大选，在大选中如果表现得对俄罗斯强硬，有可能得到北约国家的支持，这样他继续当选的可能性更大一些，想来这是波罗申科和他领导下的乌克兰政府执政者做的一个政治选择。

乌完全倒向北约是一种短视战略

CNR国防时空军事观察员认为：条约的终止会让乌克兰在短期内得到美国和北约更多的援助，但同时也意味着与俄罗斯彻底撕破脸，完全倒向美国和北约，这是乌克兰一种短视的战略选择。

美国和北约会更加积极地对乌克兰提供各方面的援助，一是战略上力争尽快把乌克兰纳入到北约体系里头来，欧盟也有这样的考虑。另外，乌克兰国内在反俄的情绪下可能会更加统一，波罗申科当选以后，反对他的亚克纽克等这些右翼的政治势力有可能风头被乌克兰总统波罗申科所夺取，因此在国内可能会有一定时期的政治稳定性。另外乌克兰经济现在非常困难，靠着北约和美国、欧洲国家的经济援助，他有可能经济上获得比较大的助益。当然最大的坏处就是跟俄罗斯彻底撕破脸皮，对乌克兰绝对不是一个福音，因为乌克兰靠俄罗斯很近，美国是在将近一万公里以外，乌克兰做出这样的战略选择应该说是比较短视的。在国家安全上、国内的政治稳定上、今后的经济发展上都会多多少少受到俄罗斯的掣肘，这是乌克兰选择的一个最大的弊病。

乌克兰一边倒必将引起俄罗斯反击影响欧洲和平稳定

乌克兰宣布要退出《俄乌两国友好合作伙伴关系条约》的第二天，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫就表示，俄罗斯、乌克兰双边关系深陷危机，很难改善。

众所周知，乌克兰奉行“西向”政策，试图加入欧盟、北约，近一年以来，乌克兰高层与北约互动频繁。今年3月，北约承认了乌克兰的“申请国”身份。北约强调，加入“成员国行动计划”也并不意味着一定能成为正式成员，但这是“关键一步”。

俄罗斯称，在加入北约这个问题上，美国给乌克兰开的是一张空头支票。在7月举行的“特普会”上，普京再次向特朗普强调，希望北约不要吸收乌克兰及格鲁吉亚作为成员国。傲娇的特朗普并未理会普京的请求，反而加大了对格乌两国的支持。

CNR国防时空军事观察员指出，乌克兰如果彻底倒向北约将对俄罗斯造成重大威胁，必然会激起俄罗斯的强烈反击，这对欧洲的和平稳定绝不是福音。

对于俄罗斯来说，乌克兰如果加入北约对俄罗斯是个重大的威胁。乌克兰实际上在乌俄关系里头他并不是一个主角，实际上他的背后就是美國和北约。美国和北约跟俄罗斯对抗这条路已经基本选定了，俄罗斯跟乌克兰的关系也不会再好转了。所以这种对抗趋势会发展下去，有可能激化成乌克兰内部的战争，再重新掀起东南部的俄族人跟乌克兰政府军的军事对抗，这种可能性是很大的。

另外在欧洲，乌克兰问题又长期得不到解决，这是个破坏性的因素，使欧洲的和平和稳定基本上没有可能性。虽然现在法国总统和其他的一些欧洲政治人物提出来跟俄罗斯要缓和关系，但是乌克兰问题一闹起来，那么这种缓和的政治意愿是不可能实现的。因为他们公开支持乌克兰，俄罗斯绝对不会选择跟他们改善关系，所以今后欧洲的和平稳定恐怕也是一个重大的问题。

（本刊综合整理）（编辑/紫苏）