6月29日,中国共产主义青年团第十八届中央委员会第一次全体会议在京举行,选举产生了新一届团中央领导机构。
全会选举贺军科为团十八届中央书记处第一书记,汪鸿雁、徐晓、傅振邦、尹冬梅(挂职)、奇巴图(挂职)、李柯勇(挂职)为书记处书记。经差额选举,王宇、王峰(回族)、尤辉、尹冬梅(女)、次旺平措(藏族)、池志雄、孙雁飞、买买提江·达吾提(维吾尔族)、苏明娟(女)、李君、李骥、李柯勇、李德财、杨松、邴浩、汪鸿雁(女)、张传慧、张继军、奇巴图(蒙古族)、赵青(女)、胡中辉、贺军科、徐晓、景临、傅振邦、熊卓等26人当选为团十八届中央常务委员会委员。
——新华社
海南省海洋与渔业厅7月4日公布《海南省无居民海岛开发利用审批办法》,明确单位或个人申请开发利用无居民海岛,应向省级海洋行政主管部门提出申请,并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案、项目论证报告。
办法指出,海南省级海洋行政主管部门在受理用岛申请后应进行实地勘察,并按规定进行审核。无居民海岛开发利用审核包括材料审查、初步核实、专家评审、公示、征求意见、集体决策等环节。经省级海洋行政主管部门行政办公会议审定同意的无居民海岛开发利用申请,省级海洋行政主管部门拟文上报省人民政府批准。海南省人民政府依据经济社会发展规划、海南省总体规划等进行审批。
办法明确,无居民海岛开发利用的最高期限,参照海域使用权的有关规定执行:养殖用岛15年;旅游、娱乐用岛25年;盐业、矿业用岛30年;公益事业用岛40年;港口、修造船厂等建设工程用岛50年。
——新华社
6月24日,国务院公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。
大气污染防治方面,意见明确,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
水污染防治方面,深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。
土壤污染防治方面,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。
意见确定了到2020年三大保卫战具体指标:全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水一至三类水体比例达到70%以上,劣五类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上;受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
——新华社
生态环境部、国家市场监督管理总局日前联合发布《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》,从2018年8月1日起实施,两项新标准对保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。
《农用地标准》充分考虑我国土壤环境的特点和土壤污染的基本特征,以确保农产品质量安全为主要目标,兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要,分别制定农用地土壤污染风险筛选值和管制值。其中,风险筛选值的基本内涵是:农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低,一般情况下可以忽略。对此类农用地,应切实加大保护力度;农用地土壤中污染物含量超过该值的,食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高,且难以通过安全利用措施降低食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险。对此类农用地,原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。
为保护农产品质量安全角度,《农用地标准》对镉、汞、砷、铅、铬等5种重金属制定风险管制值。
——农家书屋
为贯彻落实今年中央一号文件部署,衔接好《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,目前,财政部正研究制定《财政部关于支持实施乡村振兴战略的意见》,全面部署、安排各级财政部门支持乡村振兴,确保投入保障到位、政策落实到位、机制创新到位、监督管理到位、职能发挥到位。
拓宽资金筹集渠道,统筹整合涉农资金。财政部会同有关部门健全完善土地增值收益分配使用机制和政策,加快建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,积极参与调整完善土地出让收入使用范围、提高土地出让收益用于农业农村比例的政策研究。财政部还抓住机构改革的契机,会同有关部门调整预算安排,推动涉农资金源头整合,完善“大专项+任务清单”实施机制,统筹兼顾中央与地方的积极性。
引导撬动更多社会资金支持乡村振兴。健全农业信贷担保体系,打通农担体系与新型农业经营主体之间的“最后一公里”;充分发挥现代种业、贫困地区产业发展、中国农垦产业发展等基金作用,带动农业领域社会投资;强化财政资金考核激励约束,引导农村金融机构回归本源、履行支农责任。
调整优化财政支农资金支出结构。聚焦重点任务,财政部统筹安排资金支持打赢脱贫攻坚战三年行动,2018-2020年新增2140亿元支持深度贫困地区脱贫,其中,1050亿元支持“三区三州”。聚焦主要矛盾补短板,大力支持农业农村污染治理,支持农村社会事业发展,持续加强支农资金使用监管。
——农民日报
全国蔬菜质量标准中心7月12日在山东寿光成立。山东是传统蔬菜大省,寿光是全国最大的蔬菜生产和集散地。依托寿光,将中心搭建成蔬菜标准体系研发平台、复合型标准化专业人才的培育平台、各类标准推广应用的示范平台、深化标准国际合作的交流平台,总结成熟的标准化模式,在全国推广应用,整体提升蔬菜产业水平。
全国蔬菜质量标准中心建设任务力争到2020年基本完成,中心将建设成为蔬菜全产业链标准集成和研发中心、蔬菜质量安全评估和预警中心等,成为全国蔬菜产业技术信息的汇集地、发散地,成为蔬菜产业发展的风向标。
——人民日报