神农架林区面积3253平方公里,辖6镇2乡、67个行政村。农村公路总里程达1639公里,建制村公路通畅率100%,通客车率100%。近年来,林区党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,努力打通精准扶贫“最后一公里”,始终遵循“最小程度破坏、最大限度保护、最强力度恢复”的原则,建设“四好农村路”,助力脱贫攻坚,共筑美丽乡村。
坚持“实用为纲”,宜宽则宽,宜窄则窄,少占耕地、少毁林木、少动山体,统一实施项目规划、统一公开招投标、统一严格质量监督、统筹进行绿化设计,将公路建设对资源的消耗和生态的影响降到最低。坚持“道路建设到哪里、绿化就延伸到哪里、美化就装扮到哪里”,高质量规划编制了《神农架美丽公路建设行动计划(2017-2020年)》《神农架林区“四好农村公路”建设2018-2020专项规划》。坚持选择最有利于生态保护的线路走向,公路随地势地形而定,有的地段实行悬挑,有的地段实行半路半桥,有的无法避免的高填深挖地段尽可能架设桥梁。坚持尽可能做到“零弃方”,加强弃方集中处置,杜绝随意倾倒造成生态破坏。坚持“就地取材”,土方就地或移地实施覆土绿化,石材就地或移地建成景观小品。在路口安装雕刻有习总书记农村公路发展重要批示的石质指示牌,醒目的石质标牌不仅是靓丽的风景、政策的宣传、庄严的承诺,更是对工作的监督和行动的鞭策。
神农架当地政府建立健全农村交通发展长效机制的做法取得明显成效
“四好农村路”使农民朋友获得感、幸福感逐步增强。全区已初步形成生态酒、富锶水、百花蜜、山野菜、中草药、云雾茶为主的农林产业体系和乡村生态旅游为辅的全域旅游发展体系。据统计,2014年至2017年实现脱贫5439户15668人,贫困发生率由2014年的32%降至0.29%,脱贫率达99.71%。2017年较2014年相比:增加村道190条300.2公里,同比增长22.4%;农民人均可支配收入增加2285元,同比增长33%;全区旅游人次增长620.29万人次,同比增长88%,农家乐增加391家,同比增长61%。
2017年3月和今年4月,神农架林区桃坪村连续举办2届美丽乡村文化旅游节,累计接待游客达1.6万余人次。
一部以乡村旅游为题材的微电影《印象新华 梦里老家》正在神农架新华镇每个村拍摄,电影将以唯美生动的镜头画面,展示神农架的山、水、路、人在改革开放40年所取得的成绩和变化。
“华中屋脊”神农顶海拔3106.2米与最低海拔398米的高差达2708.2米,需要克服地形险峻陡峭、地灾频繁治理难、大开大挖生态破坏和安保成本大的困难。神农架抢抓进度保安全,树立“早修一天、多修一段,避免一起事故、挽救一条生命”的理念,深入推进公路安全生命防护“455”工程,优先治理临水临崖、急弯陡坡、事故多发等险路险段。排查风险保安全,聘请交通运输部公路科学研究院进行农村公路安全环境数据采集、风险评估,建立安防基础数据库。因地制宜保安全,在部分无法加宽的悬崖瓶颈路段推行安装LED太阳能红绿灯,降低了工程造价、减少了错车隐患、解决了生态破坏问题,中国交通报和交通运输部网站以《LED扩容 安心行》对此进行了报道。
生态就是神农架的立区之本,破坏了生态神农架就成了无源之水,无本之木。紧紧围绕“春有花,夏有荫,秋结果,冬有绿”的绿化目标,坚持“大公园、小广场、绿化带”的建设理念,大力实施“绿满荆楚”行动,基本实现了公路沿线环境与自然的和谐统一。对公路沿线进行多种本土植物品种的搭配种植,保持乡土植物的绿色基调,就地移栽、就地选择本土绿色植物,保护了资源、节省了投资。栽植了扁草、野花组合的草坪,栽植了葛藤、青藤、五味子、猕猴桃等攀爬植物,栽植了冷杉、珙桐、高山杜鹃、湖北山楂、腊梅等本地景观绿化苗木,安置了景观石、石凳等园林小品。各乡镇积极鼓励百姓种植板栗、核桃、柿子及娑罗树、杜仲等果药经济林。不定期对沿线绿化进行了整改完善,尽最大程度还原自然原生态。青山碧水间,村路紧相连,形成了“一条村路、两道风景、三季有花、四季常青”的生态风景线。
坚持项目施工与生态修复同步进行,坚持路域环境治理与村容村貌改善同步进行,坚持公路绿化美化与美丽乡村旅游相结合,坚持结合湖北省精准灭荒和“三绿工程”(覆绿、增绿、改绿)大力实施村路沿线美化、绿化、亮化。以“五改三建一刷白”工程和消除“视觉污染”为抓手,对公路沿线违章建筑和广告牌进行拆除,对公路沿线农户菜园外侧杂乱的栅栏进行整理,对公路内牲畜粪便、污水乱排、打场晒粮等现象及时制止和清除,对部分路段按照统一规划民房拆迁建设、统一处理废弃施工垃圾、统一美化路边房屋风格、统一打造沿线建筑形象的原则打造,对部分路段各类电信、通讯电缆同步隐形埋设,将输电设施“蜘蛛网”移出可视范围。农村公路生态文明建设,真正使人们在旅程中欣赏鄂西生态风光,感受大自然魅力,领略绿色交通美景。
绿色就是神农架的“特色”,将继续高扬生态之旗,做足绿色文章,努力打造“路在林中展、溪在路边流、车在景中行、人在画中游”的生态公路环境,进一步打通“绿水青山”到“金山银山”转化通途,建好美丽农村路,全面打响“四好农村路”三年攻坚战,加快推进美丽公路经济带建设。