人大动态

青海西宁修改废止十一部地方性法规打造绿色发展样板城市

近日，青海省十三届人大常委会第三次会议审议批准了《西宁市人民代表大会关于修改、废止（西宁市大气污染防治条例）等十一部地方性法规的决定》（以下简称决定）。决定对西宁市大气污染、防御雷电灾害、殡葬管理、全民义务植树、城市房屋拆迁管理等诸多方面作了修改和废止。该决定为打造绿色发展样板城市、新时代建设幸福西宁撑起了一张法治保护伞。随着西宁市各项事业的发展，《西宁市大气污染防治条例》等十一部地方性法规中部分条款与上位法规定和“放管服”改革要求不相符，已难以适应生态文明建设和城市管理的需要。为此.西宁市人大常委会对西宁市现行有效的33部地方性法规进行了审查清理，经市人大法制委员会汇总整理后，认为有11部地方性法规有必要进行修改或废止，决定对《西宁市大气污染防治条例》《西宁市殡葬管理条例》等9部条例作出修改，同时废止了《西宁市城市房屋拆迁管理条例》和《西宁市城市广场管理条例》。

江西

立法对骚扰电话免费提供禁止拨入服务

江西省人大常委会日前表决通过修订后的《江西省电信条例》（以下简称条例），其中明确，任何单位或者个人未经电信用户同意，不得向其拨打商业性电话或者发送商业性电子信息。电信用户对具体的骚扰或者广告、诈骗电话向电信业务经营者提出禁止拨入要求的，电信业务经营者应当免费提供禁止拨入服务。这一法规在江西省十三届人大常委会第四次会议上表决通过，將于10月1日起正式施行。条例要求，电信业务经营者应当采取必要的技术和管理措施，规范传送主叫号码，阻断网络改号电话的运行，规范电信线路出租行为，不得擅自转接国际来话或者为非法网络电话、改号电话提供接入服务。与此同时，电信业务经营者应建立虚假号码主叫监测和处置机制，对发现的虚假号码主叫应当保留证据、采取措施处置。

广西南宁

立法保护大明山绿水青山

大明山是1996年世界自然基金会认定的中国40处具全球意义的自然保护区之一。经广西壮族自治区人大常委会批准，《南宁市大明山保护管理条例》（以下简称条例）将于今年8月1日起正式实施。该条例明确南宁市大明山管理范围、自然保护区内新建建筑物高度设上限，以及按照不同区域规范设定建设行为等内容，立法保护大明山的绿水青山。条例将大明山保护范围确定为大明山坡底线之上的围合区域，分为大明山国家级自然保护区、龙山自治区级自然保护区大明山片区和生态保护地带（大明山坡底线之上除自然保护区以外的其他区域）。条例还严控大明山内建筑高度，对大明山水资源、矿产的开发利用作出了规定。据了解，《南宁市大明山保护管理条例》是南宁市人大常委会落实去年南宁市首次编制五年立法规划立法项目38件的其中一件。该条例的制定及通过，是南宁市人大高度重视地方立法，严格遵循科学立法、民主立法、依法立法原则的具体体现。