始终把发展基点放在创新上

黄登武

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是全面推动高质量发展的时代规律。习近平总书记指出，“四川科教资源丰富，要用好这些资源和平台，把发展基点放在创新上，加快科技成果向现实生产力转化，全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新”。《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》明确，要创建国家军民融合创新示范区、集聚和用好战略科技创新资源、加大企业创新主体培育力度、提升科技成果转化实效、建设西部创新人才高地，充分发挥我省创新资源富集的优势，实现依靠创新驱动发挥先发优势的引领型发展。

始终把发展基点放在创新上，需要从历史、现实和未来相贯通中审视大势。回顾历史，200多年的全球工业化进程本质是创新迭代的进程，大国崛起总是在发动、掌握科技革命划时代机遇中实现的。正视现实，我国经济已经进入了新常态，高投入、高消耗、高污染的粗放型增长方式已经难以为继，四川创新发展、转型发展任务尤为突出，先进制造业增加值占规上工业比重仅为31.3%，比广东低21.7个百分点，中国品牌500强中四川僅12个，目前全省还没有1个万亿产业，逼着我们必须把经济发展方式转移到依靠科技创新和提高劳动者素质的轨道上来。在新一轮全球经济增长面前，唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜，四川要在高质量发展的竞赛场上实现跨越发展，就必须抓住世界科技和产业革命的重大机遇，在抢占发展先机中实现发展能级跃升。

始终把发展基点放在创新上，需要从基础、优势和潜力相叠加中寻找突破。四川拥有领先中西部的丰富科教资源，在全国创新驱动发展布局中占有十分重要的战略地位。党的十八大以来，全面创新改革试验、军民融合示范和中国（绵阳）科技城、自由贸易试验区、国家自主创新示范区建设等重大任务在川布局，我省面临加快创新驱动发展的重大历史机遇。综合研判，四川抓创新驱动发展，两个方面尤其关键：一是大力推动军民融合深度发展。这是四川最大的优势所在。省委十一届三次全会提出要推进中国（绵阳）科技城超常发展，用好中央驻川单位创新资源，就是要把军工技术优势转化为发展优势，加快构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，走出具有四川特点的军民融合深度发展之路。二是集聚和培养创新人才。在全国“抢人大战”背景下，我省创新人才队伍不稳定现象较为突出，有新的“孔雀东南飞”趋势。产生这些问题，很重要的根源在于人才政策还没有真正落地，政策红利没有充分显现。省委十一届三次全会鲜明提出建设西部创新人才高地，出台了一系列突破性的举措，着力实施“天府英才”“千人计划”“天府高端引智计划”等人才工程，扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点范围，将充分激发出人才创新创造活力。（责编：陈晖）