高校基层党组织党建工作信息化网络化建设

罗智敏 五邑大学 智能制造学部 广东江门 529000

我国高校党建工作从19世纪20年代开始，以报刊及师生交流的方式对党的理论、思想进行传播。如今，根据第42次《中国互联网发展状况统计报告》的数据显示，截至2018年6月，我国的网民数量达到8.02亿，互联网普及率为57.7%，其中手机网民数量达到7.88亿。而一半以上的网民年龄分布在20岁到40岁之间，年轻人是主力军，高校师生主要集中于这一年龄阶段，互联网对青年的影响日益增大。高校基层党组织党建工作与互联网的有机结合，建立信息化网络化工作模式是时代发展的必然趋势。“互联网+党建”时代的到来意味着党建信息网络化要从量变到质变的飞跃，迫切需要打造一个开放式、民主式的党建模式。

党的十九大指出：要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。第23次全国高等学校党的建设工作会议指出：创新手段推进网络建设管理和舆论引导，深化网络文化改革试点，加强高校网军建设。可见，党中央对基层党组织党建工作网络化信息化发展的重视。党建工作网络化信息化是指在互联网的背景下，以网络为平台，运用现代化网络信息技术，对党建工作的方式方法、信息传播、工作领域的延伸与拓展，创新党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等工作模式，使党建工作适应时代发展，促进党建科学化发展，提高党建工作效率。党建网络化信息化较于传统的党建工作模式，具有开放性、交互性、便捷性、丰富性等特点。

一、高校基层党组织党建工作信息化网络化发展的契机

1、有利于建立密切的党群关系

党的十八大报告中指出：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。党建工作的网络化信息化建设，有助于“三型”基层党组织的建设，尤其是在服务型基层党组织的建设中起着重要的作用。互联网具有实时性、双向互动性、跨时空性等特点，通过信息化网络化平台，逐步改变原有的自上而下体制，群众可随时随地发表言论、提出问题，群众与党员之间、群众与党组织之间、党员与党员之间、党员与党组织之间的沟通渠道变得更为便捷容易，能更好更迅速地为群众与党员服务，加强基层党组织与党员、群众三者之间的联系，从而促进友好的密切的党群关系发展。

2、促进全面从严治党

2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践总结大会中首次提到：全面推进从严治党。党的十八届六中全会做了全面从严治党的专题研究，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。基层党组织信息化网络化建设，减少了政党的神秘感，给党员和群众提供了一个民主及监督的平台，每一位党员和群众可以在这个平台上行使监督权，可以对党组织及党员领导干部进行监督。信息渠道的多样化，覆盖面的广泛性，使得监督的威慑力度大大增加。广大党员和群众通过互联网平台，加入到反腐倡廉的活动中，把反腐倡廉成为全民行动，每一位党员和群众都可以是监督者，促进党内领导干部加强自我约束，从而推进廉政之风盛行，净化党内政治生态。

3、有利于迅速占领网络思想政治教育主阵地

思想政治教育是高校紧迫且尤为重要的一项任务。高校师生是使用网络的重要群体，在互联网的快速发展下，利用互联网开展思想政治教育工作已成为必然。高校基层党组织利用网络化信息化平台，使网络为党建工作所用，在网络中树立红旗，坚持把马克思主义作为网络意识形态中的指导地位，坚定社会主义办学方向，牢牢把握网络思政教育的主动权，主动发声，让党建工作内容能更快更全面地为广大师生所知晓、理解、接受，以网络中更为多元的元素丰富高校基层党组织党建工作，为思政教育提供更为有趣、丰富的资源，提高思政教育对高校师生的吸引力，把理想信念教育更好地渗透到高校工作中，进而帮助大学生树立正确的人生观、价值观、世界观。

二、高校基层党组织党建工作信息化网络化面临的挑战

1、意识形态多元化不利于网络思想政治教育开展

在世界多极化的发展下，世界各国的文化交流与融合，影响着我们的思想观念、行为方式。虚拟的网络世界里，有着形形色色的观点、言论、信息，成为了各种社会思潮的集散地。在多元化的社会舆论中，给高校党建工作信息化网络化带来了契机，同时也带来了不少挑战。互联网中信息资源庞大，信息良莠不齐，充斥着一些不利于高校师生的谣言、假新闻等劣质信息，出现了不少与社会主义共产主义信念相违背的思想舆论，不少缺乏明辨是非能力的大学生以及一小部分教师，在西方不良思潮的冲击下，容易受到蛊惑，迷失了人生方向，理想信念动摇，不利于党建工作的开展与人才培养。

2、高校基层党组织网络化建设功能不足，缺乏系统性和实用性

在调查中发现，高校基层党组织中部分党建工作者因循守旧，按照以前的工作方法方式按部就班进行，没有利用网络的快速发展，结合信息化网络化建设，创新党建工作。尤其是部分党建工作者年纪较大，不主动学习网络知识，甚至对网络有抵触情绪，对于信息化网络化建设并不重视，没有把网络舆情放在一个更高的位置上，执政素质不够高。而即便建立了信息化网络化平台的基层党组织，网络化建设的平台混乱，应用性功能不足，没有系统化建设，平台设置框架内容无趣，形式单一，实用性不强，技术支持不足，难以吸引高校师生。

三、构建高校基层党组织信息化网络化党建工作体系

1、提高思想认识，把握信息化网络化发展规律

在互联网+发展的大背景下，基层党组织需紧跟时代潮流，利用互联网技术做好党建工作。党员领导干部和广大党员应学网、知网、懂网、用网，运用网络敢于发声、勇于发声、经常发声、坚持发声，让党员和群众知晓基层党组织党建工作情况，利用信息化网络化手段深入群众，更容易让群众满意。党务工作者需认识到党建工作信息化网络化建设的重要性，摒弃过去固有的陈旧观念，从根本上意识到党建工作网络化信息化的传承和发展作用，发挥着传统党建工作手段无法代替的作用。基层党组织领导干部和党务工作者需自觉学习网络知识，充分认识到党建工作信息化网络化的特点，把握信息化网络化发展的规律，科学运用信息化网络化方式方法指导高校基层党组织的党建工作，用系统、科学、全局的思维看待信息化网络化党建工作，树立互联网思维，树立持续学习网络的意识，提高网络素养。基层党组织成立信息化网络化党建工作领导小组，设计、规划基层党组织信息化网络化党建工作机制，系统实施信息化网络化党建工作，从人员配备、经费投入、技术支持、硬件、软件、工作原则、工作内容、工作方式等方面制定信息化网络化党建工作制度。

2、加强网络培训，掌握信息化网络化技能

高校党务工作者一般是有专职党务干部、辅导员和学生党员骨干组成，这支队伍一方面要求具有较强的政治理论素养，能用马克思主义理论武装头脑、指导工作实践，另一方面要求适应时代发展，掌握信息化网络化的技能，具备一定的网络技术，对网络信息有正确的辨别技能和传输能力，能更新、管理、维护网站、公众号等信息化网络化党建工作载体。因此，需要对党务工作者进行选拔、培训和考核，定期开展网络化信息化应用培训，充分利用现有的互联网技术开展党建工作。高校可打造信息化网络化党建工作培训精品课程，建立优质的师资库，既培训基本的网络使用技术，又培训党务干部形象管理、应对危机能力、公关能力、情绪管理能力、网络监控管理等内容，采用信息化网络化的教学辅助设备，推广移动式客户端学习载体，让党务工作者通过体验学习，提升信息化网络化工作技能。制定一套培训评估体系，每次培训结束后测试培训效果，强化培训的教育效果。此外，党务工作者在具备较强的网络素养后，采取一对一的教育方式对普通党员进行培训，提高普通党员对信息化网络化党建工作的应用水平，提升基层党组织的组织力。

3、搭建基层党组织党建网络平台，实现资源共享与动态管理

目前高校基层党组织党建工作的信息化网络化渠道多为较为传统的党建工作网站，也有一些基层党组织建立了党务管理系统，然而受众面多为所归属党员，运用的效果并不是特别理想。随着智能手机的发展，年轻人更喜欢通过手机传递和接收信息。党建工作应向手机延伸，创建设计手机移动党建，可开设微信公众号，利用微信的庞大资源，宣传党的路线、方针、政策。还可开发APP，通过移动客户端，建立高校师生数据库，每位师生有单独的账号，师生通过账号密码登录后，可直接在手机上浏览、查阅、留言等。开设红色教育课堂，每周定期发布党史、十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、时事政治、红色书籍介绍等内容，开展“手机微党课”、“红色教育手机报”等活动，让广大师生了解更多党的知识，坚定理想信念。开设支部风采、优秀党员风采专栏，宣传优秀支部、优秀党员的先进事迹，发挥先锋模范作用。设立“有困难找党员”留言墙，师生们可在留言墙反映困难，24小时内对留言回复，及时帮助解决师生困难，深入贯彻群众路线。设立党风评议信箱，欢迎师生们留言反映支部、党员存在的问题与不足，时刻接受广大师生的监督。通过手机党建工作平台，打破时间与空间的限制，随时随地进行党性教育，丰富基层党组织党建工作内容。

4、建立党建网络信息监督机制，营造清朗网络空间

党的十九大报告中指出：“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。”网络虽然有助于党建工作深入党员和群众，但也存在着谣言、虚假、反动的信息混淆其中，影响了党建工作的正常开展。高校可开发过滤软件，对网络信息进行筛选；设立“防火墙”，加密重要信息或隐私信息；设立安全证书，所使用服务器对IP地址、访问时间、操作行为有记录功能。同时，制定基层党组织党建工作网络管理规范化制度，从网络党建工作的日常管理、人员工作职责、管理内容、培训内容、安全标准、监督细则等方面进行规范化要求，制定应急预案，通过管理条例，加强党建工作网络监督管理。高校基层党组织需时常开展网络思想政治教育以及网络安全教育，时刻关注师生们的思想动态，及时纠正不良思想风气，通过网络化信息化平台传递正能量信息，帮助师生们树立正确的网络自律观，自觉作为网络信息监督者，抵制不良信息，共同营造阳光网络空间。