快速推进下公路建设单位对勘察设计的管理

朱太宜 广东紫惠高速公路有限公司

0 引言

河惠莞高速公路贯通河源、惠州、东莞三市区，项目建成后可极大改善粤北山区落后的交通状况，拉动地方经济发展。河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段从2017年1月份开始勘察设计工作，到实现2017年7月份招标目标，只有短短半年多时间。整个勘察设计周期短，任务重，如何在快速推进勘察设计工作的同时确保高质量完成设计工作，是紫惠项目建设单位首先需要解决的问题。

1 建设单位管理目标

建设单位是项目的全面管理者、全过程参与者，也是最大责任者，工程建设项目勘察设计成果直接决定着工程质量，要想将高速公路项目按期、高质量圆满建成，建设单位必须加强对工程勘察设计的管理。

勘察设计管理的总目标是及时取得优质的勘察设计成果，以指导工程施工，按期建成项目。一般建设单位将上述总目标分解为勘察设计工期、质量、造价三大分目标。工期目标是在既定时间内完成勘察设计工作、取得勘察设计成果。质量目标是取得的勘察设计成果要在达到法规、标准、规范要求的前提下，满足建设需求。造价目标是努力使工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。

2 建设单位对勘察设计管理主要存在问题

2.1 勘察设计项目前期方案研究不充分。前期方案研究不足，导致勘察阶段航测、测绘、勘探的范围深度不满足设计要求，需重复开展工作，导致勘察成本、时间增加。

2.2 专业技术人员投入不足。建设单位在勘察设计阶段对专业人员投入不足，过分依靠设计单位，不能较好解决设计中存在的差、错、漏、碰等问题。

2.3 过分注重对时间的控制。在各勘察设计阶段,尤其在勘察设计时间短、快速推进过程中,重视各个阶段完成时间节点,甚至进入了只重视完成时间轻视完成质量的误区。

2.4 勘察设计过程中控制不足。勘察设计过程中，对勘察设计资料的深度、质量、进度缺乏监控，不能及时纠正勘察过程中的质量隐患。

2.5 勘察设计资料验收把控不严。每个阶段勘察任务完成后，资料验收是事关勘察质量的关键环节。但由于验收时间短，验收过程环节不畅等因素，存在勘察资料验收把控不严的问题。

3 紫惠高速项目管理方法

紫惠公司在吸取以往管理经验的同时，结合自身勘察设计时间短、任务重的实际情况，围绕进度、质量、造价目标从以下几方面对勘察设计进行全方位、全过程管理，确保了勘察设计成果资料按质按量如期完成。

3.1 配备充足专业人员

紫惠公司针对项目任务重特点，从其他兄弟单位抽调一批专业知识过硬、现场管理经验丰富的人员全程参与整个勘察设计过程。能有效避免勘察设计过程中出现的错误、遗漏、设计方案与实际施工不符合等情况发生。

3.2 统一设计要求

按照广东标准化设计的精髓，进一步强化设计单位总体责任，总体院要按照规程规范和广东高速公路标准化指南意见，制定统一的建设项目设计原则，明确总体设计原则、专业设计原则、地质勘察大纲、测量技术标准等，确保建设项目的整体性、统一性及系统性。

3.4 进度动态管理

确定开工目标后，紫惠公司编制项目总体进度计划，要求勘察设计单位根据总体进度目标提交详细的勘察设计工作进度计划，并重点审核其有关节点是否满足要求、每项工作开展得是否及时及其时长是否足够、成果提交得是否及时。在总体目标确定情况下，实施过程中经常检查实际进度情况，检查是否出现偏差，如不能按进度计划完成的，查找其原因和对勘察设计工期的影响度，及时修正进度计划，并在下个进度计划中抢补。通过初始编制进度节点目标、执行、检查、分析和调整计划，不断如此循环控制，实现既定工期目标。

3.5 全过程管理。

设计过程就是工程设计质量的实现过程，设计过程的质量控制是设计质量管理的关键。“事前指导、中间检查、成果验收、落实反馈”四个环节的管理。工程勘察设计过程是质量管理的重要环节，每个勘察设计项目均要求编制任务书、勘察设计大纲、作业计划及安全与环保措施。各项工作有指导、有检查、有验收，讨论有记录，检查有通报，工程进度有简报，会议有纪要，意见或建议有反馈结果，并全过程留下基础资料具有可溯源性。

3.6 高效的信息沟通机制

高效的管理离不开高效的沟通。在项目的勘察设计过程中，存在大量的资料信息的传递，各勘察设计单位之间、各勘察设计单位与业主之间工作内容、信息交换，只有通过高效信息平台才能保证信息有序、高效传递。紫惠公司根据项目的实际情况，建立总体勘察设计微信群、不同勘察设计单位微信群、分专业微信群等，确定不同专业负责联系人，确保指令、意见、建议、反馈消息等能高效传达到位。

4 结语

建设单位要想在快速推进勘察设计工作下获得高质量的勘察设计成果资料，就要建立健全相关管理制度、设立管理部门、配备足够的专业技术人员、采用科学的方法、采取多种措施，对勘察设计进度、质量、造价进行全方位、全过程的管理，保障高速项目保质、保量、按期、高效建成。