温州市对外贸易面临的困局及其对策研究

刘珊 辽宁对外经贸学院

1.温州市对外贸易现状

1.1 贸易规模不断扩大

表1 2011年-2016年温州市对外贸易进出口值情况 单位：亿美元

由表1可知，2011年-2016年温州市对外贸易进出口值情况可以看出，温州市出口贸易总额呈现逐年递增的趋势。同时，河北省进出口贸易额最高达207亿美元，出口贸易额高于2011年的145美元。出口贸易额占比进口贸易额比例分别为66.42%、77.95%、79.75%，2016年温州市出口额降低，说明当前温州市在国际市场出口受到波及，主要原因在于，我国人民币汇率变化引起的人民币升值，这直接导致温州对外贸易进口贸易额不断增加，高于同期出口贸易额。

1.2 贸易商品结构

表2 2016年温州市货物进出口情况

从表2可以看出，一般贸易是提高外贸效率和加强资源优化配置的重要渠道，也更依赖于国内制造业的实力。2016年，温州市以一般贸易形式进出口1013.7亿元，比去年同期增长0.1%。下降8.6，同时，主要出口商品鞋类出口250.7亿元，跌落4.3，密集型商品机电产品以及高新技术产品小幅度增加，占2.7%和5.2%，原因是加工贸易在经营成本上升、环境资源压力加大，员工流失使得温州市市场占有率比较低，从货物进口额来看，加工贸易进口跌落超过了15%，机电产品的进口率提升，温州市紧靠港口，具备发展加工贸易的优越条件，努力学习借鉴国外产品技术，但与其他沿海省份相比，温州市对外贸易发展仍然比较落后，对经济增长的贡献很小。

1.3 各地区外贸发展不均衡

表3 2016年温州市进出口数据分区县 单位:亿元

从图1可知，2011年-2016年温州市全市 GDP全年增长，增速高于7.0，低于全国发展速度，从表3可知，温州市各地区进出口发展不平衡，全市2016年同比降低1.25百分点，市区进出口全部降低，其中苍南县降低最高，超过15。不过，文成县、开发区、洞头区企业扎堆地方进出口同往年增加，其中，文成县进出口发展最快。由此表明，温州市对外贸易发展规模以及区域发展不均衡的现象比较明显。

2.温州市对外贸易发展中存在的问题

2.1 社会经济环境加剧

首先，该地区的经济基础薄弱。县市之间的差距也很大，地方经济基础薄弱，影响了该地区的未来发展。二是地方经济结构不合理，农业比重很高，工业水平跟不上当前需求，外企投资资金不足，本地具有独特的旅游开发优势，该地区第三产业的发展是好的，但尚未达到应有的水平，作为最重要的农业，它仍然落后于生产方法的传统。粗放的经营方式跟不上当下发展的潮流，农产品生产效率低，不具备专业的水平。最后，温州市地方财政收入水平低于周围城市，人2016年，温州市在浙江省财政收入排名第9，浙江省人均财政收入为43%。此外，温州的税源是单一的，税收仅依赖于烟草和电力等传统税源。

2.2 产业结构不合理

温州地区密切关注劳动密集型产业。2016年温州市出口总额占比前三的是机机电产品、服装、眼镜等劳动力密集型商品，占温州市出口产品总比60%，可以看出，温州的高端产品占外贸比例很小，仅为7.3%。温州市对外贸易出口产品结构不合理，主要原因在于温州市对外贸易集中于劳动力资源为主的产业结构中，很少有企业对技术投入资金科研，大部分产品仅需加工。温州市对外贸易产品的附加值明显较低，承载出口贸易额并不高，且在各国准入门槛不断提高之时，温州市对外贸易出口贸易竞争压力不断扩大，对出口产品的品牌建设能力和创新发展能力不高。 其次，温州市频繁被曝企业造成员工流失现象，在这些流失的员工中，劳动型员工占了很大比重，劳动型员工是劳动密集型产业中不可缺失的重要组成部分，大部分劳动力的流失使得很多企业倒闭，迫使温州的劳动密集型企业急需转型。以人力资源为主导的传统产业结构已不复存在，温州产业结构调整的推动迫在眉睫。

2.3 缺乏知识型人才

温州地区经济水平低，主要与当地人口的文化和知识水平有关。首先，最大的问题是人才的缺乏，人才是经济发展的主力军，但温州市很多高新的行业都严重的缺乏人才，外国人才的引进尚未到来，当地大学以上的文化比例又远低于国家水平。缺乏人才的主要原因是该地区的教育水平很低，特别是在农村地区，初中及以下的人数不到工人总数的一半。这使他们很难进入高薪，高水平的行业，因此他们的增加收入的渠道非常有限。从温州市教育现状来看，义务教育的绩效参差不齐，普通高等教育的现状不理想。温州的义务教育水平低于全国平均水平。由于高等教育水平低，高等教育质量低，必然导致高等教育的发展。高校的入学率很低。这导致了两个问题。教育水平低下最终导致的是人才的匾乏，同时思想观念也随之变得保守陈旧落后于时代的发展，过时、封建迷信、无知和对生产概念和意识的无知导致该地区竞争力下降， 阻碍了当地生产力的进一步发展。

2.4 缺乏核心竞争力

在2016年温州市出口商品中发现，在企业高新技术产品比例远远低于全国平均水平，缺乏产品利润和科研技术研发资金。产品的附加值低，企业加工处于国际分工价值链条的底端，这充分说明了温州市的产品技术仍需优化，创新能力仍需加强。其次，加工贸易企业数量太多，同行业竞争压力大，阻碍了自主创新的脚步，温州市进出口贸易中加工贸易常年盘桓在50左右。因为温州市的加工贸易大多都是比较简单的加工组装，不需要太多的技术，不需要太多高知识水平来适应的工作，传统的雇佣高等知识人才等于大材小用的观念，这就导致了企业无法引进高新技术、创新技术的结果。国内加工贸易不管是来料加工还是进料加工都只是收取非常低廉的加工费，大部分的利润都被国外掌握核心技术的品牌商攫取了。

3.温州市外贸发展解决措施

3.1 区域政策带动，挖掘外贸潜力

“一带一路”战略的实施为温州的对外贸易和社会经济发展创造了有利条件。自2013年9月以来，习主席提出了对丝绸之路的建设性战略回应。宣传“一带一路”的概念及其发展，旨在促进中国经济的发展和各地区的协调发展。2015年，国家发展和改革委员会等部门为丝绸之路经济带和愿景行动树立了“一带一路”的理念。温州市地处辐射带的10个省市规划区的“一带一路”，可连接西部的长江经济带。东有上海经济带，借用长江经济带一路辐射，参与到“一带一路”的建设，促进城市间共同合作、共同发展。

同时，温州市可以结合“十三五”以及国家对自治州的政策倾斜，加大招商引资的力度。 温州市具备交通优势，温州铁路途经京广铁路线，东有上浙高速，上海航空等交通条件，促进了温州与外界的联系。这也使得外贸有了基本条件。温州在物流中心建设方面具有显着的区位优势，为外贸发展创造了机遇。站在“十三五”时期，抓住国家对外贸易的深入实施，温州市将把“外贸”作为“三驾马车”之一，以刺激经济增长积极扩大对外出口，加快转变对外贸易方式，提升对外贸易水平，全面建成小康社会。

3.2 优化对外贸易整体结构

优化商品出口结构建议两个保证，一是在保证温州市手工成品产量的一定基础上，进一步优化高新技术成品的结构。 其次，要增加温州高新技术产品的比重。政府迅速调整高新技术产品出口结构，进一步增加高新技术产品出口，保持了高新技术产品的高增长率。不断努力提高高新技术产品出口比例，不低于发达省份的平均水平。建设高科技产业集群或工业园区，重点培养计算机，智能机器人等产品作为重点出口产品。鞋类作为温州市的出口主要支柱产业，努力改变出口商品类型，优化高技术产品出口结构调整，开发和推广智能高端产品。温州市政府应大力支持小微企业生产和开发高端技术和高端产品，给与一定的资金支持，顺应国家的号召，与地方高新技术企业深度合作，力争增加温州市整体高端产品的比例，提高温州市经济贡献率。

3.3 招纳人才

温州市在对外贸易中面临的一个重要弊端是人才缺乏竞争力，温州城镇化率仍然很低。 需要通过其他途径进行人才的建设，首先，以浙江、上海为重点进行人才的招聘。 上海市的高等教育水平是中国一流的水平，温州市可以借助上海的教育优势，从上海的各大高校进行人才的招聘。其次，建立校企合作模式主要是通过“定向培训”的形式培养人才。 温州市可以借鉴这种模式，与高校建立合作关系，对学生进行定向培养，入学即签订就业合同，为学生规划专业的课程，提高专业人才的针对性。最后，科学组织组织招聘方式和渠道，并聘请不同职位的不同人才。 不同的岗位的人员聚集的方式有可能会很不一样，有的喜欢跑招聘会，有的则喜欢聚集在网络招聘平台上， 温州市需要根据不同的习惯确定招聘的重点发展方向，做好准备工作。 其次，对于招聘会的内容和招聘会的招聘内容要经过详细的规划，把整个流程串联起来，认真完成每一个流程的细节问题。

3.4 提高核心竞争力

一方面充分借鉴沿海对外贸易模式，沿海地区对外贸易的发达不仅仅是因为区位优势，温州市可以对对外贸易发达的地区进行考察， 找到与自身相同的地方，结合自身的实际状况，借鉴其对外贸易的优点，发展自身的对外贸易。 另一方面提升产品的技术水平。从我们在前一篇文章中所计算的温州外贸产品结构来看，我们也可以看到，在对外贸易过程中，还有一些初级产品和低劳动力附加值产品，高科技产品非常低。 建议温州市可以将对外贸易发展的重点放在智能技术，运用自身的优势，加大对智能产品的开发。 吸收人才，资金，政策，技术和相应的环境和市场支持，发展高科技环境支持，发展优势产业，提升国际市场竞争力。

结论：实践证明，促进对外贸易的发展，有利于温州地区的经济发展，扩大温州地区与外界的市场范围，以及带动周边环境的提升，实现“十三五”规划以及“一带一路”战略目标，提升对外开放程度，温州市对外贸易一定会锦上添花。