筑牢防火墙 打造安全网——国网娄底供电公司实现连续安全生产4000天

● 湖南·国网娄底供电公司 肖 璋

当日历翻到2018年8月13日的时候，国网娄底供电公司（以下简称“娄底公司”）实现连续安全生产4000天，创造了娄底公司连续安全生产最高记录。4000天在历史的长河中不过是短暂的一瞬，但对娄底公司的全体员工来说，却是一丝不苟的执着守望，是寒暑交替的秣马厉兵，是银线上的风雨无阻，是故障抢修信号的应声而动，是作业现场的精检细修，是监控屏前的全神贯注……娄底电力人用心血和汗水虔诚守护，在湘中大地撑起了一片安全电网，奏响了一曲澎湃的安全赞歌。

1 压实责任，用制度夯实安全之基

抓安全重在夯实责任，责任落实到位了，安全防护墙才会越筑越牢。娄底公司量化、细化领导管理责任，每年制订下发“公司领导安全工作到岗到位与挂点单位安排”和“基层单位领导安全工作到岗到位规定”等文件，量化领导到岗到位的具体标准和时间安排。层层签订安全生产责任书，落实各级人员安全生产责任制。娄底公司领导严格按要求落实到位，按规定下基层参加安全活动、下现场督导生产作业，切实做到了更密切地下基层、更密集地下现场、更缜密地抓管理。

同时，娄底公司织密安全网，完善各类安全管理制度，让违章行为无处遁形。娄底公司严格执行 “两票三制”，深入开展安全生产大检查、季节性安全检查、专项安全检查等活动，坚持提升“三种人”现场安全管控能力，确保现场作业全过程安全。严格执行《电力安全工作规程》，对各类违章行为“零容忍”，先后出台《国网娄底供电公司现场安全十条禁令》《落实安全主体责任年方案》等，用制度严把安全关。

安全生产，人人有责。长期以来，娄底公司严格按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，始终把安全工作放在各项工作的首位，从上到下层层压紧压实安全责任，形成齐抓共管、齐心协力抓安全的工作格局。

2 规范管理，用实干铸就安全之魂

11年的安全生产实践证明，规范管理是娄底电力人牢牢坚持的重要方法和宝贵经验，始终持之以恒严抓严管，铸就本质安全之魂，打造“大安全”的发展格局。

夏季的紫云山风机旋转，成了一道靓丽的风景线。2018年8月7日，娄底市双峰县永丰镇荷塘村双峰紫云山风电110千伏送出工程施工现场，10多名施工人员在烈日下挥汗如雨地有序开展35号铁塔组立工作。该工程工期紧、任务重，娄底星源电建集团输变电分公司在组织领导、力量投入、协调组织等方面强化措施，对该工程进行严格管理。

娄底公司严抓外包工程管理，加强管控，严防各类风险。以项目部建设为抓手，打击外包违章，先后出台了《国网娄底供电公司劳务分包队伍安全监管实施意见》《国网娄底供电公司配网建设全流程工作清单》等文件，规范电网相关工程中标流程。将施工“安全、质量、优质服务”融入到考核细则中，还通过建立微信群、生产管控系统，对外包队伍违规企业法人进行约谈等手段，加强施工过程管控，有效防范各类风险。

抓好安全生产秩序，对于规范管理至关重要。娄底公司充分运用检修协调会安排停电计划，运用周例会均衡安排生产活动，运用日早会实时管控作业现场；安质部坚持每周开展作业承载力分析，分析结果直接用于指导周计划的编制，有效避免超承载力安排工作任务。

娄底公司还严格执行作业现场分级把关制度，工作票签发人作为现场第一把关人，对现场作业的组织、安全负全责。周末和法定节假日安排的作业现场均有科级干部把关，作业现场无把关人一律不开工，并做到两个“同进同出”，即现场把关人一律与现场作业人员同进同出，工作负责人一律与工作班人员同进同出。

3 强化监督，用预防守护安全之路

“安全第一、预防为主、综合治理”是娄底公司长期遵循的安全生产工作准则。该公司坚持强化监督，严防事故，为安全生产筑牢了防火墙。现场监督检查让警钟长鸣，绷紧安全这根弦。娄底公司以无缝安全稽查、差异化安全稽查、全天候不定期突击稽查为手段，深化反违章。推行刚性考核制度，健全事故和违章案例库，健全安全监察、质量监察、交通安全、消防安全四大监督网络，不断提高安全管理的精益化水平。

拧紧安全阀门，严防安全生产风险。娄底公司严防电网安全风险，完善电网风险管控组织体系，遵循“先算后停、先降后控、联合防控和闭环管控”四大原则，细化停电事件风险预警发布、执行反馈、预警解除等流程。2017年，娄底公司共发布五级、六级电网风险预警次数分别为11次、47次；2018年截止7月份，共发布五级、六级电网风险预警次数分别为8次、22次。严控现场作业风险，充分运用检修协调会、周例会、日早会精准管控作业现场，确保作业现场可控、能控、在控。娄底公司严查用电安全风险，在每次重大节日期间都会进行用电安全检查，严格把关。

4 结束语

4000天是一段令人难忘的峥嵘岁月，注定成为娄底公司安全生产历史上辉煌的记忆。安全生产没有完成时，只有进行时。娄底公司将以此为新的起点，发扬抓铁有痕、踏石留印的作风，进一步提高安全生产管理水平，为全体员工牢固树立起安全生产责任重于泰山的防患意识，为建设富饶美丽健康祥和新娄底提供坚强的电力保障。

国网娄底供电公司召开安全生产4000天座谈会