从4项措施避免“一阵风”

张奎昌｜文

（图片由山东新时代药业有限公司提供）

笔者认为，各级政府和企业可从建立长效管理机制、推行网格化管理、全员监督、奖罚分明4个方面入手展开工作，避免“专项治理”成为“一阵风”现象。

首先，调整工作模式，建立健全、完善的长效管理机制。安全专项治理只是一种临时手段，虽然短期见效快、效果明显，但从整体层面考虑，如果日常不作为，仅仅在发生事故后刮“安全专项治理”风，那么这种安全工作模式并不值得推广。对此，政府和企业应该不断调整工作模式，建立健全、完善的长效管理机制，从根本上确保“安全专项治理”成效的持久性。

其次，推行网格化管理，落实主体责任，健全追责机制。无论是政府还是企业，都应通过推行网格化管理，明确责任人，明确责任区域，逐级签订安全生产责任状并严格落实，确保安全“专项治理”工作的高效运行。无论哪个“网格”出事，都要追根究底，简单来说，即“谁的问题谁担责”。如此一来，就能够促进各相关责任人员在日常工作中真抓实干，努力做好自己的本职工作，以确保自己的“网格”平安无事，也就不存在“一阵风”现象了。

再次，发动群众，全员监督举报。针对类似的“专项治理”活动，如果能够形成相应的治理机制和追责机制，鼓励群众全员参与监督举报，那么，相关单位或人员就难以“偷懒”。对此，无论政府还是企业，都应通过各种形式调动群众参与监督举报的积极性，并建立健全安全生产领域举报制度，如在报纸、电视、政府网站、微信平台等媒体公布举报电话和联系方式，让监督成为一张无时不在，无处不在的安全网。一旦核实举报情况属实，严惩不贷。如此才能促进“专项治理”工作成效的长期保持，避免成为“一阵风”。

最后，建立考核机制，严格落实，奖罚分明。无论政府还是企业都有应该针对责任区域内存在的突出问题制定科学合理的“专项治理”安全奖惩制度，并严格落实，让所有责任单位、个人都有“危机感”。例如，对于“立竿见影”的“专项治理”工作应该如何奖励；如果在责任区域内“专项治理”成了“一阵风”应该如何惩处；对于“专项治理”工作成效长期保持的单位或者个人又该如何奖励等等。这些都应通过相应的奖惩制度详细说明的，进而实现责任单位或个人由“不痛不痒”，到“喜上眉梢”或“痛彻心扉”的转变。这样也可以在一定程度上避免“专项治理”成为“一阵风”现象。