日本大学入学招生制度对我国高考制度改革的启示

曹鹤涵

摘 要：人才作为一个国家软实力的象征，向来深受国家的重视。本文通过对日本大学入学招生制度的梳理，总结日本大学入学招生制度的特点， 从中发现其能够带给我们的启示和可借鉴点，这对建立起符合我国国情的大学入学招生制度体系大有裨益。

关键词：日本；高考；招生；改革

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2018）07B-0019-02

高考作为一项全国通用的大规模人才选拔制度，从现实意义上说，它不仅关乎着考生的个人命运，同时也是国家软实力的象征。在我国，高考常常被认为是命运的转折点，竞争相当激烈。在我国，由于高考“一考定终身”的特点，在教育实施过程中，常会带来一些负面影响。为改变这一局面，我国在这一过程中不断进行积极探索，陆续出台了一些改革制度。而东亚邻国日本在这方面的改革已卓有成效。

一、日本现行大学入学招生制度

1990年，通过对大学入学招生制度进行改革，日本开始实行大学入学考试中心考试，主要考查学生对高中基础知识的掌握程度，考试主要科目如表一所示，而在后面进行的各大学的第二次考试则采用了更有特色的方式进行，如：口试、论文审查等。

在考生录取上，主要采取招生入学、特殊选拔与直升两种方式。招生入学是通过大学均入学考试中心考试的成绩与各大学单独招生考试成绩共同决定是否录取。特殊选拔与直升的方式可分为以下几种：一是推荐入学制。几乎所有的私立大学以及近90%的公立大学均采用推荐入学这种选拔形式。其中该制度又分为制定学校制与公募制。前者是由来自该大学下属设立的高中直升进入大学的学生，也只有在其直属高中就读的学生才具备参加考试的资格，考试形式通常为面试与材料审查，类似于我国的“保送”。

另外是“AO（Admission Office）考试”，由高校专门的招生考试机构负责实施，它根据考生提供的学习成绩、个人材料与面试小论文综合评判择优录取。1900年庆应义塾首先从美国引进这种考试模式，再结合日本国情进行了改进，形成了日本特别的新型考试体系。作为新选拔方式的AO考试象征着日本高等教育进入了普通时代。近年来，为了推进“大学全入”政策，招收更有创造性的学生，积极引进AO考试模式的学校数量正在不断增加。

从上述介绍的日本高考制度的改革中可以看到，日本大学入学招生制度历经五次改革，最终形成了以“大学入学考试中心考试”为主导与各大学自主招生考试并用的模式，并不断调整考试内容与形式，体现了大学招生中以“人才为首”的特点。

二、日本现行大学入学招生制度的特点

通过上述全国统一大学入学考试中心考试和各个高校单独进行的自主招生考试模式，使得日本大学入学招生制度呈现出多样化发展的特点，在兼顾了统一性与多样性的同时，也为考生提供了更多可选择的机会。在实施过程中，逐渐形成了以下几个特点：

（一）在统一基础上的多样化考试与审查

在高等教育逐渐大众化的时代背景下，日本大学入学招生制度经历了从20世纪60年代的统一的大学入学测验，到70年代的共通第一次学力考试，再到90年代的中心考试。其尽管在50年代起就实行的大学单独入学检查制度不到十年就草草收场，但在统一背景下进行单独招生的改革却从未停止过。大学入学招生制度的多样性体现在允许各个高校，甚至同一高校的不同学部按照各自的需求自主命题，决定考试科目。在对学生考查方面，也不单单关注学生的笔试分数，多以“笔试+面试或论文审查”等多种模式进行。在日本，已经形成了国家统一考试与多样化考试评价与录取相结合的形式，在这种模式下进行的大学入学招生更能体现出统一与多样化、考查知识与考查能力相结合的招生制度特点。

（二）考试机会多次化，有助于实现教育公平

参加日本高考的学生主要有三类：一是应届高中毕业生；二是往届落榜生，被称为“浪人”；三是已经升入大学，但认为现在的大学不理想，想要升入更好的大学而再次进行考试的考生，此类学生被称为“假面浪人”。日本大学审议会于2000年11月22日通过的《关于大学入学考试的改善》报告，明确提出将考试机会多次化，构建可以使学生重新参加考试的体系。当学生报考时人数大大超过入学定额的要求时，各个大学可以根据自身情况采取“分割式”选拔，在学生取得中心考试的成绩后，可以同时报考多所大学，最后择优录取。这样既保证了限额未满的大学可以追加录取，使得在第一次全国考试中成绩合格的学生可以有继续接受高等教育的权利，也可以让落选学生拥有更多可以选择的机会，这正是教育公平之所在。

（三）选拔注重学生综合实力，方式多样化

自20世紀90年代以来，随着日本高中的多样化，学生的学习经历和综合素质也随之发生改变，与此同时，为适应社会要求，日本大学入学招生制度也相应发生了变化。入学招生的考查方式主要包括笔试（大学入学考试中心考试与各高校单独招生考试）、综合问题测试、面试、实际技能检查、论文审查、外语听力检查和高中调查报告书等多种形式。这种考查方式具有多元化、灵活性强的特点。它不仅考查学生在高中期间的书面知识掌握程度，更看重的是学生在诸如各类学习活动、实践应用经验和综合素质等方面的能力，以此作为衡量学生是否具备入学资格以及在入学后表现的预估标准。在这种考查方式下，学生要想继续进行高等教育，就需要在高中阶段积极提升自己的综合素质和各方面的能力。

三、日本大学入学招生制度对我国高考制度改革的启示

（一）坚持统一考试与多样录取方式并存

对于中国这样一个人口大国来说，日本大学入学招生制度改革给我们的启示是：统一的选拔考试还是必要的。统一的大学入学考试形式目前已经成为世界各国考试制度的发展趋势，这也较符合我国当前的国情。由于仍存在大量质量不高的私立大学，这些大学的生源不足，招生的主导权就会从学校转移到学生手中，而在对学生进行审核时仅从高中调查报告书或学校推荐书来录取新生，就使得考试失去了原有的选拔意义。因此，在竞争越是激烈的地方，就越要依靠统一考试的方式来维持考试的公平性。

如前文所述，日本大学入学招生的实施方式是多样化的，但在我国的一些经济、教育欠发达的地区，招生考试中忽视论文、面试、实验操作与综合素质等其他审查学生能力的事实也是不可否认的。且在现行高考制度中，笔试成绩仍作为唯一衡量学生水平的标准。要想全面审查学生的能力，就必须采用多样化的测评手段。在具体实施方面，我们可以借鉴日本这种统一中心考试与各高校单独招生考试相结合的方法，兼顾国家的统一性与高校的自主性，逐步改进与完善我国的高考制度。

（二）重视大学与高中的衔接

日本大学入学考试特别重视大学与高中的衔接，这一点充分体现在了考试当中。在大学入学考试中心考试中，试题质量相当高，没有偏题怪题。这种考试方式考查了学生在高中期间对各门课程知识的掌握程度，同时兼顾了中学教学的正常化，使教学大纲充分发挥了作用。在后期进行的各高校自主招生考试中，由于各校偏重不同，从而在一定程度上减少了应试教育带来的负面影响，降低了入学考试对高中教育的定向作用。

总之，日本在对大学入学招生上所做的各项改革，进一步促进了高等教育的个性化与多样化，有利于教育公平的发展，较好地实现学生与学校之间合理有效的双向选择。以多样化大学入学招生制度为导向的日本大学入学改革，对我国高考制度的改革具有重要意义。

参考文献：

[1]吴计生.中日高考制度改革之比较[J].世界教育信息，2007，（11）.

[2]董卉.20世纪70年代日本大学招生考试制度的演变及启示[J].理论与实践，2011，（3）.

[3]高升.日本大学招生考试制度及其对中国高考制度改革的借鉴[J].考试研究，2011，（4）.