党的政治建设首要地位研究

程 静 中共南乐县委党校 河南濮阳 457400

政治建设指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作，即指用一定的理论和方法，正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线，正确制定与此相适应的各项工作方针政策，并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为，通过正确处理党内矛盾，确保全党思想上、政治上的高度一致，使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。我们党是执政党，是领导中国特色社会主义事业核心的党。党的领导主要是政治、思想、组织的领导，其核心是政治领导。习近平同志曾指出，党的领导是中国特色社会主义本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导成效事关中国特色社会主义社会性质，事关中国特色社会主义社会发展方向，事关中国特色社会主义事业成效。我们必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇抓好党的建设，抓好政治建设。政治建设的基本任务是确保党在政治上的先进性，政治建设的基本职责是巩固党的执政地位。我们党是执政党，是领导中国特色社会主义事业核心的党，党的领导核心是政治领导。习近平新时代中国特色社会主义思想提出新时代党的建设总要求，突出政治建设的首要地位。统观十九大报告，有关“政治建设”的内容前所未有地出现了8 次，充分表明“政治建设”已成为新时代推进党的建设的核心主题。我们必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇抓好党的建设，抓好政治建设。

一、政治建设的重要作用

在我国不同的历史时期，党的历届领导人都非常重视政治建设。毛泽东同志曾多次强调，政治工作是一切经济工作的生命线。邓小平同志也曾多次强调，在改革中坚持社会主义方向，这是一个很重要的问题……习近平总书记强调，走进新时代，党的建设要坚持“以党的政治建设为统领”、“把党的政治建设摆在首位”。走进新时代，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，切实加强新时期党的政治建设。不断加强政治建设，从而不断提高党性修养水平，确保党建工作的顺利开展。党性是共产党政治性的集中体现，党员只有不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，才能实现和彰显党的政治性。不断提高党性修养水平，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，切实加强新时期党的政治建设。面对新时代、新形势的挑战，加强党的政治建设事关全局，意义深远。

政治建设为党的建设和发展提供钙源。共产党人坚定共产主义必胜的信念，坚定中国特色社会主义必胜的信念，坚定对马克思主义的信仰，坚持全心全意为人民服务的政治理想，这是共产党人践行先锋精神的钙源所在。加强政治建设的目的便是统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。我们党成立97 年来，之所以能够始终保持团结，始终保持进取精神，经历各种曲折而愈加勇敢，是因为我们党始终注重政治建设。加强政治建设，是我们党加强自身建设的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径。

政治建设为我党的发展提供有力保障。政党为了掌握国家政权而产生、存在并发展着。政党所站的政治立场、运用的政治手段、制定和实行的党内政治纪律和规矩等都离不开党的政治建设。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。以习近平同志为核心的党中央突出强调党的政治建设，不断强化管党治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和规矩，推动各级党组织和广大党员政治意识不断增强、政治觉悟不断提高，推动党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，为党和国家各项事业发展提供了良好政治氛围和有力政治保证。

二、把政治建设摆在首要地位

党的建设是一个有机统一体，包括政治、思想、组织、作风、制度等多方面建设内容，这些建设内容对党的工作和活动而言都不可缺少，忽视任何一方面，都将会给党的事业带来严重危害。其中，党的政治建设是党建的根本，位于党的建设的首位。政治建设是方向，党的政治建设的基本任务是确保党在政治上的先进性，而党的政治先进性关系着党的事业的成效。政治建设是党的根本性建设，它决定党的建设方向和效果，要把政治建设摆在党建首位。

习近平总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务，第一条就是要求“把党的政治建设摆在首位”。把党的政治建设摆在首位，是对政治建设这一党的根本性建设深刻认识基础上所形成的一种政治自觉。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固发展来之不易的良好政治生态。抓好党的政治建设，把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，党的政治能力才能得以提高，党的建设才能铸魂、扎根。抓好党的政治建设，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设才可以起到纲举目张的作用。反之，忽视、弱化政治建设，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂。

把政治建设摆在首位，首要任务是旗帜鲜明坚持党的全面领导，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，贯彻落实学懂弄通做实要求，在深化、消化、转化上下功夫。把政治建设摆在首位，在开展党的建设各项工作时必须首先谋划、落实党的政治建设的基本要求和具体任务，确保党的建设过程中思想不出现偏差。

把政治建设摆在首位，必须以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党永远在路上，认真分析我们党面临的复杂执政环境和影响党的先进性、弱化党的纯洁性的复杂因素，聚焦并寻求从根本上破解党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题的有效路径和实际办法。充分发挥政治建设对党的建设统领作用，不断增强领导班子、领导干部在政治建设方面的能力，不断提高党员队伍的政治自律和自觉。以政治建设为统领，认真组织、自觉学习、有效贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握思想武器和行动指南。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加坚定不移地跟党走，坚定不移走中国特色社会主义道路。

把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，必须精准把握新时代突出的政治要求。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，任用忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子；突出政治功能，以提升组织力为重点，加强党的基层组织建设，把机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的方针政策、推动改革发展的坚强战斗堡垒。重点强化政治纪律和组织纪律，持之以恒正风肃纪，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“严起来”。同时，把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，决不能搞一阵风、搞短促突击、搞一曝十寒，必须持之以恒、一以贯之，建立有效的长期机制，贯穿党的建设全过程。

三、政治建设关键在落实

习近平总书记强调“求真务实重落实”，抓好政治建设关键在落实。把党的政治建设摆在首位，不能单单停留在口头上，必须落到实实在在的行动上。不单单含含糊糊，必须旗帜鲜明地干在实处。不单单应付敷衍，必须抓铁有痕、踏石留印地有效落实。把政治建设摆在首位，并巩固下来，在实践中行动起来，才能把党中央关于党的政治建设的要求、党建实践需求、党建工作者的自觉追求有机统一起来。唯有如此，党的政治建设才能更好地为党的发展、国家的发展发挥其应有的作用。

将政治建设真正落到实处，要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持并完善领导机制，坚持稳中求进，统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的全面领导，确保党对推进中国特色社会主义伟大事业的领导，确保党对推进党的建设新的伟大工程的领导，确保党对开展伟大斗争、实现伟大梦想的领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，保证我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

将政治建设落到实处，要加强政治使命和政治责任。政治使命和政治责任不是自然而然产生的，也不能自然而然始终保鲜。政治使命和政治责任必须在严肃党内政治生活中锻炼，在工作实践和斗争中磨砺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以深邃的历史忧患、巨大的政治勇气和强烈的使命担当，坚定不移推进全面从严治党，开启了正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的新征程。通过严格党内政治生活制度、开展专题研讨、建立整改清单等一系列学习机制，不断提高政治觉悟和政治能力，牢固树立政治思想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律，始终保持政治定力，意志坚如磐石，向党和人民交出一份新时代共产党员的合格答卷。全面理解和践行中国共产党的历史使命，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类事业谋进步这三者有机结合起来，在推动构建新时代人与自然生命共同体、中华民族共同体、人类命运共同体的进程中，完成中国共产党的政治使命和责任。

此外，将党的政治建设落到实处，要求党员干部自觉遵守党纪国法，自觉遵守政治纪律和政治规矩。把纪律挺在法律前面，坚持党纪严于国法，增强纪律制度体系健全度和纪律制度执行力，增强党员干部自觉践行党的纪律的自觉性，推动全面从严治党向纵深发展，全面推进党建新的伟大工程。

“一代人有一代人的使命与担当”，走进新时代，我们要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的思想不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识到党面临的“四大考验”和“四大危险”是长期的、复杂的、尖锐的和严峻的，中国共产党拥有8900 多万党员，450 多万个基层党组织，社会各阶层的先进分子经过必要的程序加入到党内来，在党组织和党内生活的大熔炉中经受锻炼和考验。党员干部在这个重大政治问题上，必须旗帜鲜明，身体力行。要切实遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。新时代党所肩负的历史任务是极其光荣而艰巨的，伟大的事业必须有坚强的党来领导，加强党的政治建设，保证全党服从中央，确保党中央权威和集中统一领导。抓好政治建设、落实好政治建设是我党得以稳固其执政地位的重要保障，是我党建设的重中之重，是我国取得更好发展、不断提升综合国力、逐步走近世界舞台的有力保障。